基于鐵路貨運改革的鐵路現代物流建設研究

楊 貝

(蘭州交通大學交通運輸學院 甘肅 蘭州 730070)

基于鐵路貨運改革的鐵路現代物流建設研究

楊 貝

(蘭州交通大學交通運輸學院 甘肅 蘭州 730070)

現代物流是增強企業競爭力、提高經濟運行效率的重要支撐力量，是我國鐵路物流發展的方向。本文先是闡述了鐵路貨運改革的背景，后分析了改革所采取的措施與三年來所取得的成效與存在的不足，最后從定價體制、加強與公路企業和電商合作、建立現代化物流中心、提高信息化水平和貨運營銷能力五方面給出了進一步建設現代物流體系的策略，以供參考。

現代物流;鐵路物流;鐵路貨運改革

一、前言

自出現“物流”概念之后，經過長期發展直至近年才延伸出“現代物流”的概念。現代物流是以滿足消費者的需求為目標，把制造、運輸、銷售等環節統一起來考慮的一種全新戰略思想和運作模式。而作為物流體系重要組成部分的鐵路貨運組織模式仍然是粗放的計劃模式，難以滿足采購、制造和分銷物流需求的日益擴大，基于此2013年進行了鐵路貨運改革。

二、鐵路貨運改革的背景

長期以來，鐵路的貨運組織方式僵硬，已經不適于現在的市場經濟體制，主要的表現如下四點。一為鐵路實行車皮計劃管理，客戶發貨要申報月計劃請求，需要與多個鐵路部門進行協商，手續繁雜，申報周期長;二為服務理念滯后、服務方式單一，鐵路貨物運輸主要實行“站到站”的貨物運輸，相比公路的“門到門”運輸要繁瑣很多;三為在中、短距離的貨物運輸的價格相對公路運輸來說，鐵路運輸并不存在優勢;四為鐵路貨物運輸的價格一直由政府實行定價，運費構成服務、繁瑣。

2013年3月份，鐵道部被撤裁為三個職能部門:交通運輸部、國家鐵路局、中國鐵路總公司，如圖1所示。由于原有的利益結構被打破，鐵路改革也迎來了最好地契機。

圖1 鐵道部撤裁為三個職能部門

三、鐵路貨運改革的措施及市場分析

(一)基于鐵路貨運改革的措施分析

1.實施敞開受理、直接辦理。按照方便受理、敞開收貨的原則，全面改革貨運受理方式，取消了長期以來的多種辦理限制和中間環節。同時還增加了電話、手機、互聯網、營業網點等多種方式來完善溝通渠道，使得客戶辦理和溝通更加便利。

2.大力發展全品類物流。實行“實貨制”運輸，打破傳統的計劃型貨運組織模式，構建起符合市場需求的鐵路貨運組織體系。適應快速增長的“小、快、零”白貨運輸需求，大力發展行包和高鐵快運業務。加快推進集裝化運輸，擴大入箱品類，實現鐵水、公鐵聯運無縫銜接。貫徹落實國家“一帶一路”戰略，大力打造中歐、中亞班列品牌。

3.著力發展全流程服務，強化“門到站”、“站到門”兩端接送服務。集中鐵路自有短途運輸資源，通過公開招標充分利用社會物流資源，構建全路接取送達服務網絡，形成具有市場競爭力的接取送達時間標準和價格體系。2015年全路簽訂全品類物流總包合同企業1629個，日均裝車9924車，累計完成運量1.2億噸。

(二)貨運改革后鐵路貨運市場情況

根據國家鐵路局公布的數據，2014年全國鐵路完成貨運總發送量38.13億噸，貨運總周轉量27530.19億噸公里，比上年分別下降3.9%和5.6%;其中，國家鐵路完成30.69億噸，25103.42億噸公里，分別下降4.7%和6.5%［1］。根據國家發展和改革委員會發布前三季度鐵路貨物運輸數據，2015年1月至11月，全國鐵路完成貨運量30.7億噸，同比下降12.3%，完成貨物周轉量21666億噸·km，同比下降14.1%［2］。2016年7月12日，中國鐵路總公司公布上半年全國鐵路貨物運輸完成情況，根據統計數據，上半年全國鐵路完成貨運量15.74億噸，較去年同期17億噸減少1.26億噸，同比減少7.41%。然而相比公路與水運貨物運輸的增長與發展態勢，鐵路貨物運輸的持續下滑與之形成了鮮明的對比。

四、進一步推進鐵路現代物流建設的策略

由上文得知，雖然鐵路進行了貨運改革，但是長久積累下來的弊病并是不一朝一夕可以祛除的。下面給出了進一步推進鐵路現代物流建設的措施，以供參考。

(一)實現市場化定價體制

充分調研市場的價格水平，參照公路、水運、航運等運輸方式的價格，以鐵路運輸價格為基礎，建立靈活穩定的定價模型，適應市場化的定價標準。從競爭和效益最大化的角度來靈活對運輸淡季和返空車進行定價，提高鐵路貨運吸引力［3］。

(二)加強與公路企業和電商等方面的合作

貨運改革的鐵路貨運“門到門”構想是需要多方面共同合作來實現的，鐵路若想實現貨運的全流程運輸則必須將公路、電商、快遞企業等方面聯合起來。因為在鐵路貨運“門到門”的過程中，鐵路運輸完成“站到站”，而“門到站”、“站到門”則多有公路運輸完成，因此如果現在的鐵路公司沒有能力或權限收購、自建公路運輸企業，則可以通過與公司企業合作來實現。

(三)建立現代化鐵路物流中心

物流中心主要功能包括運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、物流信息處理等，是物流合理化、降低物流成本、提高經濟效益和提高服務水平的基礎，對物流過程的優化起著重要作用。鐵路物流企業要向現代化物流企業轉型，就必須建立現代化鐵路物流中心來降低快遞成本、提高服務效益，適應市場發展需求。

(四)提高現代物流信息化水平

深入貫徹落實國家“互聯網+”戰略，持續深化物流信息化建設，著力建好95306網，優化平臺服務功能，完善網上支付、交易結算、保證金等服務，充分發揮區域市場服務功能作用，在實現鐵路貨運增量、更好滿足客戶物流需求上取得更大實效。

五、總結

鐵路在四年多的貨運改革中取得了一定的成效，但是由于產業結構的轉變和大宗貨物的運輸需求的降低，想通過改革在短時間內徹底扭轉頹勢是不現實的。貨運改革需要更多的時間來探索，貨運改革的成果也需要更多的時間來檢驗。本文根據2013年鐵路貨運改革實施的措施和其取得的成效以及改革后鐵路貨運市場的表現提出了五個進一步推進鐵路現代化物流建設的策略，旨在提升鐵路貨運的競爭力，提高鐵路貨運的服務質量，實現鐵路、客戶和相關企業互利共贏。

［1］ http://www. moc. gov. cn/zfxxgk/bnssj/zhghs/201504/t20150430_1810598.html

［2］許軼博，宋俊.貨運組織改革下鐵路貨運市場經營策略探討［J］.研究與探討.2016(34):5－7

［3］王慧.淺析我國鐵路貨運的發展［J］.西部交通科技，2015.

［4］潘鍵.對鐵路貨運改革“店”與“廠”關系的探討 ［J］.理論學習與探索，2014(6):43－45.

楊貝 (1991－)，女，漢，河南安陽人，碩士研究生，蘭州交通大學，研究方向:運輸通道博弈、物流。