基于研制程序的民用飛機研制項目WBS管理

沈琴

摘 要： 民用飛機研制項目WBS是項目分工、經費預算、進度計劃及風險控制等工作開展的基礎。結合大型復雜航空項目研制特點，分析了民用飛機研制程序，并在此基礎上提出WBS創建方法，應用實踐表明，該方法可以實現民用飛機研制項目WBS的定義、表達與實施，為民用飛機研制項目提供完整的項目工作內容與清晰的工作界面。

關鍵詞： WBS；民用飛機研制；研制程序

一、綜述

現代項目管理作為一種系統的管理理論和技術，形成于20世紀40年代美國軍方研制原子彈的曼哈頓計劃。經過半個多世紀的發展，項目管理已經形成了一套完整的理論知識體系[1]。民用飛機研制項目往往是周期長、容量大、環節多的復雜項目，高投入、高風險、高附加值，具有產業鏈長、關聯度高、輻射帶動作用大等特點，對費用、進度以及性能指標要求較為嚴格，因此特別適于采用項目管理[3]。民用飛機研制項目管理經歷了一個逐步發展完善的過程，它是伴隨著飛機產品從國外購買、轉包生產、自行研制幾個階段發展完善起來的，從使用和維護修理方面的管理，到推廣應用系統工程的理論和方法，再到引入全壽命管理以及項目管理的方法和技術，目前已初步形成了一套具有中國特色的項目管理理論和方法。項目管理作為民用飛機研制項目的一項基礎管理工作，將貫穿于項目的整個壽命周期，直接影響著項目研制和產業化發展的成敗。

二、WBS在民用飛機研制項目管理中的作用

1968年10月美國空軍發布了首批4項實施系統工程的核心標準，MIL-STD-881《國防裝備項目工作分解結構》就是其中之一。此后，工作分解結構（Work Breakdown Structure，WBS）的成功使用使其在國外系統工程中得以廣泛使用，國內也逐漸使用起來。WBS屬于項目管理中范圍管理的范疇，是項目管理工作的基礎及核心內容。WBS 用于確定項目工作內容，項目全壽命周期內所有技術接口和其他關系、技術狀態基線，是項目計劃制定、進度控制、質量控制、成本預算、資源分配、投標和合同洽談的基礎[2]。NASA，ESA 和PMI（美國項目管理學會）分別制訂了各自WBS 編制標準，WBS 是國際參與工程承攬的必備“通行證”，成為了項目管理的“標準語言”。

WBS最基本的目的，是將項目產品、項目過程和項目組織這三種不同結構綜合為項目分解的結果。WBS應被分解到工作包層次，工作包是“最小的可交付成果”，這些可交付成果很容易識別出完成它的活動、成本以及資源信息。建立項目WBS的具體目的是：

1）確立項目研制活動內容的完整性，WBS全面包含了項目在整個研制階段的所有有關工作，以便于管理人員、技術人員和其他相關人員能全面了解項目全部工作內容。

2）將整個項目劃分為可以進行管理的較小單元，同時確定工作內容和工作流程。只有通過將項目分解為較小的、對其能夠控制的單元，項目管理人員才能對整個項目進行控制，能夠清楚地認識到項目各單元之間的技術聯系和組織聯系，并且能夠準確地識別完成項目所需要的工作。

