干部休養(yǎng)所轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐與思考

秦文學(xué)++孟凡波

干部休養(yǎng)所（簡(jiǎn)稱(chēng)干休所，下同）轉(zhuǎn)型發(fā)展是社會(huì)“轉(zhuǎn)型”和體制“轉(zhuǎn)軌”階段的必然選擇。做好老干部轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議和全國(guó)、省市老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，落實(shí)“全面做好離退休干部工作”總體要求的重要內(nèi)容。干休所是黨的干部工作的一個(gè)重要里程碑，是特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物，是黨落實(shí)離退休干部政治生活待遇、發(fā)揮作用的主陣地之一。當(dāng)前，黨提出“五個(gè)全面”建設(shè)社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)老干部工作的理念、思路、方法和體制、機(jī)制等都有更好的要求，干休所只能主動(dòng)轉(zhuǎn)型、及時(shí)轉(zhuǎn)型，才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

一、昌樂(lè)縣干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀

干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展是昌樂(lè)縣老干部工作部門(mén)工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。干休所原住所周?chē)行枰?wù)的老干部人群（涉及12個(gè)小區(qū)，300多名離退休干部），許多老同志經(jīng)常來(lái)干休所讀書(shū)看報(bào)、休閑娛樂(lè)，干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅惠及原住所的離退休干部（遺屬），而且惠及輻射區(qū)周?chē)膹V大離退休干部。

干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展是順應(yīng)干休所離退休干部（遺屬）需求變化，發(fā)揮服務(wù)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)的迫切需要。隨著老干部越來(lái)越少，干休所面臨自然消亡，原服務(wù)的老同志擔(dān)心干休所被取消，支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。老干部分散居住后，服務(wù)任務(wù)、服務(wù)方式等都有新變化，倒逼干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，干休所黨員干部職工是屬于老干部工作系統(tǒng)內(nèi)的人員，有著多年服務(wù)老干部的經(jīng)驗(yàn)；場(chǎng)所回遷重建，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境將更加優(yōu)化，只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，才更能發(fā)揮干休所人、財(cái)、物的優(yōu)勢(shì)。目前，條件基本成熟，有人員、有平臺(tái)、有依托、有內(nèi)容更好地服務(wù)老干部（遺屬）。

二、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展的理念，積極探索創(chuàng)新發(fā)展的途徑和辦法，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。基本原則：遵循“不為所有，但為所用”的原則，積極盤(pán)活現(xiàn)有的干休所資源，依托領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，通過(guò)工作理念轉(zhuǎn)型、工作拓面、場(chǎng)所改建，盤(pán)活資源等，完善服務(wù)功能，增添發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)干休所工作新發(fā)展，為老干部提供層次高、細(xì)致周到的服務(wù)。

三、轉(zhuǎn)型目標(biāo)

干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展，目的是維護(hù)好、發(fā)展好住所周?chē)鷱V大離退休干部的利益，更好的服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)老干部，以更加出色的成績(jī)讓黨放心、讓老干部滿(mǎn)意。

總體目標(biāo)：由單一服務(wù)住所離退休干部轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)輻射區(qū)內(nèi)的廣大離退休干部。

具體目標(biāo)：

1.工作理念轉(zhuǎn)型。樹(shù)立“大服務(wù)”理念，跳出原干休所“小圈子”，由被動(dòng)向主動(dòng)、由重物質(zhì)向物質(zhì)和精神并重、由封閉向開(kāi)放轉(zhuǎn)型。

2.服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)型。做實(shí)“廣服務(wù)”文章，在擴(kuò)建服務(wù)場(chǎng)所、資源整合、文化養(yǎng)老和發(fā)揮老干部作用上下功夫。

3.工作隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。打造“優(yōu)服務(wù)”隊(duì)伍，根據(jù)工作對(duì)象、工作重點(diǎn)、工作方式、工作形態(tài)的轉(zhuǎn)變調(diào)整干休所原職能，合理調(diào)配人員，明確服務(wù)職責(zé)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

四、轉(zhuǎn)型發(fā)展策略

干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展是主動(dòng)求新求變的過(guò)程，是通過(guò)創(chuàng)新，使工作理念、思維方式、體制機(jī)制和方式方法與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)周?chē)鷱V大離退休干部多層次、多樣性的需求，為全縣老干部工作創(chuàng)新發(fā)展助力。

1.依托場(chǎng)所建平臺(tái)。除了服務(wù)好干休所原住所離退休干部（遺屬）外，依托新建辦公場(chǎng)所，建成黨員活動(dòng)室、醫(yī)療保健室、多功能活動(dòng)室、綜合服務(wù)廳、教室等活動(dòng)場(chǎng)地，打造離退休干部政治活動(dòng)、休閑娛樂(lè)新平臺(tái)。

2.加掛牌子添職能。依托干休所，加掛“昌樂(lè)縣離退休干部服務(wù)中心”牌子，實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”，確保轉(zhuǎn)型發(fā)展在機(jī)構(gòu)職能上有實(shí)質(zhì)性突破。除為原干休所老同志提供居住、就醫(yī)方面的服務(wù)外，深化“1+N”聯(lián)系老干部制度，工作人員每人聯(lián)系周?chē)鐓^(qū)10名離休、20名退休干部，逐步擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)的廣大離退休干部。

3.拓展資源保運(yùn)轉(zhuǎn)。干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展工作定位為公益性服務(wù)，新場(chǎng)所對(duì)周?chē)?2個(gè)居民小區(qū)離退休干部免費(fèi)開(kāi)放，日常維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算，力爭(zhēng)財(cái)政支持。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)整合中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)“品牌”服務(wù)資源，為轄區(qū)廣大離退休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4.壯大隊(duì)伍強(qiáng)服務(wù)。設(shè)立老干部服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“管理員”、“宣傳員”，為雙方搭建橋梁，提供信息。加強(qiáng)與關(guān)工委、民政局等單位的聯(lián)系，成立8支由社工組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為老同志解難排憂(yōu)。