(遼寧大學人口研究所 遼寧 沈陽 110036)
遼寧省勞動力市場狀況分析
范璐璐陳曦
(遼寧大學人口研究所遼寧沈陽110036)
本文對遼寧省勞動力市場供求狀況進行分析,重點研究遼寧省勞動力市場供求平衡狀況、總體發(fā)展趨勢以及分產(chǎn)業(yè)、分地區(qū)和分城鄉(xiāng)的就業(yè)結構差異,為制定合理勞動力市場政策提供依據(jù)。
勞動力市場;供求平衡;結構差異
在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展條件下,就業(yè)對穩(wěn)定民生和促進發(fā)展的重要性越發(fā)凸顯。就業(yè)水平穩(wěn)步提升,能夠有效解決新增就業(yè)問題,能夠保證勞動人口具有穩(wěn)定收入來源,提高社會成員經(jīng)濟福利,促進社會穩(wěn)定。同時,勞動力市場供求平衡也能夠促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
遼寧省作為傳統(tǒng)東北老工業(yè)基地,受經(jīng)濟體制改革和人口結構等方面因素影響,就業(yè)水平和就業(yè)結構與其他地區(qū)相比存在顯著差異。研究遼寧省勞動力市場供求狀況對緩解遼寧省經(jīng)濟增長壓力,建立合理的人力資本投資模式和人才培養(yǎng)機制等具有重要意義。
(一)遼寧省就業(yè)總體趨勢
遼寧省就業(yè)人口數(shù)量變化趨勢呈現(xiàn)兩階段特征:在2007-2014年就業(yè)人口數(shù)量持續(xù)上升,在2015年就業(yè)人口數(shù)量開始出現(xiàn)下降。遼寧省就業(yè)人口數(shù)量下降受兩方面因素影響,一是部分勞動年齡人口遷出,轉移到其他地區(qū)就業(yè);二是遼寧省勞動年齡人口數(shù)量下降,以15-64歲作為勞動年齡人口標準,遼寧省勞動年齡人口在2012年開始下降,勞動人口數(shù)量下降會對就業(yè)人口變化產(chǎn)生直接影響。

表1 遼寧省就業(yè)總體趨勢
注:數(shù)據(jù)來源于《遼寧省統(tǒng)計年鑒2016》
(二)遼寧省勞動力市場供求平衡水平
本文以失業(yè)率作為反映勞動力市場供求平衡狀況的指標。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),遼寧省失業(yè)率水平處于下降趨勢,2007年遼寧省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.4%,2015年降低為3.4%。隨著失業(yè)率水平下降,說明勞動力市場中供求匹配狀況上升,勞動力市場更加趨向于供求平衡。

圖1 遼寧省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
數(shù)據(jù)來源:《遼寧省統(tǒng)計年鑒2016》
(一)遼寧省產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),遼寧省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)最多且呈現(xiàn)逐年上升趨勢,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2007年873.6萬人上升到2015年1085.3萬人。遼寧省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈逐年下降趨勢,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2007年705.7萬人下降到2015年689.4萬人。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)上升主要是由產(chǎn)業(yè)結構升級所導致的,隨著經(jīng)濟水平不斷提升,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)開始向第三產(chǎn)業(yè)轉移,在產(chǎn)業(yè)轉移過程中就業(yè)人口也開始向第三產(chǎn)業(yè)聚集。遼寧省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)“倒U”型發(fā)展趨勢,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2007年601.4萬人上升到2013年724.2萬人,此后呈下降趨勢,2015年降低至635.2萬人。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降一方面是由勞動人口數(shù)量下降等因素所導致的,另一方面也說明第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)勞動水平超過了第二產(chǎn)業(yè)。
(二)遼寧省地區(qū)就業(yè)結構
受經(jīng)濟發(fā)展水平、人口總量和人口結構等指標影響,遼寧省各地區(qū)就業(yè)結構存在顯著差異。營口市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最高,大連市和沈陽市分別處于第二和第三位,朝陽市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最低。本溪市第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最高,營口市第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最低。
(三)遼寧省城鄉(xiāng)就業(yè)結構
隨著城鎮(zhèn)化水平逐漸提升,遼寧省城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)逐漸超過農(nóng)村就業(yè)人數(shù),2013年城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達到1301.8萬人,農(nóng)村就業(yè)人數(shù)為1217.1萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)水平提升是城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn),也是促進城鎮(zhèn)消費水平提升的重要因素。
本文對遼寧省勞動力市場狀況和結構進行分析,通過研究發(fā)現(xiàn):(1)遼寧省就業(yè)規(guī)模發(fā)展趨勢具有兩階段特征,開始階段就業(yè)人口數(shù)量增加,但隨著勞動年齡人口下降和勞動人口遷移,就業(yè)總人口開始下降;(2)遼寧省城鎮(zhèn)勞動力市場總體呈供求均衡狀態(tài);(3)遼寧省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重呈上升趨勢,這是產(chǎn)業(yè)結構升級的直接體現(xiàn);(4)遼寧省各地區(qū)之間就業(yè)結構存在顯著差異,部分地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重較高;(5)在城鎮(zhèn)化推動下,遼寧省城鎮(zhèn)就業(yè)比重逐漸提升,并超過農(nóng)村就業(yè)比重。
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本文為遼寧省社科基金規(guī)劃項目“漸進式延遲退休政策對遼寧省勞動力市場影響機制研究”(L16CRK001)結題成果;遼寧大學校級科研基金項目“經(jīng)濟新常態(tài)下城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費適度水平研究”(LDQN2016024),遼寧省教育廳項目“人口結構變化對遼寧省企業(yè)養(yǎng)老保險基金平衡的影響效應研究”(WQN201612)階段性研究成果。