3）將項目總體目標劃分成一些具體的任務，劃分不同部分的相應職責，由不同的組織來實現，并將工作與組織結構聯系，形成責任矩陣。

4）針對具體的單元，進一步對資源、進度、成本進行估計。由于這些具體單元具有某種類似性，能夠更加切合實際地估計不同因素對其的影響，估計精度也將大大提高。

三、WBS創建

WBS創建是以可交付成果為導向的工作層級分解，創建結果為WBS結構、WBS編碼及WBS說明。

1.WBS 結構：

WBS結構可以采用多種形式，可以是把項目生命周期的各階段作為分解的第一層，把產品和項目可交付成果放在第二層，也可以把產品和項目可交付成果放在第一層，或者全部按照交付成果進行分解。WBS作為飛機研制任務的依據，對后續任務分工、成本核算等方方面面具有重大作用，WBS結構清晰與否對后續使用效果影響重大。民用飛機研制項目工作分解結構應覆蓋民用飛機研制全過程的所有相關工作，包括飛機研制過程中所必需的管理、設計、制造、試驗、適航取證、市場銷售、客戶服務等所有工作，內容非常復雜，且各項工作之間還存在依存、制約關系。每項工作在研制全生命周期均可能發生，只是工作的深入程度、詳細程度不同。且飛機研制是一個具有大量集成工作的系統工程，若單純按階段劃分，很多集成性工作無法完全包含，而研制階段在任務輸入輸出又至關重要，因此本文建議WBS結構按工作內容進行劃分，研制階段在WBS單元說明中進行反映，圖1為民用飛機研制WBS結構示例。

2.WBS編碼：

為每一個工作包建立控制帳戶，并根據“帳戶編碼”分配標志號，為后續匯總成本、進度與資源信息建立基礎，因此WBS編碼非常重要，是后續工作的基礎。根據以下編號原則設定編碼：

1）唯一性：每一個WBS單元僅對應一個代碼。

2）可擴展性：在對WBS進行編碼時，允許在預留的空位上進行適當的細化和補充。新增單元在同層級已有單元之后順序編碼。

3）易識別性：編號應能反映工作單元的所屬項目、級別和隸屬關系。

通常，一個單位會承擔多個型號項目，且多個項目一般會形成統一的編碼規則，因此WBS代碼由項目代碼和WBS單元代碼組成。項目代碼為字母“X”，可根據項目需求隨意調整；WBS單元代碼采用線分類法，由數字型代碼構成。編碼結構示例如下圖：

在線分類編碼中，下一層級的單元與上一層級的單元之間是隸屬關系，同層級單元之間是并列關系。上一層級單元包括由它派生出來的下一層級的全部單元；同層級單元之間不應重復和交叉。數字型代碼用十進制數字表示，每2位數字為一組。各組分別對應層次結構中的一個層級。單元代碼的左端為高位，對應于大類，依次遞減；右端為低位，對應于小類。每一層級的編碼從“01”開始，最多可編至“99”（其中集成性工作單元編碼為“00”，之后依次排序）。

3.WBS說明：

WBS說明，即對每一個WBS工作包進行說明，內容包括（但不限于）帳戶編碼編碼標識號、工作描述、負責的組織、進度里程碑清單、相關的進度活動、所需的資源、成本估算、質量要求、驗收標準、技術參考文獻、合同信息[4]。民機研制流程分為立項論證、可行性論證、預發展、工程發展、產業化五個階段，一項工作會貫穿其中的多個階段，每個階段會有不同的輸入、輸出。因此，用階段區分輸入、輸出、具體的工作會更加清晰，任務描述更加準確。基于以上分析，設計了WBS工作包說明示例見表1：

參考文獻

[1] GREGORY T.H. 有效的工作分解結構[M]. 北京廣聯達蒙中軟件技術有限公司譯，北京：機械工業出版社，2005.

[2] 皮亞風. 航天型號研制工作分解結構（WBS）編制研究[J]. 華北航天工業學院學報， 2006 年6 月， 第16卷第3 期 Pi Yafeng. Study on spaceflight model Work Breakdown Structure（WBS）[J].Journal of North China Institute of Astronautic Engineering， Jun.2006. Vol.16 No.3 （in Chinese）.

[3] 白思俊. 《現代項目管理》[M]. 北京：機械工業出版社. 2002 Bai Sijun. Modern Project Management[M]. Beijing： China Machine Press， 2002. （in Chinese）.

[4]（美）項目管理協會.《項目管理指示體系指南（PMBOK指南）第4版》電子工業出版社.2008.endprint