淺析美國無家可歸的現象

摘要：無家可歸的現象普遍存在于社會中。由于全球金融危機的影響，貧困人口的增加，富人與窮人之間的差距在不斷拉大。美國是受金融危機負面影響最嚴重的國家之一。在美國，越來越多的人正在無家可歸，這一問題深刻的反映出當前美國社會最大的矛盾。公平對待，社會平等，福利制度，宗族歧視等問題已經嚴重的困擾著美國社會。本文通過描述美國無家可歸者的背景，當前的狀態等，讓讀者對這一問題有所了解，并提出了一些解決辦法。

關鍵詞：無家可歸；無家可歸者

美國是世界上最大的經濟體國家，無家可歸的現象充分的反映了美國資本主義貧富差距之巨大。在美國，無家可歸者并一定是失業者、精神病患者、吸毒者等，他們可能只是低收入者。在全世界的其他地方，只要你有固定工作收入等，不管你的收入有多低，就有可能有自己的固定住所；但是在美國，如果你的收入未能達標，你就有可能要住宿街頭，成為一名無家可歸者。據終止無家可歸全國聯盟（National Alliance to End Homelessness）估計，每晚美國有超過67萬人無家可歸。無家可歸者可分為兩種：一種是無家但是有住所，另一種是沒有固定住所，只能流浪街頭的人。所以無家可歸者又被稱之為流浪漢。在美國，每年有3百5十萬人會無家可歸。令人難以置信的是，有超過1百萬的兒童經歷過晚上的無家可歸。無家可歸的民眾生活在馬路上，缺少食物等其他生活必需品。盡管慈善機構會給這些無家可歸者分發食物等，但是仍然無法滿足其要求。無家可歸者有長期性和偶發性。他們生活在城市商業中心的馬路上，有超過一半的是帶有孩子的家庭。

有很多原因導致了民眾的無家可歸，并且有進一步惡化的趨勢，因此美國社會應該密切關注該問題。

一、 那么，是什么導致了越來越多的美國人無家可歸呢？

（1）從貧困的角度

窮人很難維持生計。所謂的貧困人口是指他們可以有房住，但是很難做到收支平衡，如果他們遇到意外的或未經籌劃的重大事件話，他們就會變得無家可歸。窮人需要支付住房，教育，醫療等等，但是他們沒有足夠的錢來支付所有的支出，他們甚至負擔不起食物。有兩個因素導致了貧困的增加：就業機會的減少和公共援助的降低。隨著失業率的提高，低收入者面臨著更大的失業風險，因為絕大部分的低收入者沒有特殊的技能能給公司帶來利益。他們一旦失業，就很難再找到合適的工作，即使能找到工作，也很難擺脫平困狀態。政府出臺了一些政策來幫助貧困人口，但只能解決其中部分人口問題。例如：只有少數貧困人口收到了附加社會保障收入（美國）（supplemental security income）。最終，這些人由于失業，又得不到政府資助，而付不起住房，變得無家可歸。

（2）從保障性住房（經濟適用房）的角度

在美國的有些地方例如加州馬連縣，當地居民不允許政府搭建保障性住房，因為這樣做會使更多的低收入者進入到該地方，增加當地犯罪率提高的風險，拉低當地的房價，影響到自身的利益；房產開發商也不愿意建造保障性住房，會影響其賣房子的盈利；政府也不愿意這么做，會影響其賣地和房產稅的征收。

在美國的其他地方，盡管政府給窮人提供了很多保障性住房，但仍無法滿足窮人的需求。政府的援助項目是有限的，只有很有限的貧困人口能申請到保障性住房。在窮人申請了保障性住房后，政府會把他們的名字放置于很長的等待的名單上，窮人需要花很長時間才有可能有房住，這導致了住房危機，繼而無家可歸人數的增加。

根據美國美國住房和城市發展部（The U.S. department Housing and Urban Development）的數據，在美國，大約有1千2百萬人口會用年收入的一半以上來支付住房，而且很多買不起兩居室房。在美國的大城市，貧富差距非常大，富人能輕易地買幢大房子，這也使得大城市的房價不斷上漲。根據洛杉磯時報（Los Angeles Times）的報道：政府在2008年保障性住房的資金總共是1億8八百萬美元，而到了2014年卻突然下降到2千6百萬美元。政府官員也試圖想要提供更多的住房基金，但是由于牽涉到過多的政治利益，因而很難取得實質性的改善。

（3）從其他角度

支付得起的醫療保險的缺乏，家庭暴力，精神方面的疾病和成癮等也都會導致無家可歸。對于貧困家庭和個人來講，他們大部分的收入都將用于支付房租，因此他們沒有額外的錢來支付醫療。家庭暴力是導致女性成為無家可歸者的最重要原因。來自于終止無家可歸全國聯盟（National Alliance to End Homelessness）的調查表明家庭暴力是導致城市50%以上無家可歸的主要原因，大約63%無家可歸的女性都經歷過家庭暴力。

