探究加強事業單位財務管理內部控制的主要對策

李潮陽?周寧

摘要：事業單位目前正在全面的改革和深化發展，從而使事業單位能夠有效滿足社會公益性服務需求，以此為國家經濟建設貢獻力量。財務管理屬于事業單位管理工作過程中尤為中的的內容，實現財務管理、內部控制的進一步加強能夠為事業單位持續發展打下良好的基礎。在財政管理體制不斷深化改革的新形式背景下，事業單位財務管理、內部控制工作的實施要與時俱進、要突破創新，找到目前工作過程中存在的不足，針對這些不足完善相應的制度，以此有效提高事業單位管理水平。

關鍵詞：事業單位；財務管理；內部控制

財務管理內部控制屬于事業單位中通過會計工作和相應的信息對事業單位內部經濟活動進行引導、調控及監督，以此提高事業單位財務管理水平，從而為事業單位長期發展提供保障基礎。事業單位要從根本認知到財務管理、內部控制的價值，自身具備正確的管理觀念，從而展開一系列的財務管理、內部控制工作，有效提高自身整體的管理效率及質量。

一、重視財務管理隊伍的創建

在加強事業單位財務管理內部控制中，財務管理隊伍的創建具有重要的作用，其屬于提高財務管理工作效率的基礎，在開展過程中要求單位中的所有人員都積極參與，從而共同為提高單位財務管理質量和水平努力。首先，事業單位中的領導干部要起到模范帶頭的示范作用，帶頭學習有關的財經紀律和政策法規，進一步樹立依法守法的財務管理意識，從而有效提升自身綜合素養，對財務管理工作進行全面的重視，并且建設相關的財務管理和內部控制制度，依據制度做事，以此有效保證單位財務管理制定的制度能夠切實履行。其次，加強事業單位專業財務管理人員理論知識及業務技能的培訓和繼續教育，以此有效提高財會人員的專業素養，使其能夠適應現代社會不斷變化和發展的財務管理全新形式要求。最后，加強單位財務人員的梯隊建設，招錄具有較強專業能力和專業素養的專職人員加入到事業單位財務管理過程中，從而為單位財務管理活動注入全新的血液[1]。

二、重視單位日常預算管理

加強單位預算管理就是重視事業單位財務管理的主要工作，其主要目的就是實現事業單位在日常管理過程中的支出規范。即嚴格執行批準的預算，規范辦理收支事項，加強預算執行管理。單位的支出必須以經批準的預算為依據，未列入預算的不得支出。同時，事業單位還要根據《中華人民共和國預算法》等法規的要求提高預算執行率，加強預算執行的監督管理工作，從而有效提高預算執行權威性及有效性，保證單位在管理過程中的經費使用的合理性，充分發揮資金的使用效益。所以，事業單位要建立完善的預算編制、預算執行等管理制度，規范單位的經費支出。

對于專項資金的安排、使用，不僅要根據項目申報方案實現項目預算化，還要根據目標實施進度，有效控制資金的正常支付，從而保障項目的正常實施、有序推進，保證經費的高效使用。建立和完善項目跟蹤審計和績效評價等制度，對審計、項目績效評價過程中，發現存在的問題，要及時查找問題存在的原因，進行分析，進一步完善項目申報方案的科學性、合理性，從而對問題進行針對性的解決。專項經費的使用都要實現嚴格的項目申報、審批及審計，對于沒有審批但是卻執行的項目不予辦理報銷，如果情節較為嚴重，還要對其進行相應的懲處。實現經費支出過程的規范，從而有效提高事業單位財務管理內部控制水平[2]。

三、加強崗位設置、明確職責分工

在單位日常管理過程中，財務管理具有重要的作用，并且對事業單位各種經濟活動具有直接的影響，所以崗位合理設置和職責的明確就是工作過程中的關鍵內容，能夠有效提高財務管理、內部控制工作的精準度。在財務管理過程中，要實現責任制的落實和明確，首先是財務管理工作責任，其要求具備財務管理工作環節和流程任務的職能；另外就是監督部門責任，使監督部門職責充分的有效發揮。從而確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督，避免違法亂紀行為的發生。

事業單位在財務管理工作過程中，需要制定考核制度，實現責任及責任落實的明確，并且在實際工作過程中實現責任制的落實考核，根據考核結果給予績效考核獎勵。

四、建立健全財務管理及內部控制制度

管理制度的完善是事業單位財務管理、內部控制不斷加強的重要內容，從而使事業單位的財務管理活動能夠有章可循。建立健全完善的管理制度要求事業單位在日常運行的各個環節中都能夠實施，為了實現內部控制的有效加強，就要對單位的財務收支審批、制定財務計劃、實施財務預算、設置審批權限等活動制定具體的規章制度，創建科學嚴謹的財務管理體系。實現內部控制的加強，將責任落實到部門、個人，并且創建財務管理評價體系，發現問題并且有效解決問題，從而實現事業單位財務管理的有效加強[3]。

五、結束語

事業單位中的財務管理在單位發展過程中具有重要的作用，完善內部控制及實現工作的創新在事業單位穩定發展中具有重要的促進作用。所以，事業單位要從實際出發，意識到加強財務管理、內部控制工作的重要性，并且使用到實際工作中，提高財務管理人員綜合素質及技能，實現內部監督的加強和分工責任的明確，建立健全完善的財務制度。

參考文獻：

[1]紀月珠.行政事業單位財務管理內部控制存在的問題及其對策探析[J].現代經濟信息，2014（11X）：177-177.

[2]孔曉霞.淺談加強事業單位財務管理內部控制的具體措施[J].財經界：學術版，2015（20）：243-243.

[3]普霞.加強事業單位財務管理內部控制的主要對策探究[J].納稅，2017（16）.

（作者單位：李潮陽 南京市行知實驗中學；周寧 水利部南京水利水文自動化研究所）