共建陸海聯運通道合力打造亞歐跨境運輸全程物流鏈

朱向陽

一、利用雙向開放優勢，優化陸海聯運通道

連云港港口作為新亞歐大陸橋東橋頭堡，向西經陸橋可直達中國中西部、連通哈薩克斯坦，并延伸至中西亞和歐洲，向東海運可到達日韓、東南亞等太平洋沿岸地區，通過雙向通道的優化銜接，為陸海聯運業務的開展提供了良好條件。

陸向通道方面，連云港港口自1992年新亞歐大陸橋開通以來，就在中哈兩國政府和鐵路等相關方面的支持下，率先開展集裝箱國際聯運業務，先后打通了至阿拉山口和霍爾果斯的過境運輸通道，開通了中歐國際班列。目前，連云港中歐班列可直達阿拉木圖、阿斯塔納、塔什干等中亞主要站點，向西延伸形成兩條通道，一條途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國等沿線國家，另一條貫通哈薩克斯坦、里海、阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其等黑海沿岸國家，其中，至阿拉木圖6.5天，至杜伊斯堡12天，至伊斯坦布爾15天。2017年，我們又聯合相關鐵路、口岸和物流企業，成功開行哈國小麥過境班列、烏茲別克通用汽車整車東行班列，以及德國杜伊斯堡—烏魯木齊—連云港—印度新德里的公鐵海聯運班列，在優化班列結構、促進雙向對流方面進行了有益嘗試。本次“連博會”期間，我們還將分別與跨里海國際運輸通道協會和拉脫維亞里加港簽署戰略合作協議，共同推動打造中歐班列品牌，共建陸海聯運通道、服務沿線地區發展。

海向通道方面，連云港與中遠海運、達飛輪船、長榮海運、東方海外、興亞海運等國內外知名船公司建立了廣泛的合作關系，外貿航線可直達美西、日本、韓國、東南亞等地區，今年新增 “海洋聯盟”跨太平洋和遠東波斯灣2條遠洋干線，基本能夠輻射全球主要貿易航區；連云港運營自有內貿船公司——郁州海運，內貿、內支線掛靠青島、上海、寧波等中國沿海主要港口，初步形成了內外貿互補的網絡化航運格局；內河聯通長江、京杭大運河，覆蓋蘇北、魯南、豫東、皖北等廣闊的經濟腹地；江蘇省港口集團成立后，正在加強省內港口資源共享和業務聯動，推動打造連云港港口作為集裝箱內貿及江海河聯運的中轉樞紐港。

下一步，我們將以提高港口、鐵路、航運間的融合度和協同水平為目標，加快實施港口擴能升級工程，加密航線航班，增開國際班列，尤其是強化與上述相關物流企業的合作，突出資源互補優勢，共同打造東西雙向、陸海聯動的物流通道，研究開發中亞與日韓、東南亞地區之間的冷鏈物流，以及日韓汽車平行車進口等新業務，推動日韓、東南亞出口中亞乃至歐洲的電器、水果、日用品、汽車及其配件，以及中亞運往日韓、東南亞的鐵合金、電解銅、糧食谷物、牛羊肉等貨物，形成重去重回、雙向對流的運輸模式。在此基礎上，將在江蘇省港口集團統籌領導下，推動多式聯運優勢集成，增開陸橋沿線五定班列，建設蘇魯豫皖海河聯運網絡，完善公路甩掛運輸，打造江海河聯運體系，形成鐵路為主導、公水集散為分支的多式聯運物流鏈，增強連云港在“一帶一路”、長江經濟帶的輻射帶動作用。

二、立足中哈物流合作，打造陸海聯運樞紐

基于長期的陸橋運輸合作，連云港港口成為哈薩克斯坦借港出海的首選港口，并得到了相關物流企業的普遍認可。2013年習近平主席在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經濟帶”的倡議以來，連云港港口控股集團和哈國鐵路公司在中哈兩國元首見證下，先后簽署合作協議并建成啟用中哈（連云港）物流基地一期工程。經過三年多的建設運營，該項目已取得階段性運營成果，哈國的鐵合金、糧食等貿易貨物及過境中國的日用消費品，均在連云港港口集散分撥，累計進出貨物約800萬噸、集裝箱60萬標箱，其中今年前8個月完成280萬噸和15萬標箱，同比增長47%和63%。今年，雙方聯合中遠海運集團，就哈國霍爾果斯東門無水港項目的合作運營達成意向，并在5月15日“一帶一路”國際合作高峰論壇期間簽署合資合作協議，在6月8日中哈兩國元首共同出席的中哈亞歐跨境運輸視頻連線活動上正式合作運營，標志著以連云港為出海口、以中哈連云港物流中轉基地和哈國霍爾果斯東門無水港為中轉平臺、以班輪航線和中歐班列為運輸載體的全程物流鏈初步形成。

