會計與生態文明制度建設

劉麗霞

摘要：生態文明制度的建設與會計之間有著密不可分的關系，從政府的角度，對于環境稅的征收需要將會計作為確認和計量的手段。從企業的角度，為了更準確的衡量企業的生產經營活動對生態環境的影響，環境會計得到了更加廣泛的應用。從社會的角度，政府和企業的關于生態環境的會計信息的公布有利于生態文明制度的建設。因此，深入探究會計與生態文明制度的建設具有非常重要的現實意義。

關鍵詞：生態會計；生態文明；有效對策

前言：

在我國目前的經濟發展當中，環境問題已經成為了制約其發展的重要因素，特別是在空氣污染以及水污染方面，其對于經濟發展產生了極大的阻礙作用。這就要求必須更好的進行生態文明建設，從而為我國經濟的持續健康發展提供可靠的保障。而在進行生態文明建設的過程中，會計所發揮的作用十分明顯，特別是環境會計與生態會計，其在推動社會生態文明建設當中起著十分重要的作用。但是在目前的研究當中，會計在促進生態文明制度建設當中依舊存在的一定的問題，這就在一定程度上制約了會計作用的發揮。

1.政府需要充分發揮會計作用，建設生態文明制度

作為政府，可以從以下幾方面發揮會計作用，為生態文明制度的建設作出努力。

1.1完善排放權交易制度

現在環境稅已經成為構建生態文明社會的一項重要稅務制度。環境稅是企業向政府購買污染物排放權，處理污染物需要付出的稅務。排放權交易與環境稅不同，排放權的價格不明確，對污染物排放量的統計也是較難的，導致，有些企業污染物排放量較高的卻通過向排放額度較低的企業購買排放額度，降低自己的排放費用。排放權交易的價值機制是不科學的，排放權的交易價格的確定需要在對排放權、生態資產、減排技術的會計確認與計量進行研究，但目前，排放權的確立還沒有統一的標準，排放權會計處理標準沒有真正建立起了，需要通過進一步的完善排放權交易價格機制，才能真正構建生態文明制度，作為政府需要在這方面加大研究，統一排放權會計確認與計量，實現社會的生態發展。

1.2完善生態補償機制

生態補償可以有效的彌補生態環境中容易被忽視的生態問題。政府需要對生態保護貢獻者、生態破壞受損者和減少生態破壞者三類群體進行補貼要制定合理的生態補償制度，通過會計手段，確定科學合理的補償標準，對生態資產和生態服務進行會計定級，通過生態會計計算為補償制度制定提供數字依據，通過完善生態補償機制，促進社會的生態發展。

1.3完善環境稅制度

對排污企業征收環境稅是保護環境的有效手段，政府要完善環境稅，要通過會計方式，測量企業污染程度，完善相關指標，根據企業污染程度確定最優環境征收額度，從而有效減少污染物的排放。在會計層面上需要遵循兩個原則，第一，生產原則，第二是消費原則，按照這兩項原則對環境稅政策進行設計完善，構建生態文明制度。

2.企業角度角度分析會計與生態文明制度建設

2.1對內生態會計

在我國現階段的生態文明制度建設當中，企業是其中重要的組成部分，其生產經營活動直接影響著我國的生態文明。而在企業傳統的會計系統當中，對于生態文明的建設已經做出了很大的努力，但是在生態會計方面依舊存在著一定的問題。因此企業應該積極的采取相應的解決措施，更好的進行內部生態會計的建設，對于自身生產經營活動當中所涉及到的各種環境成本進行有效準確的計量，進而對傳統的作業成本法進行改建，充分的發揮出會計手段的作用，促進生態文明制度建設。在開展內部生態會計工作的過程中，應該對相應實物單位對環境的影響進行分析，從而通過有效的環境績效評價來更好的對企業的生產經營活動進行監督。在這一過程中，企業必須要通過準確的環境業績指標，對自身的能源、物質消耗進行分析，從而對所產生的廢棄物進行科學有效的管理，進而在這一科學的分析管理基礎之上，為社會生態文明制度的建設做出更大的貢獻。

2.2對外生態會計

在傳統會計系統當中，企業的環境財務會計的工作重點在于環境問題所產生的企業財務方面的影響，這些影響直接體現在企業的環境成本方面。但是隨著人們對于生態文明的重視程度不斷提升，傳統的財務會計已經很難適應時代發展的要求，企業必須要通過科學的外部生態會計來進行社會生態文明的構建。在這一過程中，企業必須要對現有的會計系統進行一定程度上的改進，對于和環境相關的支出與收入進行單獨的計量與確認，從而保證其會計核算與社會生態文明建設相適應，更好的構建社會主義和諧社會。除此之外，在進行外部生態會計構建的過程中，必須要以發展的眼光來進行規則的制定，保證自身的各項經營政策能與未來所面臨的威脅與機遇相適應，從而在構建生態文明的同時，更好的保證自身的發展。

3.從社會層面分析會計與生態文明制度建設

要對生態政策加強建設。社會應當做到環境信息及時公開。需要將對話合作機制建立起來。首先，應當及時公開政府內環境信息。在20世紀初期很多發達國家便開始實行政府環境信息公開，在本世紀我國也開始在該方面出臺相關政策。要求環境保護相關部門能夠做到將政府環境信息公開。并且要求企業能夠將環境信息公開。這一政策的實施表明在環境生態文明制度建設方面我國有進一步發展。

此外，社會應要求政府在向公眾如實報告履職情況以及結構方面承擔自身責任。要求政府應當對礦藏、土地以及河流與森林等自然資源進行進行進一步確認計量，并且進行報告，然后還要公布相關結果。從而使社會公眾能夠了解政府開發、利用以及保護的自然資源。政府應當做到環境信息公開。并且企業及社團也應當將環境信息公開。從而實現公眾對話。加強生態文明制度建設。促進社會向更好方向發展。

結束語：

綜上所述，在環境問題不斷出現的今天，進行生態文明建設是必須的，無論是政府企業還是社會團體都需要能夠積極地用制度保護生態環境，通過經濟手段，利用會計及會計信息這種最基本的管理方式和決策工具進行生態文明制度建設，以促進社會的生態發展。生態文明制度建設彰顯了會計的受托責任目標。因此，生態文明制度建設中的會計恰恰體現了這一職能特點。會計已經不再簡單是企業確認、計量和報告的手段，在生態文明制度建設的過程中也發揮著重要的作用。

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