本報(bào)記者 張?chǎng)?/p>
上周,由歐盟駐華代表團(tuán)組織的中歐和平與安全論壇在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院舉行,法國(guó)知名學(xué)者、歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)亞洲項(xiàng)目主任和高級(jí)政策研究員顧德明(FrancoisGodement)參加了論壇。就近期一些熱點(diǎn)國(guó)際安全話題,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者對(duì)他進(jìn)行了專(zhuān)訪。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普6日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都后,在阿拉伯和伊斯蘭世界引發(fā)強(qiáng)烈抗議。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就此問(wèn)顧德明教授:這會(huì)成為本就動(dòng)亂不斷的中東地區(qū)一大安全隱患嗎?
顧德明表示,他認(rèn)為特朗普聲明引發(fā)的最大問(wèn)題在于,美國(guó)政府只是解決了問(wèn)題的一部分。特朗普“要把大使館安置在耶路撒冷”,但以色列政府事實(shí)上已經(jīng)掌控耶路撒冷很多年。問(wèn)題是,特朗普不應(yīng)在沒(méi)有從以色列那里得到一些讓步的情況下就這么做。
顧德明認(rèn)為,美國(guó)大使館是否遷到耶路撒冷不會(huì)給形勢(shì)帶來(lái)任何改變,巴勒斯坦非常清楚這一點(diǎn),他們很憤怒,但他們明白自己無(wú)法改變什么。真正的問(wèn)題是政治和外交上的。
“交易的藝術(shù)是一回事,但必須在連貫的框架內(nèi)思考問(wèn)題”,顧德明說(shuō),“如果特朗普先生能從(以色列總理)內(nèi)塔尼亞胡先生那里爭(zhēng)取到一些讓步,比如歸還一些以色列占有的巴勒斯坦領(lǐng)土,來(lái)?yè)Q取把大使館安置在耶路撒冷,那會(huì)是不錯(cuò)的一步棋,因?yàn)槊绹?guó)在那里有很大的影響力,但他沒(méi)那樣做。”
顧德明對(duì)這件事的評(píng)估是,考慮到中東地區(qū)目前的內(nèi)部破裂、一些國(guó)家的崩潰、邊界的威脅、什葉派和遜尼派之間的沖突、伊朗和沙特阿拉伯之間的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng),巴以沖突已經(jīng)不再是核心問(wèn)題。“特朗普這個(gè)決定是一個(gè)錯(cuò)誤,但我們能夠從中恢復(fù)過(guò)來(lái)。”
極端組織“伊斯蘭國(guó)”被打敗也是最近的一件大事,但非洲聯(lián)盟不久前警告說(shuō),有多達(dá)6000名“圣戰(zhàn)”分子可能返回非洲,對(duì)該地區(qū)構(gòu)成潛在威脅。對(duì)此,顧德明表示,他不是反恐專(zhuān)家,他不相信外國(guó)回來(lái)的“圣戰(zhàn)”分子能對(duì)非洲社會(huì)造成很大影響。
“撒哈拉是一個(gè)特例。在撒哈拉沙漠中有一個(gè)地理上的統(tǒng)一,很多人并不認(rèn)為他們屬于任何一個(gè)國(guó)家。這是一塊非常危險(xiǎn)的滋生恐怖組織的土壤。”顧德明說(shuō),但在撒哈拉以南,主要問(wèn)題還是本土的,他們處在發(fā)展中,各種社區(qū)并存,有待政治治理,“這正是我們需要全力投入的地方”。
顧德明說(shuō),在這方面,中歐在當(dāng)?shù)氐暮献鲿?huì)是有效的。中國(guó)在當(dāng)?shù)氐脑浅?wù)實(shí)、高效,值得稱(chēng)贊。而歐洲援助也有其優(yōu)勢(shì),能有效遏制地方腐敗。“如果歐洲的程序性和中國(guó)的活躍性能夠合作發(fā)揮效應(yīng),那么在很多情況下將會(huì)是一個(gè)有力的示范:一方面顯示中國(guó)的發(fā)展變化,另一方面體現(xiàn)歐洲想要參與第三方地區(qū)事務(wù)的意愿。”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者還向顧德明教授提及25個(gè)歐盟成員國(guó)本月敲定防務(wù)領(lǐng)域“永久結(jié)構(gòu)性合作”一事。顧德明說(shuō),該合作項(xiàng)目與北約并非不兼容,條約允許北約的存在,也允許一國(guó)不加入任何一個(gè)特定協(xié)定。一個(gè)事實(shí)是,美國(guó)一直在要求歐洲增加軍費(fèi)預(yù)算,而歐洲軍費(fèi)預(yù)算卻在逐年下降。
顧德明表示,歐洲的共同防務(wù)計(jì)劃將帶來(lái)很多好處,而人們偶爾會(huì)懷疑美國(guó)是否真的會(huì)大力支持歐洲。“當(dāng)然,這個(gè)合作項(xiàng)目不意味著無(wú)視北約或者美國(guó),它不僅僅是后者的補(bǔ)充,還能創(chuàng)造出一種政治現(xiàn)實(shí)。”▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2017-12-19