“雙積分”政策下傳統車企何去何從

張佳琦+王曉陽

摘要：雙積分即油耗（CAFC）和新能源積分（ZEV），是我國自2017年9月28日起實行的一項措施，那么雙積分的具體含義是什么，雙積分政策下，對傳統車企的影響有多大，本文將主要對其進行分析。

摘要：雙積分；傳統車企；

引言：國慶前夕，一項汽車界關注許久的政策終于塵埃落定，那就是雙積分政策，之所以如此廣受關注，是因為雙積分政策切實的關系到大量車企的前途命運，那么究竟雙積分是一個什么樣的規則，又會給傳統車企帶來怎樣的影響呢？本文將會著重敘述。

一、何謂“雙積分”

雙積分從字面上理解就是兩種積分，分別是油耗（CAFC），以及新能源積分（ZEV），那到底什么是油耗積分（CAFC）？具體理解起來可能較為麻煩，這里我們不做公式上的贅述，只闡述政策，故油耗其實就是企業在某年度對應生產或進口量加權計算得出的平均燃料消耗量，分為兩個數值，其一為目標值（即規定），另一個為實際值，積分為該企業平均燃料消耗量的達標值和實際值之間的差額，與該企業乘用車生產或者進口量的乘積（計算結果按四舍五入原則保留整數），乘用車企業平均燃料消耗量達標值是指，以該企業平均燃料消耗量目標值乘以該核算年度的企業平均燃料消耗量要求。計算結果按四舍五入原則保留兩位小數。有關核算年度的企業平均燃料消耗量要求，按照《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》規定的相關比值執行。？實際值低于達標值產生的積分為正積分，高于達標值產生的積分為負積分，在2020年我國對于乘用車產品的平均燃料消耗量目標值為5.0L/100Km。而新能源積分就是要求一定規模以上的傳統乘用車企業需要生產/進口一定比例的新能源乘用車，根據新能源乘用車積分比例要求，采用單車積分來計算企業新能源汽車積分實際值與目標值。新能源汽車積分實際值大于目標值的部分為新能源汽車的正積分，反之為新能源汽車負積分。其中目標值是根據《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》，對在中國境內傳統能源乘用車年產量或進口量大于3萬輛的乘用車企業，設定新能源汽車積分的年度比例要求。2018到2020年，新能源汽車積分比例要求分別為8%，10%，12%。

可以說，雙積分政策的意義在于會大大促進新能源汽車快速的成為社會中不可或缺的一部分或者說是快速成為燃油汽車的替代，在當前技術范圍下，解決社會燃油排放問題的最有效途徑就是將新能源汽車投放入市場，但是，由于最近幾年新能源汽車的價格相比于同性能的燃油汽車確實是略高了一些，加上燃油車技術成熟，有保障，買家自然還是會選擇燃油車，盡管政府年年給新能源汽車補助，但是，這種性價不成正比的情況并不能真正意義上的解決。所以，我認為，這也可以說是雙積分出臺的必然性。

二、“雙積分”對于傳統車企的影響

傳統車企的新能源汽車生產/銷售比例面臨巨大壓力，多個合資企業尋求國內力量較為薄弱的車企進行合作。

在“雙積分”政策之下，各家車企可謂“幾家歡喜幾家愁”。從目前國內的多家合資企業來看，上汽大眾、廣汽本田、長安福特等多數車企傳統燃油車產銷量大，同時尚未推出新能源汽車，“雙積分”政策令他們壓力大增。相對而言，自主品牌車企中比亞迪、北汽新能源、吉利、眾泰、江淮等部分企業提前在新能源領域有所布局，“雙積分”政策則為其帶來了利好。所以，傳統車企為了能夠在新能源技術成熟之前，獲得利益的最大化，他們尋求與這些新能源車企進行合作，以便在自身負積分過多的情況下，利用這些廠家生產的新能源汽車來補償負積分，當然，這種利用相當于將自己的營業額拿出一部分送給別人，但是，相對于負積分帶來的影響，還有非合作廠家的車源優先分配問題，“聯姻”的方法似乎是短時間內最行之有效的解藥。

三、強迫傳統車企進行新能源技術的研發和新能源汽車的生產。

“聯姻”的方法畢竟只能是隔靴搔癢之舉，而且購買“聯姻”對象的新能源汽車相當于給自己的競爭者增添超越自己的砝碼，治標不治本還帶有強烈副作用的方法在競爭中最為致命，這種簡單的道理傳統車企自然是清楚的，所以在雙積分政策下想要從根本上解決積分問題，那就只有發展自己，俗話說得好：“打鐵還得自身硬”，傳統車企只有將資金更多的投入新能源研發市場，才會從根本上脫離積分的限制，同時會加速新能源汽車的發展，中國汽車產業彎道超車的目標才會得以實現。

四、推動傳統企業由大變強。

新能源車雙積分政策文件，這是在部分國企新能源不強、外資新能源沒投入的背景下，歷經多年磨合、沖破各方阻力的重要政策，必將對中國新能源車產業實現由大變強的趨勢予以有效的推動。

五、總結與回顧

雙積分政策對于傳統合資車企來說無疑是一個巨大的挑戰，倘若不去重視這一政策，在中國的市場必將會受到重創，但是對于某些中國國營車企，卻面臨政策利好，強大的合資企業可以和實力較弱的國營企業合作，帶動國營車企技術進步，如同當年的福特和長安，正是福特的技術能力使得長安這樣的國產企業如今也具有了自主生產高性能車的能力，如今福特為了減少負積分的影響，其達成了與眾泰的合作，眾泰作為國產新能源車的代表車企，相信有了福特這樣老牌國際車企的技術加持，眾泰的新能源汽車將會繼續進步，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹這樣說道：“福特汽車作為一個擁有百年歷史的主流車企，在品牌形象方面毋庸置疑。眾泰汽車與福特汽車的合作，除了可以獲得資金上的支持，而且對于學習先進的管理經驗，提升品牌形象等也具有十分重要的意義，有利于眾泰汽車品牌形象的提升，扭轉對于眾泰汽車品牌的偏見”。眾泰汽車在福特的協助下很有可能會成為中國汽車產業中的佼佼者，這樣，就可以先強帶動后強，從而加速國營車企彎道超車，提高國產汽車的競爭力，但是，這樣的政策也會帶來一定的問題，比如說像豐田，其以減少向中國的出口車輛種類的方式來減少自身的經濟損失，這是一種兩敗俱傷的方式，但是在我們技術不成熟的現狀下，這種方式無疑會給我們沉重的打擊。

雙積分政策可以說真正的起到了樹立中國致力于新能源，堅持保護環境的國際形象，但是這種雙積分政策對于中國汽車的發展到底是好還是壞，時間也許是最好的解釋。但是，不可否認的是，在雙積分政策的壓力下，企業都會加大在新能源汽車領域的投入，加速發展新能源汽車。這對于燃油車的市場份額以及傳統車企在傳統燃油車上的優勢