許平平+許海東+徐憶
摘要:社會保險不僅屬于員工的福利性薪酬,而且是社會保障的核心和員工保障最重要的內容。在現代社會中,大部分企業正在進行深入的改革和發展,對于保險制度也在不斷的變更,在這種變革的新形式下也帶來了許多的社會性問題。本文分析社會保險的種類及管理辦法,探討企業社會保險管理制度改革方案的優化策略。
關鍵詞:企業;社會保險;保險管理
引言:
社會保險是指國家通過立法強制建立社會保障基金,對參加社會保險的勞動者在暫時或者永久喪失勞動能力以及失業時,給與必要的物質幫助,使之能繼續維持基本生活與醫療的保障制度。企業社會保險的主體是政府、企業和企業全體員工,保險對象是參與社會保險的所有勞動者,保險目的是維持企業再生產,促進國民經濟的穩定發展。
一、社會保險的種類及管理辦法
(1)社會養老保險
主要是指企業的員工在達到法定退休年齡時,按照國家規定退出工作崗位并享受一定物質幫助的一種社會保險制度。這種保險的覆蓋面非常廣,人數最多,因此,在管理社會養老保險時要參照世界社會養老保險管理類型,集合各種管理模式的優點來完善社會養老保險機制,可以參照收入關聯型養老保險、福利型養老保險、國家型養老保險和混合型養老保險來健全企業社會養老保險制度。
(2)醫療保險
是員工因為患病而暫時失去勞動能力和收入來源,社會給與其一定的醫療服務、假期和收入補償的一種社會保險制度。企業正處于蓬勃發展期,經濟前景較好,應依據我國醫療保險制度來實現讓全體員工病有所醫的目標,建立“基本保障、廣泛覆蓋、雙方負擔、統賬結合”的醫療保險制度。
(3)工傷保險
是指勞動者在工作中或者在規定的特殊情況下,遭受意外傷害或者因患職業病而導致暫時或永久喪失勞動能力甚至死亡時,勞動者或其遺囑從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。企業在健全工傷保險制度時應堅持工傷保險的兩大原則,即遵循無責任補償原則,堅持“因公”與“非公”相區別原則。所謂的無責任補償原則主要是指工傷事故發生以后,無論事故責任在誰,員工都享有工傷保險待遇。“因公”與“非公”相區別原則旨在強調“因公”與“非公”,“因公”受傷是指員工為了維護公共利益而受到傷害,它和“非公”受傷的形式基本上都一樣,但是性質不同,因此,兩者在工傷保險上的待遇不同。“因公”受傷者所享受的醫療服務范圍更廣,傷殘津貼水平更高。
(4)生育保險
是國家和單位在女職工由于生育而暫時中斷工作時給與她們的生活保障和醫療服務的社會保險制度。企業在執行生育保險管理工作時應注意這種保險不同于其他保險,它是一種對勞動力的生產和再生產的保護,生育保險的狀況不僅會影響企業女職工本人,還會影響未來勞動力的數量和質量;生育保險必須堅持產前產后都享受的原則;職工本人不繳納生育保險費,而是由企業按照員工工資總額的一定比例繳納。
(5)失業保險
基金是由企業、員工和政府三方共同負擔,企業和內部員工必須依法繳納失業保險費,并由財政給與補貼,企業應按照本企業工資總額的2%繳納失業保險費,員工則按照本人工資的1%來依法繳納失業保險費。
二、企業社會保險管理制度改革方案的優化
(1)逐步實現職工基本社會保險一體化
企業的保險制度實現統一,既可以體現企業的特點又可以使得職工的基本社會保險能夠得到保障,在規劃制度和試行過程中避免另起爐灶的現象,充分實現保險制度的統一化。以權力和義務的對等為基調,構建統一的計劃發展制度。解決的辦法就是在確保保險待遇根據計劃發展的前提下,通過保險對參保人員的工作經歷進行反應,從而使人員在企業和事業單位之間進行流動的過程中,增加保險待遇的靈活性和公平性。保險制度要實現統籌,在省級統籌的基礎上實現全國性統籌,從而實現高起點的保險統籌,進而對基金的抗風險能力進行提高,對各個地區的負擔進行均衡。
(2)構建多方共同負擔的社會保險機制
在進行保險制度的實施中,企業要充分對企業職工的基本社會保險改革經驗進行借鑒,再與自己的實際情況相結合,從而得到新的經驗和方法。在確保基金收支平衡的前提下對單位和個人的繳納比例進行統籌和測算,以“支定收,略有結余,部分積累”為基本原則,實現企業職工基本社會保險的統一。強調社會保險權力和義務的相對等原則,實現多方對保險機制建立的共同承擔,同時進一步提高工作人員對保險制度的自我保障意識。
(3)強化參保意識
企業要對于保險機構的隊伍建設進行強化,提高工作人員的服務意識,對管理人員實行責任制和問責機制,使服務變被動為主動。提升工作人員的專業知識水平,強化對問題進行解決的能力,加強專業化隊伍的建設,突出企業的良好風氣。這一系列舉措對于企業總體質量的提高具有決定性作用。企業要加強宣傳工作,著力提供企業職工的參保意識,通過具體的措施對參保知識進行宣傳,通過各種保險管理活動對職工的參保熱情進行激發,深入貫徹全面參保的意識。
(4)采取一系列惠民措施,逐步提高政府補貼標準
民眾對于社會保險的參保意識比較成熟,普遍認為社會保險更加合算,但其對于基本生活問題的解決方面還存在不少困難。這也從側面反映出了政府的補貼相對不夠,中國社會對企業的社會保險管理還存在制度方面的較大欠缺,基于此種情況,要對地方財政在參保人員的補貼方面進行明確,特別是針對困難群體的補貼要著力提高,真正使廣大人民群眾對社會的滿意度予以提高,使社會發展更加和諧。
結束語
做好企業社會保險管理工作則必須堅持社會保險的基本原理,分散風險,實現社會互濟,引導員工堅持權利和義務相一致原則,完善社保制度,做好社會養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險的管理工作,注重提高全體員工的社會保險意識。
參考文獻:
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