二、無家可歸對于生活的影響

無家可歸對于生活的方方面面都會產生重大的影響，例如：就業，醫療，教育等。

（1）就業

無家可歸者通常生活在大街上，有些"幸運"的人可能生活在流浪漢收容所中。盡管他們有避難所居住，他們仍然需要為子女讀書，食物和生活必需品等賺錢。然而對于無家可歸者來說，他們很難找到合適的工作。因為當他們申請工作時，他們必須要用收容所的地址作為他們的家庭住址。雇主通常拒絕雇傭無家可歸人員或是給他們提供不穩定的，暫時的工作。數據表明：在德克薩斯州，49%的無家可歸者是正式員工，15%的是散工，30%的是臨時工，還有6%是其他就業狀況。

（2）醫療

無家可歸者更容易受到疾病的影響，因為他們生活在大街上，生活環境和條件非常惡劣。通常，無家可歸者是沒有醫療保險的，一旦生病，也沒有錢去治療，病期會延長，病情會惡化。數據表明：在患有慢性疾病的無家可歸者中，23%患有哮喘，17%患有貧血，8%患有慢性支氣管炎，6%患有潰瘍；這些比例遠高于全美的3%，2%，6%和1%。這些問題在兒童身上表現的更加嚴重：38%的無家可歸的兒童患有哮喘，67%的患有中耳炎，61%的這些兒童未能接受足夠的疫苗。endprint

（3）教育

無家可歸的兒童和年輕人由于無固定住所，無法提供出生證明，頻繁地轉移，無固定家庭住址，所以他們不能長期接受正規教育。即使能上學，也很有可能受到同學的嘲笑和歧視。

針對無家可歸這一問題，美國人在Debate.org上展開了討論--政府應該幫助無家可歸者嗎？超過2百萬網民參加了討論，其中74%的認為政府應該幫助無家可歸者。他們認為每個人都有平等生活在美國的權利，政府應該呼吁民眾一起來幫助無家可歸者：捐贈一些食品；藥品等生活必需品；提供一些就業崗位等；政府應該建立更多的收容所來接收更多的無家可歸者。但是為什么會有26%的反對政府施以援手呢？他們認為如果政府給予太多的幫助，動用過多的社會資源，會使得無家可歸者逆來順受，從而越來越多。從另外一個角度來看，每個人都有自己選擇生活方式的權利，他可以選擇留宿在街頭，生活在街頭，只要不違反法律，政府或個人不應強迫其住到哪個地方。

三、如何解決無家可歸

（1）政府層面

首先，無家可歸者缺乏心理健康服務，政府應提供相關的服務來改變社會對于無家可歸者的看法。其次，政府應建立更多的失業救濟站來給無家可歸者提供必要的棲身之所。例如：建立更多的day shelter，讓無家可歸者能夠安心的找工作，能夠自力更生。再次，醫保是無家可歸者面臨的一個重大問題。對于貧困家庭和個人來說，他們沒有錢來支付醫療費用，但是他們最有可能患上各種疾病。政府應該建立更多的診所，為這些無家可歸者免費治療。最后，政府應該組織相關部門給無家可歸者進行再就業培訓，使他們能盡快的掌握一技之長，重新踏上再就業之路。

（2）個人

普通民眾能對無家可歸者做些什么？他們可以作為自愿者來給無家可歸者提供力所能及的幫助，例如打掃收容所；輔導無家可歸者的孩子；捐贈一些食物，衣物等生活必需品。在美國很多購物中心，超市門口或停車場等，都設有捐贈衣物等生活必需品的箱子，并且有義工專門負責接收。然后把接收的物品要么送到收留無家可歸者的救濟站或是變賣換成錢，再分發給他們。

（3）教會或非盈利組織機構或社會團體

在美國，無家可歸者在很大程度上依靠的并不是政府，而是教會或非盈利組織機構或社會團體。教會得不到政府的撥款，其收入主要是靠教友們的捐助。教會通常組織義賣或募捐等活動，來眾籌善款，捐給無家可歸者，幫助他們渡過生活難關。

總之，無家可歸在美國是常見的。造成民眾無家可歸的原因有很多：失業、貧困、疾病、吸毒、酗酒等等。整個社會應該對于無家可歸者有著更加包容理解的態度。要從根本上解決無家可歸者的問題，僅僅靠政府、個人、教會、某非盈利組織機構或社會團體是遠遠不夠的，需要全社會所有人的努力。

參考文獻：

Benjaminsen， L. （2016）. The variation in family background amongst young homeless shelter users in Denmark.Journal Of Youth Studies， 19（1）， 55-73. doi：10.1080/13676261.2015.1048201

作者簡介：

魏恒毅，男，1981.12；漢族；浙江杭州人；學士；講師；研究方向：英語教育/英語語言文學endprint