構建地方醫藥院校大型科研儀器開放共享平臺的探索與實踐

徐紅巖， 曾令宇， 陸召軍

(徐州醫科大學 科技與產業處， 江蘇 徐州 221004)

·儀器設備供應與管理·

構建地方醫藥院校大型科研儀器開放共享平臺的探索與實踐

徐紅巖， 曾令宇， 陸召軍

(徐州醫科大學 科技與產業處， 江蘇 徐州 221004)

促進地方高校大型儀器設備共享不僅可以提高儀器設備使用效益和效率, 還可以增進學科之間的交叉融合。所以加快推進地方高校的科研設施與儀器開放共享，進一步提高儀器利用效率，是當前和今后一個時期高等院校面臨的重要任務。通過查閱文獻，了解當前我國地方高校大型科研儀器設備資源開放共享的現狀，重點分析推進地方高校大型科研儀器開放共享存在的困難和難點，針對性的提出了實現地方高校大型科研儀器設備開放共享的具體措施。

地方院校； 科研儀器； 開放共享； 使用效率

0 引 言

大型科研儀器設備是科研人員開展科學研究和技術創新的必要基礎條件，科研人員對科研儀器應用技術的深層次開發也是衡量國家科技發展水平和潛力的重要標志[1]。精密科研儀器的廣泛使用對提高教學與科研水平、加強高層次創新人才的培養起著至關重要的作用[2-3]。據美國國家科學委員會的數據分析得出，諾貝爾獎成果獲得與大型科研儀器開放與使用的有著直接關系[4]。

地方高等醫藥學校作為培養區域性醫藥類人才的重要基地，承擔著人才培養、科學研究、社會服務三大社會職能[5]。為地方培養高層次人才，利用高校人才為地方經濟社會服務，都離不開高校的科技資源[6]。如何在滿足高校教師內部科研需求的同時，將高校科研資源逐步向社會開放，進一步發揮科研儀器的服務作用，是當前和今后一個時期值得研究的問題。特別是國務院在2014年出臺了《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放意見》(國發[2014]70號)文件的正式出臺，如何合理布局高校大型科研儀器設備，進一步面向社會開放，提高科研儀器的使用率，已經引起了全社會的廣泛關注[7]。

1 地方醫藥院校大型科研儀器設備開放共享現狀

1.1 科研儀器設備資源分布嚴重失調，整體閑置率偏高

地方醫藥院校由于基本為地方政府主管學校，獲得資金和資源分配的條件遠遠不及教育部直屬高校。為提高學校的知名度，一般會集中資源發展某3～5個學科、重點實驗室，以僅有的國家級、省部級重點實驗室、學科為投入點，為實驗室配置了大批科研儀器，造成科研資源的嚴重失調[8]。同時在儀器設備的采購管理上，缺少行之有效的設備購置論證機制，設備購置沒有前瞻性和計劃性，重復購置現象時有發生，盲目購置的后果使得很多大型儀器使用率較低，更有甚者一臺儀器全年開機使用甚至不超過100 h，這與國家要求的最低800 h相差甚遠[9]。

1.2 缺乏共享制度和合理的共享機制

地方醫藥院校的科研儀器設備往往集中在少數省部級以上重點實驗室，由于重點實驗室數量少，必然得到學校主管領導的特別關注和重視，有的實驗室主任自身就是學校領導，管理模式一般以實驗室主任負責制，實驗室開放共享的理念淡薄，同時很多地方高校并沒有硬性的開放共享制度要求，難以實現大型儀器設備共享，開放共享很多都流于形式，紙上談兵[10]。

1.3 實驗室管理機制不健全

限于地方醫藥類院校的辦學規模，獲得資源的能力相對較弱，一般僅有有限的幾個省部級重點實驗室。稀缺的寶貴資源，使得重點實驗室獲得學校的重點關注，同時管理的職能部門各有不同，有的在科技處，有的在國有資產處。使得實驗室的管理體制較為混亂。重點實驗室落后的管理模式，也導致大型科研儀器設備管理混亂、責任不清，使得科研儀器的使用率普遍不高，共享更無從談起[11]。

1.4 儀器設備管理人員缺失現象嚴重

管理人員的合理配備是設備正常運轉的前提條件，越先進的儀器設備越需要高水平的實驗技術人員來開發、使用和管理[12]。地方醫藥院校在人才引進上往往重點關注高層次人才、緊缺博士以上人員引進，對于實驗技術人員的引進往往不很重視，專業技術人員遠遠不足，很多投入巨額資金購買的大型儀器設備，卻難以落實對應的專職管理人員。同時由于地方醫藥類院校現行的人事體制問題，實驗技術人員的職稱上升通道受限，最高級別也僅僅對應教師系列的副高級，因此部分實驗技術人員往往選擇繼續考研、讀博，流失現象嚴重。管理人員的缺失也是科研儀器難以共享的重要原因[13]。

