加強審計問題整改 提升依法從嚴治企成效

張默?田麗麗?卞玉霞

摘要：依法從嚴治企是對企業長期而艱巨的任務，只有堅持依法治企，才能有效解決企業管理中存在的突出問題，推動和保障公司持續、健康發展。國有企業審計工作通過強化審計問題整改，建設審計問題整改機制體系，全方位、多角度促進審計成果運用，提升審計問題的整改力度和審計成果轉化程度。有效避免了查而不改和屢查屢犯情況的發生，充分發揮審計監督在企業管理中的重要作用，全面提高依法從嚴治企整體水平。

關鍵詞：國有企業；審計問題整改；依法從嚴治企

一、基層電力企業依法治企及內部審計問題整改現狀

十八大以來，黨中央、國務院、國資委出臺了一系列有關全面從嚴治黨、依法治國和強化審計監督的法規制度，涉及文件層次高、發布密集、要求嚴格。電力公司為貫徹關于加強審計工作的系列文件精神，制定印發了加強審計工作的意見文件，對內部審計工作做出更具體、更嚴格的部署。

審計工作一直存在重審計、輕整改的情況，由于審計整改工作的重視程度不足，往往對于審計發現的問題就事論事，未舉一反三，做到全面整改，問題整改和長效機制建設不到位，造成了部分問題屢審屢犯，對審計工作效果產生不利影響。

在企業管理中，審計工作要充分有效的發揮監督職能，整改工作必須落實到位，這樣才能不斷提高公司依法治企水平。

二、加強審計問題整改機制體系建設

（一）強化審計問題整改管理

建立審計問題檔案庫。梳理公司成立以來，內外部審計檢查發現問題，按管理層級建立審計問題檔案庫，檔案庫包括問題描述、審計依據、涉及金額、責任部門單位和整改情況等信息，能夠按照責任部門單位和問題性質進行管理。通過審計問題檔案庫，對問題整改情況進行督導并持續動態跟蹤。在后續工作中，不斷納入審計檢查中發現的問題，實現對審計發現問題的全方位管理。

加強對問題整改情況核實督導。每次審計結束后，嚴格按照審計意見，逐項核實整改佐證資料，做好審計問題整改情況的確認工作。如實反映整改情況，堅持按照實際情況做好問題整改情況的核實督導，對與未按期整改的問題堅決不予確認，加強整改過程的全過程監督。

對未整改問題建立動態跟蹤機制。按月對問題檔案庫逐項更新整改進展情況，向所屬單位按月通報整改情況，及時提出督導意見，要求整改單位明確整改方案、落實整改責任、制定整改時間節點，繼續推進審計問題整改，實現整改工作閉環管理。

（二）強化審計成果轉化與運用

審計成果運用主要分為兩個方面，一是審計成果的轉化，二是有重點有目標的關注過往審計中發現的風險點。

審計成果運用與轉化。主要指審計項目結束后，及時做好項目總結，將優秀審計工作方法、典型審計事項和高效的項目組織流程，及時進行總結整理，形成審計項目檔案資料，其中具有推廣價值的事例，匯編至標準化模板、典型審計案例或優秀項目匯編資料中，指導內部審計更好的開展工作，實現審計成果在審計組織內部的轉化和運用，提高審計工作質量和管理水平。

審計重點問題重點關注事項。通過將審計中發現的問題和風險點分類匯總，反饋到日常工作中，指導如何對重要領域和重點環節開展審計監督，并逐項對問題存在的現象、違反的制度規定以及正確的做法進行分析，從而促進審計成果運用的深度和廣度，為防止屢審屢犯的情況發生和提升公司各項工作管理水平起到積極的作用。

（三）加強審計成果運用監督考核

細化審計工作考核體系。在考核管理辦法中完善審計成果運用內容，將審計問題整改情況（主要包括整改方案制定情況、整改完成及時率和年度整改率）、審計項目組織情況納入審計工作考核體系，加強對審計成果運用情況的監督管理，完善審計成果運用考核體系。

提高審計成果運用考核層級，最終納入到公司總體經營考核指標中。可在公司考核工作中核實各單位審計問題整改情況和審計成果運用情況，對于沒有按計劃整改到位的問題，按照問題數量，結合未整改到位持續的時間長短進行考核扣分，將審計成果運用情況納入部門單位年終業績考核。

三、推進審計問題整改的效果與意義

（一）促進審計問題整改落實

通過加強推進審計問題整改工作，公司規范管理、依法經營意識不斷加強，以清查梳理內外部審計檢查發現的問題為抓手，建立審計檢查整改問題清單，將問題梳理和整改作為有效規避和防控經營管理風險的重要手段，進一步強化依法從嚴治企，規范經營管理行為。

（二）提升審計工作水平

通過加強審計工作考核、在審計組織內部開展優秀審計案例和優秀審計項目總結評選等審計成果運用工作。加強了審計成果在審計組織內部的總結和提煉，有效促進了審計成果在審計組織內部運用，為今后審計工作提供了借鑒，提升了公司審計工作管理水平。

（三）彰顯了審計價值

審計問題整改工作中，堅持“上下結合、標本兼治、注重長效”的原則，及時向業務職能部門通報審計結果、抄送審計意見，實現審計信息在各職能部門的雙向共享。在確保具體問題全面有效整改的同時，突出專業職能部門在整改工作中作用，注重健全長效機制，促進問題源頭治理，防止屢糾屢犯，審計環境得到改善，審計價值增值得以彰顯。

四、結語

審計整改是一項系統工程、責任工程，依法從嚴治企是推進企業安全健康發展的有力保障。電力公司多年來一直緊抓審計問題整改，從問題整改、重點事項關注和審計成果轉化等多角度促進審計成果運用，提高了審計問題的整改力度和工作效率，解決了公司審計成果運用不全面、不徹底等突出問題，充分發揮了審計在企業經營管理中的重要作用。

（作者單位：國網冀北電力有限公司檢修分公司）endprint