三桶油的清潔之路

○ 文／呂建中 畢研濤 余本善 楊 虹

三桶油的清潔之路

○ 文／呂建中 畢研濤 余本善 楊 虹

● 傳統能源企業適應新形勢，開始有意識向電力、太陽能、風能、生物質能等新能源方向發展。 供圖/CFP

企業需依靠技術創新實現傳統能源清潔化利用和清潔能源開發的協調統一，國家需建立相關聯動機制。

能源清潔化轉型近些年成為國家持續發展的重中之重。

但與國際大石油公司相比，國內石油公司在頂層設計、自主創新能力、可再生資源評價、基礎設施建設等方面存在諸多不足。我國傳統能源企業需依靠技術創新，遵循產業發展規律，實現傳統能源清潔化利用和清潔能源開發的協調統一。

同時，國家需建立合理的補貼、金融、價格和多方聯動機制，加大基礎研究與基礎設施領域的投入，強化監管體系與碳交易平臺建設。

三大石油公司清潔化轉型

近些年來，國內傳統能源企業積極適應新形勢，普遍把環境友好、清潔綠色作為轉型升級的重點。為實現向清潔能源公司的轉型，三大石油公司在能源資源開發環節突出清潔化生產、環境保護，在能源轉化環節嚴格控制和降低污染排放，在能源消費環節提供更多清潔低碳優質能源，取得了十分顯著的成效。

油品質量升級方面，中國石油自主研發的DSO、GARDES、PHF、FDS等清潔汽柴油生產技術成功應用于17套煉化裝置，截至2015年底投資257億元、實施70項油品升級項目。中國石化開發形成S-Zorb汽油吸附脫硫、催化汽油選擇性加氫、柴油超深度加氫脫硫等多項具有完全知識產權的汽柴油質量升級技術，建立起裝置配套齊全、技術幾近完全國產化的石油化工產業鏈。

在加大天然氣開發力度方面，過去十幾年里，特別是2014年之前，國內天然氣產量和消費量連續保持10%以上的增長，特別是以西氣東輸為代表的天然氣長輸管道的建設運營。根據各公司年報數據，中國石油提供了國內70%以上的天然氣供應量，2015年致密氣產量超過250億立方米，煤層氣產量18億立方米，頁巖氣產量13億立方米；中國石化成功開發重慶涪陵50億立方米/年頁巖氣田，延川南5億立方米/年煤層氣田；中國海油不僅有效開發海上氣田、成為全球第三大LNG進口商，而且直接開展天然氣發電量業務。

可再生能源的開發利用方面，中國石油在華北、遼河、新疆等地開展地熱資源開發利用研究，與肯尼亞能源和石油部合作開發當地的地熱資源；在新疆、吉林等油田應用光伏發電技術為油井供能，在北京地區建成全太陽能加油站；燃料乙醇具備規模化生產供應能力。中國石化自主研發出生物柴油和生物航煤，成為中國首家擁有生物航煤自主研發生產技術的企業，2015年底地熱供暖能力近3000萬平方米，占全國常規地熱供暖量的30%。中國海油持續探索研究可燃冰（天然氣水合物）、海洋潮流能、海洋溫差能、氫能，以及其他新型綠色低碳能源。

在二氧化碳捕集與利用技術研發與應用方面，三大石油公司積極研究二氧化碳捕集、固碳技術，在油田大力開展二氧化碳驅油與埋存、咸水層和油藏碳封存試驗。根據各公司年報信息，中國石油在吉林油田建成了國內首個二氧化碳分離、捕集和驅油等全產業鏈的碳捕集、利用與封存（CCUS）基地，截至2015年底累計實現二氧化碳封存94萬噸；中國石化在中原油田等開展二氧化碳捕集、利用與封存試驗研究，截至2015年底累計驅油注入二氧化碳約270萬噸。

轉型發展存在的問題

三大石油公司在清潔化轉型路上雖然取得成效，但也存在一些問題。

缺乏戰略籌劃和頂層設計。國內傳統能源企業對企業轉型和清潔化發展的認識、方向、思路不清晰，職責分工不明確，缺乏戰略研究支撐和總體規劃，甚至沒有專門的部門負責組織管理，不少企業依然把工作單純地停留在 “履行社會責任”“樹立企業形象”范疇，從而形成“時上時下”“干干停停”的現象。

自主創新能力不足。傳統能源企業對轉型發展特別是可再生能源所需要技術的研發投入十分有限，很多技術領域長期處于跟蹤模仿階段，形成的技術專利較少，尚未建立起政府、企業、高校與科研機構、用戶共同參與研發的協同機制和相配套的成果轉化機制，各方面的研發平臺難以共享共用，研發資源不足與閑置現象并存。

專業人才短缺。傳統能源企業實現轉型發展不僅需要資金、資源、技術和市場，而且需要人才特別是可再生能源與傳統能源資源開發存在較大的差異性，一些企業明顯感到相應的專業人才奇缺。例如，同樣是鉆井，鉆地熱井與鉆油氣井就大不相同，開發出來的地熱與油氣在輸送、利用方面也有較大差異，對從業人員的技術要求自然不同。