2 地方高校科研儀器資源開放共享的必要性

科學研究、社會服務，將優質科研資源面向社會開放是高校的責任和義務[14]。隨著國發[2014]70號文件的正式發布，使得高校、科研院所的科研儀器設備面向社會開放制度化、規范化，地方醫藥院校雖然大型儀器設備比不上教育部部屬高校，但可依據自身優勢結合所在地方的優勢產業，提供社會服務，為地方經濟服務，在服務的同時也可以優化資源配置，提高儀器使用效率，使科研儀器真正發揮作用[15]。

3 地方醫藥類院校大型科研儀器設備開放共享對策

3.1 構建具有操作性的儀器設備開放共享制度

制度的設立要建立在可執行的基礎上，要將制度的執行效果和激勵、獎懲緊密結合，才可以有效推進開放共享。我校作為省屬醫藥類院校，學校十分重視大型儀器設備的開放共享，成立由校長任組長，分管教學、科研、國有資產的副校長任副組長，相關職能部門負責人參與的領導小組，經國有資產管理處、科技與產業處、徐州醫科大學科協等單位共同參與制定的“徐州醫科大學科研平臺大型儀器共享開放管理辦法”“徐州醫科大學大型科研儀器管理績效考核辦法”等管理制度，經校長辦公會審議通過后，向全校公布，自2013年開始正式實施。學校領導將大型儀器開放共享工作作為二級學院、重點實驗室每年度考核的重要指標。同時學校建立開放共享獎懲制度，每年度組織專家開展專項考核檢查，對儀器設備使用率高、開放效果好單位進行獎勵，進一步追加建設經費，同時在每年度科研儀器的購置上給予傾斜。對于開放積極性不高、效果差、甚至不開放的單位，減少建設經費的劃撥，停止新增科研儀器的購置。目前我校的大型儀器開放效果良好，所以行之有效的管理制度是開放共享的有效保障。

3.2 設立專項共享開放基金

科研儀器在開展校內外開放共享過程中，必然需要大量試劑、耗材使用和維修，為確保儀器設備正常使用，學校單獨設立校實驗室開放共享基金，每年由學校單獨下撥經費，維護開放共享工作的運轉，同時在“徐州醫科大學科研平臺大型儀器共享開放管理辦法”中明確規定了校內共享基金的收入分配方法，及時將各實驗室開放共享獲得收益及時下撥各實驗室，保障實驗室的正常運轉，并及時利用共享基金的經費，對于開展共享效果好得單位，及時給予物質獎勵。有力的經費支持，極大提高了各實驗室的開放積極性。

3.3 校企合作，建設儀器設備共享管理平臺

徐州醫科大學現擁有設備原值大于40萬元以上的儀器設備60余臺(套)，設備原值大于20萬元以上儀器設備近200余臺(套)，學校與上海萬欣計算機信息科技有限公司合作，開發符合徐州醫科大學特殊需求的大型科研儀器管理共享平臺，將我校現有設備原值大于40萬元以上的所有科研設備納入共享平臺統一管理，所有儀器必須面向校內外開放，將共享平臺和我校的數字校園緊密對接，校內所有教師、研究生、本科生全納入平臺，截止目前，平臺運轉良好，下一步準備將所有設備原值大于20萬元以上的儀器也納入平臺管理。通過網絡共享平臺的運行，我校全面提高了科研實驗室儀器設備的使用率，同時也助于管理部門實時了解科研儀器工作狀態，為下一步儀器設備購買和運行經費的投入做好前期工作。

3.4 強化開放共享在儀器設備購置論證過程

高校的發展，離不開科學研究和學科建設，更離不開科研儀器的更新購置，學校在“徐州醫科大學國有資產管理辦法”“徐州醫科大學大型貴重儀器設備購置論證管理辦法”中明確規定，新購置的科研儀器在前期做好專家論證的前提下，同時必須保證向校內外共享開放的基礎上方可購買，同時國有資產管理處在收到二級學院、重點實驗室申報購買科研儀器計劃后，及時提供各單位擬定購買儀器校內已有量和使用率，做到全校一盤棋，減少重復購置。通過專家論證、校內摸底，使得購置科研儀器更有計劃性，減少盲目購置和浪費，進一步推動各實驗室開放共享。

3.5 建設直接隸屬學校的大型分析測試中心

目前徐州醫科大學正在籌建直接隸屬于學校的分析測試中心，該平臺獨立于二級學院和重點實驗室，工作人員從校內招募或招聘，測試中心工作人員的工作重心就是為校內外做好科研儀器的開放共享工作，學校對中心的技術人員的考評重在服務。學校擬定將校內通用性強、適用領域廣、設備原值高的大型儀器統一劃歸分析測試中心管理，結合我校的大型科研儀器共享管理平臺，所有科研儀器實行預約制度，由于該平臺獨立于校內各單位，對校內外所有測試對象保持公平、公正，做到有效共享，同時提倡對科研儀器實行二次開發。

