重慶經(jīng)濟發(fā)展與電力發(fā)展的關(guān)聯(lián)性分析

王松++黃會+況貞戎

電力產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。自從第二次產(chǎn)業(yè)革命以來，社會生產(chǎn)進人了電氣時代，人們的生活方式也與電息息相關(guān)，電力能否得到合理有效的供給已經(jīng)成為國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。在一定的經(jīng)濟發(fā)展階段及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，國民生產(chǎn)和生活所耗費的電能總量也越多，并隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大及消費結(jié)構(gòu)的提升，電能的消耗也隨之增加。

重慶直轄以來，經(jīng)濟增長取得了巨大的成就。重慶市GDP和人均GDP "十二五"的年均增長率分別為17.34%，13.65%；重慶市的GDP在2015年突破1.5萬億大關(guān)，增速領(lǐng)跑全國各省市。同2005年相比，全市GDP和人均GDP分別增長了4.5倍和4.2倍。隨著重慶經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對電能的需求也越來越大。重慶的全社會用電量和發(fā)電量分別在2009年和2011年突破500億千瓦時；到2015年底分別達(dá)到了875億千瓦時和683億千瓦時，短短10年時間分別增長了2.5倍和2.7倍。

隨著重慶經(jīng)濟的快速發(fā)展，用電量和發(fā)電量也伴隨著快速增長，三者均呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。總體來看，重慶市GDP的增長速度高于用電量和發(fā)電量的增長速度。為了更為清晰地了解以上三個指標(biāo)增長速度之間的關(guān)系，下面我們具體從增長率、電力彈性系數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等幾個方面對重慶經(jīng)濟增長與電力發(fā)展進行關(guān)聯(lián)性分析。

一、增長率方面的關(guān)聯(lián)性分析

從國內(nèi)外的諸多經(jīng)驗可知，用電量和發(fā)電量的增長率一般是隨著國民生產(chǎn)總值的增長率的變化而變化，且大多是屬于正相關(guān)關(guān)系。而重慶的情況又如何呢？2005年以來的10 年間，重慶GDP增長速度是從一個高速發(fā)展階段（2006-2011年）轉(zhuǎn)入了一個次高速發(fā)展階段（2012-2015年），目前處于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的平臺期。其中2009年GDP的突變是由于受到亞洲金融風(fēng)暴影響； 2012年GDP的突變是由于受到全球金融危機的影響。而對于重慶全社會用電量和發(fā)電量的增長率卻沒有呈現(xiàn)出與GDP增長率之間的完全相對應(yīng)的正相關(guān)關(guān)系，下圖更加直觀地反映了三者之間的關(guān)系。

從近10年的增長率趨勢來看，重慶的發(fā)電量除了2008年、2013年和2014年外，其他年份增長率與GDP增長率發(fā)展周期總體上一致；而重慶的全社會用電量除2010年、2012年2014年外，其他年份增長率則與GDP增長率發(fā)展趨勢不一致。這主要是由于重慶市早在"十五"期間就注意到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要性，并在"十一五"和"十二五"期間積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的"二三一"優(yōu)化為"三二一"，對用電量影響較大的工業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、集群化和綠色低碳化方向發(fā)展。

二、電力彈性系數(shù)方面的關(guān)聯(lián)性分析

通常，我們常用電力需求彈性系數(shù)來反映經(jīng)濟增長與電力需求二者之間的相關(guān)關(guān)系。我們可以知道不同時期的經(jīng)濟發(fā)展階段，電力需求彈性是不一樣的，這意味著經(jīng)濟增長與電力需求的相關(guān)強度不同。"十一五"期間平均電力需求彈性為0.7，"十二五"期間平均電力需求彈性為0.91，而在整個10年時間內(nèi)的平均電力需求彈性為0.59。

考察國外主要發(fā)達(dá)國家的電力彈性系數(shù)可知，在工業(yè)化進程的中、高級階段，各國的電力彈性系數(shù)一般均大于1.0，而工業(yè)化進程后期至發(fā)達(dá)經(jīng)濟階段后，電力彈性系數(shù)則逐步趨緩。再考察國內(nèi)東部發(fā)達(dá)地區(qū)省市的GDP增速及用電量增速情況，"九五"和"十五"期間，東部地區(qū)率先進入工業(yè)重型化階段，除上海、天津等第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)地區(qū)外，主要東部省份在"九五"和"十五"期間彈性系數(shù)均大于1。"十一五"期，工業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化明顯，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和節(jié)能降耗的實施使得東部各省該時期電力彈性系數(shù)普遍降低至1以下。