可再生資源量評價不足。理論上講，我國的可再生能源資源量巨大，對投資企業具有很大的吸引力，但由于缺乏系統的資源評價，資源的保有量、資源的可動用量和資源利用量之間存在著較大差異化，加之受資源區域開發環境條件的限制，企業實際投資立項時感到可用資源量十分有限。

能源基礎設施無法滿足轉型需要。由于我國區域經濟和能源發展不平衡，長期存在著東部及沿海經濟發達地區與中西部地區能源供需逆向分布的矛盾，已建立起來的“北煤南運”“西氣東輸”“西電東送”等跨區域能源輸運能力難以滿足需要，常常出現東部地區的能源供應不足、中西部地區又因棄水棄風棄光造成巨大電量損失的現象。

對策建議

依靠技術創新推動轉型升級

我國傳統能源企業要不斷推動企業自身的技術轉型，把技術研發和創新的方向更多地轉向清潔、低碳、高效利用能源領域，努力在關鍵性、前瞻性、顛覆性技術領域尋求突破。例如，發展各種能源形式間、能源和化工間的轉化技術，發展減少能源生產與加工過程中的污染和二氧化碳排放的技術，發展提升能源效率的智慧能源技術，發展關鍵材料與裝備的制造技術等。要高度重視提高能效、降低排放方面的新技術研發及其在能源利用領域的普及推廣。例如，可與大型能源用戶共同研發節能減排技術、聯合開展碳捕集與封存項目、開發天然氣利用新技術等。

尊重企業主體產業發展規律

企業是市場的主體，也是轉型發展的主體，在推動轉型和清潔化發展中需要尊重價值規律，強調立足于企業現有的業務發展基礎和資源、地域、市場等條件，對各種技術路線進行詳細、可靠的技術經濟性分析與評價，在項目規劃、投資、運營過程中通過技術和商業模式的創新降低成本，擺脫補貼依賴，強化市場競爭意識，實現有質量有效益可持續的轉型發展。科學分析新能源技術的成熟度和產業發展規律，對于處在不同成熟度階段的清潔能源技術，采取不同的投資組合策略，形成從技術試驗、工業化生產到市場推廣的轉型發展階梯。對于尚處在研發試驗階段的新技術，不應急于組織大規模產業發展規劃和市場推廣，防止出現“一窩蜂地上，再一大片地倒”。

● 清潔能源有多清潔？湖北荊州鳥瞰千畝光伏電站上面發電，下面養魚。 供圖/CFP

建立合理的補貼與金融保障機制

毫無疑問，稅收減免和財政補貼等政策對風電、光電、電動汽車等新興產業發展具有重要的引導作用。但“雨露均沾”式的補貼，特別是對產能建設或市場銷售環節的補貼政策效果并不好，做大了產業規模并未做強產業實力，反而誘發了各種騙補行為。清潔能源跨越式發展最需要的是先進技術，因此補貼資金應重點用于激勵推進技術進步的企業，用于帶動科研、生產示范等環節的發展。傳統能源資源的轉型和清潔化發展離不開資金的支持，國家應設立支持轉型發展的專項資金，開辟更多服務企業轉型發展的融資渠道，幫助企業平穩度過轉型困難期。

完善能源價格形成機制

切實發揮市場在能源資源配置中的決定性作用，充分考慮能源資源的市場供需關系和稀缺性程度，建立有利于促進能源資源企業轉型和清潔化發展的價格形成機制。企業進行清潔化轉型一定是基于能源銷售價格高于平均成本的前提，科學合理的能源價格形成機制可以倒逼傳統能源企業進行清潔化轉型。同時，更好地發揮政府的作用，加強行業監管，彌補市場失靈，使價格能夠體現能源資源生產和使用的環境損害程度，體現清潔能源的生態價值，將環境相關的外部成本轉化為能源內部價格。

建立企業、政府、消費者聯動機制

能源轉型是一項復雜的系統性社會工程，需要政府、企業、消費者三方統籌兼顧、協調合作，共同推動。能源企業需積極履行社會責任，提高能源轉化和使用效率，降低污染物及溫室氣體排放量，并積極延長產業鏈條，發展高端和高附加值產業，促進能源轉型。政府需協調各方利益，通過制定科學合理、協調統一的能源規劃、政策和標準來引導、管理和監督能源產業和企業的轉型方向，并確保政策措施落地實施，協助企業妥善解決轉型帶來的人員分流、產能化解等問題。廣大消費者則需樹立綠色低碳消費觀念，從自身角度節能減排，減少散煤與秸稈直燃直排、黃標車等污染源，并承擔部分能源轉型成本。

加大基礎研發與基礎設施投入

化石能源清潔化利用及清潔能源開發利用，大都屬于高新技術項目，存在較大的開發風險和市場風險。政府應通過加大基礎研發投入帶動企業科技創新熱情，掌握核心技術、關鍵材料與裝備，最終降低成本；做好污染來源、擴散轉移、轉化反應等基礎問題的研究工作，提高防治措施的針對性和有效性；加大智能電網、微電網、儲能等基礎設施的建設力度，解決制約清潔能源消納利用的瓶頸問題等。

責任編輯：周志霞

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