3.6 改革人事管理制度，建設高素質的實驗技術隊伍

徐州醫科大學作為地方醫藥院校，以往實驗室管理人員流失現象嚴重，很多管理人員選擇到機關做管理工作或繼續深造。為加強實驗技術人員隊伍建設，學校改革人事管理制度，設立教授級高級實驗師，人事制度的改革，保障了實驗室、設備管理人員的職稱、待遇等利益，使設備管理人員和和教師享有同樣的地位和機遇，也進一步增強他們的使命感和榮譽感，能夠安心做好現有崗位、盡職盡責，進一步促進他們專心做好儀器設備的使用和維護，保證了科研儀器設備高效運行，提高了開放共享服務的積極性。

4 結 語

地方醫藥類院校在為地方培養眾多優秀醫藥類畢業生的基礎上。如何利用學校現有的人才優勢、設備優勢服務地方經濟社會發展，將校內資源合理有效地向社會開放，是地方院校下一步的工作重點。我校通過建立健全科研儀器共享開放制度，建立專項開放共享基金、建設共享管理管理網絡化平臺、強化設備購置管理、改革人事制度等措施扎實推進現有大型儀器設備向社會開放，提高了我校的科研儀器設備利用率，同時為地方經濟社會發展服務，今后將不斷摸索和創新，提高為地方經濟社會的服務能力。

[1] 孫緒華.關于促進我國大型科研儀器設備共享的思考[J].實驗技術與管理,2006,23(11):10-14.

[2] 劉麗奎,賀麗蘋,倫 璇.提升大型科研儀器在研究生培養中的效能[J].實驗室研究與探索,2011,30(9):287-290.

[3] 丁心慶.高校大型科研儀器設備的資源整合與共享[J].中國科技信息,2009(20):140-143.

[4] National Science Board，Science and Engineering Infrastructure for the 21st Century: The Role of The National Science Foundation[R].NSB 02-190，2003.

[5] 陳忠林,趙 貞,徐勇鵬，等.科研儀器設備開放共享在研究生培養中的作用[J].實驗技術與管理,2015,5(32):5-7.

[6] 段 妍,吳玨珩,藍秀健，等.儀器共享平臺在研究生培養中的作用[J].實驗室研究與探索,2013,32(8):314-317.

[7] 劉國榮,曹小柯.大型科研儀器向社會開放問題的探究[J].農業科研經濟管理,2015(4):15-17.

[8] 陳華東,任耀軍,劉永泉，等.實驗室管理機制和運行模式研究[J].實驗技術與管理,2016,33(1):232-235.

[9] 靖 澤,大型儀器設備共享共用的問題和實現的設想[J].商場現代化,2011,12(669):73.

[10] 王一柏,溫 濤,王惠琴，等.北京市屬高校儀器設備共享機制探索[J].實驗室研究與探索2011,30 (3):383-385.

[11] 邱偉強,殷曦敏,周穎越.高校院級大型精密儀器設備管理探討[J].實驗室研究與探索,2014,33(6):255-258.

[12] 史天貴,周 勇,彭紹春.注重激勵機制推動儀器設備開放共享[J].實驗技術與管理,2015,32(3):10-12.

[13] 程敬麗, 樓建晴.美國大學大型儀器設備共享的管理與啟示[J].實驗室研究與探索,2013,32(2):168-170.

[14] 李宜祥,張競宇.加強教育引導營造儀器設備共享平臺的良好氛圍[J].實驗室研究與探索,2012,31(12):215-218.

[15] 劉 明,荊 晶,岳鑫隆.大型儀器設備共享平臺體系優化的探索與實踐[J].實驗技術與管理,2015,32(6):4-7.

ExplorationandPracticeofConstructingOpenandSharingPlatformofLargeScientificInstrumentsinLocalUniversities

XUHongyan,ZENGLingyu,LUZhaojun

(Department of Science and Technology, Xuzhou Medical University, Xuzhou 221004, Jiangsu, China)

The sharing of large-scale scientific instruments of local universities not only enhances the utilization efficiency, but also promotes cross-integration among disciplines. In the current and future periods, an important task the universities facing is to open and share the scientific research facilities and equipment, and to further improve the efficiency of instruments. This paper analyzes the current situation of the open and sharing of large-scale scientific research equipment resources in local universities in China, analyzes the difficulties in promoting the open and sharing of large-scale scientific research instruments, and puts forward specific measures to realize the open and sharing of large-scale scientific research equipment in local universities.

local universities; scientific instruments; opening and sharing; utilization efficiency

G 482.0

A

1006-7167(2017)11-0252-03

2017-05-10

國家自然科學基金面上項目(81570096)

徐紅巖 (1981-)，男， 碩士 科研基地管理科科長，研究方向：實驗室管理與研究。

Tel.：0516-83262286，13775849947；E-mail：hyxuyh031@163.com