試論住房公積金財務核算模式的創新

褚淑貞

摘要：文章首先闡述了住房公積金統一財務核算模式的構建，然后又對住房公積金集中財務核算模式的內容進行了概括，最后通過理論與實際相結合的方式，從優化組織結構、提升資金利用率等方面，說明了集中財務核算模式的優點，希望能夠在某些方面給有關人員以啟發，為住房公積金財務核算模式的創新工作提供幫助。

關鍵詞：住房公積金；財務核算；集中

隨著我國市場經濟的快速發展，人們住房的需求量也在不斷增加，使得住房公積金變成了社會和諧發展的重要因素。現階段，在公積金廣受關注的前提下，它的財務核算模式也受到了多數人的關注。要想滿足人們住房需求，就需要對傳統住房公積金財務核算模式進行創新，因此在這種情形下，研究住房公積金新的財務核算模式就具有一定的現實意義。本文結合筆者在住房公積金系統財務實際工作經驗，針對財務核算模式，將傳統的統一核算模式和集中核算模式對比，對財務核算工作進行了分析。

一、住房公積金統一財務核算模式的構建

（一）實現中心機構統一

統一財務管理模式構建的前提就是實現中心結構統一，各市可以建立總的住房公積金管理中心，并且在各區縣建立分中心和管理部。例如，濟寧市于2003年開始就對本市的住房公積金管理機構做出了相應地調整，建立了濟寧市住房公積金管理中心，2007年也在各個市區縣建立了分中心或管理部，實現了中心機構的統一[1]。

（二）實行統一核算，明確了各個科室及各部門的職責

在中心機構統一之后，可以對各分中心及相關部門的職能做出統一調整，比如，對于濟寧市而言，內部增設業務科室，包括辦公室、計財科、歸集科、貸款科等業務科室，市住房管理中心對全市住房公積金實行統一管理、統一核算。

計財科的職責主要包括：編制年度預決算、建立健全內部財務制度、建立賬戶及資金管理、報表編制、會計核算以及數據分析、保證住房公積金保值增值等，市中心的核算工作由計財科負責。縣市區分中心或管理部也設有財務科，由市中心計財科指導并監督工作，負責本地區的財務核算工作。

（三）傳統的財務核算模式優缺點

雖然由分中心及管理部負責對本地區的住房公積金進行具體財務核算，占據著一定的主動權，但在實際工作中，至少需要2名同志才能保證核算工作的順利開展，也就是說，傳統財務核算模式需要投入較高的人力成本。隨著業務工作量的逐年增加，僅會計憑證及檔案整理一項工作就需要投入大量的時間和精力，在分中心及管理部人員緊張的前提下，仍舊應用傳統的財務核算模式，并不利于其它業務工作的開展。

二、住房公積金集中財務核算模式

從實質上來說，住房公積金所需要的集中財務核算模式，是對統一財務核算模式的優化和升級。采用集中財務核算模式后，各分中心及管理部都無需單獨設置計財科，只要對公積金的繳存、貸款和提取業務進行辦理即可。市中心建立統一的財務核算中心，負責對全市的住房公積金進行財務核算，全市住房公積金管理中心是作為一個核算主體而存在的，各分中心及管理部需要開展的業務，均可以在財務核算系統的后臺自動進行分析和匯總，并“分門別類”生成相應的財務數據。

三、集中財務核算模式的優點

（一）提升資金利用率，確保資金使用安全

在集中財務核算模式下，財務核算中心可以集中管理資金，對收支業務進行統一的資金核算，并對其統籌分配，提升了結余資金的流動率以及資金的利用率。各個分中心及管理部只負責本區域內的公積金提取、歸集以及貸款業務的辦理，這種方式可以有效避免銀行對其進行公關攬儲，進而防止資金濫用現象的發生，讓資金處于安全狀態。

（二）優化組織結構，提升了工作人員的工作效率

基于集中財務核算模式，財務核算中心可以統一核算各個分中心管理部的各項業務，分中心不需要成立財務科，進而實現組織結構優化。另外，也可以使得分中心管理部的工作重心轉移到業務辦理上，進而提升工作人員的工作效率以及服務質量。同時，基于這種管理模式，管理部以及分中心不需要對自己的業務進行計息及記賬，只需確認資金變動即可，進而減少了財務工作的工作量，提升了工作效率。

（三）確保了財務數據的完整性及準確性

在完善之后的財務管理系統中，各個業務模塊和新設計的財務模塊密切相連，在對管理部及分中心的各項業務進行錄入、復核以及審批之后，可以由工作人員對資金進行再次確認，進而提升業務及財務信息的準確性。確認完成之后，財務系統可以自動生成管理中心的財務憑證、明細賬、科目余額表以及總賬等。并且由財務系統自動生成套賬，可以確保財務數據的完整性及準確性。

四、結論

總而言之，隨著社會的快速發展，傳統的住房公積金財務核算模式已經無法滿足時代發展的需求，因此構建集中財務核算模式是住房公積金管理中心發展的必然選擇，因此，相關工作人員要增強對這種核算模式的重視，并將其落實到實際工作當中，只有這樣，才能更有效地使用好住房公積金，在最大程度上對人們的住房需求加以滿足。

參考文獻：

[1]徐永紅.住房公積金財務管理創新途徑分析與研究[J].財會學習，2017（15）：72.

[2]劉蕾.關于完善住房公積金財務管理的思考[J].行政事業資產與財務，2016 （28）：69-70.

（作者單位：濟寧市住房公積金管理中心）endprint