對企業財務決算報表失真的思考

吳宇

摘 要：目前，很多企業普遍存在財務報表失真的問題，然而財務報表失真不僅導致商業銀行對企業信用等級評估不準，貸款決策失誤，貸后管理流于形式，產生貸款風險，還嚴重影響了黨和國家各級政府對經濟形勢的分析與判斷，阻礙著國家宏觀調控的決策和微觀對策的制定。

關鍵詞：企業；財務報表失真；融資環境

1企業財務報表失真的主要成因

1.1企業財務人員素質不高

表現在兩個方面：一方面政治素質不高。有的財務人員置會計法和國家的有關財經法規不顧，明知會計人員偽造、變更會計報表的，要追究其責任。但仍搞“你需報，我就任意造，他假報，我虛填”。另一方面企業財務人員業務水平不高。在會計核算上“算死帳”的多，參與管理的少，這樣就難以保證財務核算成果的真實、準確。

1.2企業內部自我約束功能不強

目前不少企業的領導者存在重視生產經營，輕視內部企業管理，沒有一套完整的財務行為章程約束其財務行為，因此，造成企業庫存不清、往來不明、核算不準等；再有些企業領導財經法紀、會計制度觀念不強，對年終決算不重視，存有隨意性，因此就談不上對財務決算報表進行認真的檢查和審核，有的企業領導甚至審核會計人員是否按其他的填報意圖進行填制財務決算報表；另外近年企業的民主理財和監督受到了弱化。這些都將會導致企業財務決算報表的失真。

1.3行政干預的影響

雖然我們已進入市場經濟時代，但各地、各級、各部門，特別是企業的主管部門和經濟計劃部門仍習慣于采用單一計劃指標的辦法，年初層層壓任務，級級加指標。而這些任務的下達和指標的制定是某些負責人參考上年成績，左顧右盼兄弟地區、部門的數據，苦思冥猜上級領導的意圖而誕生的，它沒有經過調查研究，脫離了本地區、本部門的客觀實際情況，但它又具有強制性。這樣，企業的領導在帶領其職工努力工作后，仍未達到目標時，只好往決算報表中摻水，以蒙下不瞞上。有時企業所報決算報表不滿有關領導的意圖，有的領導甚至還歪曲“實事求是”的內涵，暗示其企業搞假報表。

1.4監督不力

一是會計師事務所的社會監督責任缺失。理應承擔社會監督責任的會計師事務所，由于缺乏一些必要的行業規范和行業管理制度，加之迫于競爭壓力和生存危機，不少會計師事務所迎合委托人，出具不恰當的，甚至虛假的審計報告，審計報告可信度低。二是社會！論監督不力。尚未建立監管部門在對惡意偷稅、欺詐、騙貸、逃債等危害社會的違規違法行為的媒體曝光機制，未能有效地發揮媒體監督和民眾監督作用。三是企業征信體系不完善。目前，人民銀行征信系統只能查詢企業和個人的不良貸款記錄，還不能監測企業全方位誠信狀況，存在著不少的死角和盲區。

2治理企業財務報表失真對策

2.1轉變觀念

就是各級政府有關部門和企業領導、財務人員要轉變思想觀念，改變有關做法。一是要改變決算報表是為了向有關部門和政府交一份滿意答卷的想法；二是各級政府及其有關部門的領導要改變過去那種“看材料評優劣，聽匯報論英雄，觀報表排名次”的做法；三是取消過多過濫的達標升級活動和各種評比，年初對企業下達指標要實事求是，不要脫離現實，搞“趕鴨子上架”，年終不要對企業搞“拔苗助長”。

2.2完善制度

加快征信體系建設，建立健全企業誠信度全方位監測體系。人民銀行征信系統應加快與稅務部門、水電煤氣等收費部門、工商管理部門、質檢部門、環保部門、安監部門、公檢法等部門對接，將納稅信息、繳費信息、經濟糾紛、經濟案件、環保信息、質檢信息等納入征信范圍。建立統一的征信平臺，全面監測企業誠信度，不僅提高企業誠信的透明度，使一些中小企業難于“造假”財務報表，而且有助于提升治理中小企業違規違法經營的監管合力，促使企業合法合規經營、誠信守信經營。

2.3輿論引導

就是通過各種輿論宣傳工具引導企業實事求是，遵紀守法。通過報刊、電臺、電視臺等輿論宣傳工具大力宣傳鄧小平倡導的實事求是的思想路線，使廣大干部、財務人員從思想上產生如實上報財務決策報表的主觀能動性，從而使企業領導者和財務人員做到：有一說一，有二填二，有喜報喜，有憂寫憂，如實搞好年終財務決算；同時，宣傳那些實事求是進行財務決算的企業，對那些往決算報表中摻水的企業進行公開暴光，從而使那些搞假決算報表的企業無利可圖；還要廣泛宣傳會計法、統計法等財經法規，從而使廣大企業法人、財務人員知法、守法，自覺按法如實搞好企業財務決算。

2.4強化管理

就是各經濟監督部門嚴格管理，企業本身要加強內部管理。各級財政、審計、稅務、計劃、銀行、統計等經濟監督部門，特別是我們各級財政部門要強化其財政監督職能，加強對企業各種財經違法違紀問題的查處，特別是要強化對企業年終財務決算報表的檢查，對明知故犯、長期弄虛作假的人員和行為，要從嚴從重處理，確保會計報表的真實性。企業內部要搞好民主理財，實行財務公開，職代會和企業內審人員要對本企業的年終財務決算報表進行審查，并把審查的結果向群眾公布，接受群眾監督；企業財務人員平時要加強其財務管理，不但要真實、全面、系統、連續的反映每一項經濟業務活動內容，而且要充分發揮其財務監督職能，搞好企業財務管理。

2.5從嚴審查

就是財政、審計、統計、稅務等所需企業年終財務決算報表的部門要對企業所報決算報表進行嚴格的審查。采取統一組織審查。由政府出面財政牽頭，組織各有關部門和單位的人員統一編組、統一劃分審查單位、統一要求、統一審查方法進行審查；分期進行審查。對企業年終決算的審查分事前和事中兩期進行。事前也就是對企業年終決算工作進行提前布置，企業財務人員在11月份搞好單位的財產清查，綜合審查組于12月份對其企業1—11月份的報表進行全面審查，次年元月份企業決算草表出來后，再由其它綜合審查組進行審查，從而達到無孔可鉆，明確審查責任。對參加審查的人員明確責任，做到審前簽定責任書，審后進行考核獎懲，從而確保年終決算審查無誤。

3結束語

目前，很多企業都存在財務報表失真的問題，這個問題是很嚴重的，因此必須采用必要的措施來解決這些問題，從而讓黨和國家各級政府對經濟形勢做出正確的分析，做出合理的調整和規劃，促進社會的經濟沿著正確的道路發展。

參考文獻：

[1]基于財務報表審計的會計舞弊揭示機制研究[J].楊倩華.現代商貿工業.2017（05）

[2]淺談國有企業財務決算報表編制存在問題及對策[J].周磊.江蘇建材.2016（04）endprint