重慶目前處于工業(yè)化中級向高級過渡階段，工業(yè)用電仍將有較快增長。從工業(yè)化進程用電水平來看，重慶與東部發(fā)達(dá)地區(qū)省市基本上存在10-15年左右的差距，"十三五"期的平均電力彈性系數(shù)，可以在參考東部發(fā)達(dá)省市在過去"十五"-"十一五"期的平均水平（約0.9）的基礎(chǔ)上，考慮到重慶"十三五"期間用電特性變化因素，約取0.8左右。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的關(guān)聯(lián)性分析

電力需求彈性的變化主要取決于經(jīng)濟增長過程中的電力消費情況，不同的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品具有不同的電耗水平，即使二者創(chuàng)造等量地區(qū)生產(chǎn)總值。所以要研究重慶的電力需求彈性變化特征還需要進行重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析等。

重慶經(jīng)濟不斷取得高速增長的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的變化。從重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比的變化看，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)逐漸增加態(tài)勢，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)基本保持不變，其中第三產(chǎn)業(yè)的平均增速高于其他兩個產(chǎn)業(yè)。因此，這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也決定了重慶經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢。

那么，重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與電力發(fā)展的關(guān)系又是怎樣的呢？重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整已呈現(xiàn)效果，高耗能產(chǎn)業(yè)的比重大大降低。第一產(chǎn)業(yè)所耗電量最少，其占比逐步下降；第二產(chǎn)業(yè)所耗的電量最多，但其占比因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也呈下降趨勢；而第三產(chǎn)業(yè)所耗的電量的占比則因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不斷上升；城鄉(xiāng)居民的用電占比與經(jīng)濟水平有一定關(guān)系，但最主要的原因還是天氣，因此其占比變化情況基本隨著當(dāng)年天氣變化而變化。

重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與電力需求的關(guān)系主要體現(xiàn)在： 第一，工業(yè)產(chǎn)值的快速增長，是重慶電力需求快速增長的重要原因之一； 第二，從三個產(chǎn)業(yè)的增長與電力需求增長的關(guān)系看，第三產(chǎn)業(yè)的變化對電力需求的影響最明顯，重慶第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比不斷提高，這也是重慶電力需求快速增長的原因之一。2013年開始重慶電力供需的緊張趨勢將有所緩解，其原因之一就是重慶已基本實現(xiàn)由重工業(yè)向IT產(chǎn)業(yè)、化工、醫(yī)療轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，并逐步帶動了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

這種狀況將有利于抑制高耗能行業(yè)的增長速度，有利于緩解今后電力需求的高速增長。從更長的時期看，重慶電力需求在相同的經(jīng)濟發(fā)展速度下將有所下降。今后，隨著重慶生產(chǎn)力的發(fā)展和技術(shù)水平的提高，全市工業(yè)生產(chǎn)的單位能耗必將降低，同時會加大對技術(shù)水平含量高、耗能低的產(chǎn)業(yè)的投資，相對減少高耗能工業(yè)的投資。因此，重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展方向?qū)⒁馕吨谙嗤墓I(yè)發(fā)展速度下，電力需求呈降低趨勢。

綜上所述，電力產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中具有先行性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力項目從規(guī)劃設(shè)計到投產(chǎn)運行需要2至3 年的時間，大型的火電機組、水電機組和核電機組的建設(shè)周期更長。重慶市經(jīng)濟發(fā)展速度較快，特別是2015年GDP增速居全國第一位，電力的發(fā)展對重慶市經(jīng)濟的騰飛尤其是工業(yè)的發(fā)展具有巨大貢獻(xiàn)。因此，只有采取一定的超前發(fā)展，使電力系統(tǒng)具有必要的備用容量和足夠的輸配電能力，才能與經(jīng)濟發(fā)展的周期相吻合；同時還需注意電力發(fā)展與投資既能滿足經(jīng)濟增長的要求，又不會因過度的電力投資而導(dǎo)致電力資產(chǎn)閑置。

作者簡介：

王松（1982.8-），男，苗族，貴州銅仁人，高級工程師，國網(wǎng)重慶南岸供電公司發(fā)展部專責(zé)，研究方向：電網(wǎng)規(guī)劃專業(yè)endprint