下一步，我們將認真總結中哈（連云港）物流中轉基地和哈國霍爾果斯東門無水港項目的合作經驗，充分利用兩國三方合作關系，深化資本和業務融合，提升合作層次和水平，共同推進東西兩個場站的業務協同和聯動發展，形成規模和示范效應，拉動沿線貨物快速集聚分撥；加快連云港散糧筒倉、鐵路裝卸場站、保稅倉庫、大宗商品交易中心等新項目落地，增強港口的物流樞紐作用；推進烏魯木齊、阿拉木圖、塔什干、阿克套、伊斯坦布爾等地物流場站、分撥中心、海外倉、辦事處的建設，提升陸海聯運串聯鏈接能力；加快上合組織（連云港）國際物流園的功能開發和項目招引，開展面向“一帶一路”沿線國家和地區的經貿合作，為打造陸海聯運物流鏈提供更廣闊的合作平臺和更豐富的物流服務。

三、依托口岸綜合服務，提升陸海聯運效率

為了充分發揮陸海聯運通道和樞紐的作用，提升陸海聯運的效率，連云港港口也在努力提高口岸的綜合服務能力。口岸監管及通關查驗方面，連云港作為哈薩克斯坦出口糧食過境中國指定離境口岸，快速推進過境小麥“集改散”實施方案，已于今年2月成功運送哈國小麥走進東南亞市場；海關多式聯運監管中心已于今年4月掛牌運營，實現了“ 一次申報、一次查驗、一次放行”的通關監管便利；檢驗檢疫率先在中國中西部沿線實現“出口直放、進口直通”，并與霍爾果斯建立了口岸監管協作和互認機制。信息互聯互通方面，連云港是中國首個集裝箱鐵水聯運物聯網示范港、唯一與中國鐵路實現全面數據交換的港口，已實現與港口口岸和鐵路系統的數據共享、聯網互通，有效提升了貨物在港中轉效率。目前，中哈（連云港）物流基地已具備客戶咨詢、網上辦理、跟蹤查詢等功能，可智能實施車船直取，極大提高了中歐班列的運行效率和質量。金融及延伸服務方面，連云港已開設跨境人民幣集中運營業務，建立上合組織國際物流園發展基金，正在滾動推出倉單質押、保稅倉、存貨抵押、融資租賃以及票據融資等金融業務，可以為用港客戶提供個性化、多元化的延伸配套服務。

下一步，我們將繼續會同政府部門、口岸單位及船貨代企業等，充分利用口岸監管、通關查驗、信息互通等政策資源，集成監管、信息、金融等創新舉措，構筑多位一體的綜合服務體系，促進物流運輸提質增效。重點建成服務亞歐陸海聯運的國際貿易“單一窗口”，推動建立新亞歐大陸橋海關、檢驗檢疫“一體化”合作機制，打造便捷高效的跨境資金結算、票據貼現和國際保險等投融資服務體系；在口岸數據交換系統基礎上，建設符合中哈跨境數據交換要求的陸海聯運信息平臺，打造以港口、場站為先導的業務協同和信息共享平臺，爭取推動沿線港口、航運、鐵路等信息合作機制基本形成，形成物流信息全覆蓋的網絡布局，把新亞歐陸海聯運通道建設成為數字化、信息化、現代化的高效便捷通道。

合作打造新亞歐陸海聯運全程物流鏈，是現代物流發展的趨勢，也是我們共同的追求。目前，經過我們的不懈努力，這項事業已經奠定了較好基礎，取得了初步成果，連云港港口將不忘初心、繼續前行，愿與在座相關方面一道，發揮各自的資源和業務優勢，強化相互間的資源共享和業務協同，持續推進深水大港、遠洋干線、中歐班列、物流場站的無縫對接，共同開創跨國界、跨行業、多元合作、多式聯運的全新物流服務模式，努力打造“一帶一路”亞歐陸海聯運通道的示范和標桿。

（作者為連云港港口控股集團總裁）