電力企業財務內部控制問題及策略分析

陳遠

摘 要：在我國的經濟發展中國電力行業是屬于支柱性的行業。我國雖然已經實施了市場經濟體制多年，但是也仍然長期受到計劃經濟的影響，電力企業還是存在著很多問題，尤其是在企業財務內部的控制方面，本文將針對這些問題展開研究探討。

關鍵詞：電力企業；財務內部控制；問題；對策

進入新世紀以來，尤其是在我國加入了世界貿易組織之后，國內企業的競爭逐漸的趨于白熱化。受到這一影響，電力企業的生存壓力、經營壓力等不斷的增加。在我國的經濟整體概況中，電力企業處于壟斷之中，具有濃厚的經濟意識，所以在市場經濟下面對快速變化的市場它的反應比較慢。尤其是在電力財務內部的控制方面還存在著非常大的缺陷，還有很大的提升空間。所以提高電力企業內部的管理，加快企業經濟的發展是目前電力行業一個亟待解決的問題。本文主要是分析探討電力企業財務控制中的問題，對企業內部控制的基本內涵進行闡述，提出相應的解決方案。

1、我國電力企業財務內部控制方面主要存在的問題

對企業內會計的的空制涉及到電力企業中與經濟有關的全部的業務。同時也是提高企業經濟效益的重要環節部分。目前，我國電力企業會計控制的幾個方面主要有：

第一，防止財務舞弊行為的發生。會計主要承擔的職責是對經濟業務進行審核。利用強有力的控制手段，減少徇私舞弊行為的出現。不斷的檢查業務流程中是否存在問題，并且對問題以及缺陷加以解決整改，促進企業經濟更好更快的發展。

第二，嚴格要求會計的職業行為。可以通過建立相關的規范制度，對企業中的會計工作人員的行為提出明確的要求。來提高會計資料的真實性和完整性。

第三，促進國家以及行業的法律法規、企業內部制度的完善，提高法律法規等規定的執行力度。目前，電力行業中存在的問題主要有：

1.國有資產由于大量不合理的支出后損失嚴重。我國的電力企業大都是國有資產，屬于國有的企業，是我國的國有企業，在管理方面尤其是資產管理方面，存在著很大的問題，資產管理不嚴格，物資購銷的工作松散。在物資的運輸、采購保管付費以及驗收的方面都沒有落實到人，沒有落實到崗，貨物的發出程序也存在著缺陷。另外就是在許多電力企業中，為了提高企業的經濟效益，還實施了一定的副業，但是在副業與主業的財務方面，并沒有進行明顯的區分。副業，一般情況下都是與民營企業經營的方式相類似，這樣一來留給部分人員就下了鉆制度空子的機會。由于這些現象的長期存在，就會導致電力企業中國有資產流失嚴重的現象，很多經費都會以各種名目支出，無故流失，這些名目，通常也都是不合法不合理的，很難經得住審核與檢查。

2.內部控制的觀念不明確。電力企業由于長期屬于壟斷地位，所以競爭意識就相對來說比較薄弱，所以企業內部自身的控制就不夠明確，缺乏清晰的認識。對于企業的管理者來說，他就比較更加傾向于宏觀的管理，而細節方面就缺乏明顯的管理，所以是內部控制工作舉步維艱。雖然有的有一定的內部控制的意識，但是認識不足，也使得內控發揮的效果不佳。

3.與實際不符的會計信息，產生這一問題的主要原因是電力企業內會計工作科學化、工作規范化的程度低。一些電力企業的賬目管理混亂、核算工作不規范。賬目是反映企業經濟情況、反映企業經營效益的重要載體。在賬目混亂的情況下就不能及時的反映就不能準確如實的反映企業的經濟情況。對于有些企業，雖然建立了賬目，但是并沒有及時的進行審計和審核，對賬目的管理非常的松懈，不能達到預想的效果。更有一些企業，由于一些自利的原因，在賬目中做私賬、假賬等，所以使企業的資金并沒有在賬目中得到正確的反映。這一系列的問題都對企業的發展造成了很大的影響，造成的不良后果也不能估量。

2、企業內部控制的內涵

我們通常所說的企業內部的控制，主要是指企業內部中活動的彼此影響與互動中，都是由企業管理人員來實施，在經過審計部門不斷的審核和糾正，然后不斷的發展、完善的企業自我監督、自我調整的系統。企業的內部控制系統包含的范圍比較廣泛，組織架構、財務管理、權責管理、人力資源管理等都是企業內部控制的范圍。在企業的職責權限方面，企業內部要具有各式的文件，來明確每個崗位的職責權限，把企業內部的工作流程、內部活動規范化、制度化，來避免在工作過程中出現的權責混淆等各種問題，導致工作混亂。同時，也可以提高工作效率，降低工作活動的成本，使越權行為更少的發生。在人力資源管理方面，首先要明確人才是企業競爭的核心，從每個部門、每個崗位以及每個崗位的職責等來出發，充分考慮，統籌安排。在進行人員的分配的時候，要充分考慮各個方面的影響，要選用整體素質好，工作能力強，適應性能力強的人才。更好的建設企業的人才隊伍，利用良好的人才建設梯隊，為了提高企業的經濟效益，推動企業更快的發展，建立一批素質優良、作風過硬的人才隊伍。

在電力企業的工作流程方面要充分的抓好企業中與財務有關的相關問題。尤其是要做好審核、收費、抄表、會計等流程的控制與管理。所以必須對財務管理的每一個環節都嚴格把控，避免企業現金斷流現象的發生。尤其是對會計方面的控制，會計部門在一個企業中承擔著會計記錄審核的重要任務。所以，如果想要加強電力企業內部的財務的控制，必須要加強會計的管理，通過這種方式來提高企業的競爭力，提高企業抵御經營風險，促進企業的健康可持續發展。現階段，我國企業的競爭度越來越高，所以，加強對企業內部的控制的重要性也就越來越突出。電力企業必須要保持經營狀態穩定、經濟狀態良好，因為電力企業有著促進國家發展，保證人民能源提供的重要基礎。所以，在如今的市場經濟體制下，處于壟斷地位的電力企業難免會面對到強烈的企業競爭力，所以電力企業必須要加強的措施就是要加強企業內部的控制。

3、加強企業內部控制的策略

3.1提高成本控制的力度

成本是企業經濟效益的重要影響因素，同時也是企業經營活動的基礎屬性。企業可以通過對成本的控制、建立預算制度，從而實現對企業財務的有效控制。對所有的企業經營活動實施預算管理，把企業中的管理、銷售、生產、經營等都列入預算管理之中，來提高企業的經營工作效率，提高企業經營決策的科學化水平。

3.2提高企業的規范化水平

企業管理的重要內容就是內部控制。要加強企業內部的控制水平，要做好對人員的控制管理，人員管理是企業經營活動的關鍵性因素。要對每個部門、每個崗位的職責、權利、義務等都要科學合理的進行設置，有更加規范的業務程序。要加強每個崗位之間的業務活動，從而通過這些活動達到彼此之間相互監督的目的。另外，還要建立質量的管理系統，對票據進行管理的加強，根據票據使一切的行為都有源可追溯。

3.3健全高效科學的財務控制管理機制

財務控制機構的執行效率決定了電力企業財務內部管理的效果。對于企業當前企業財務管理控制機制的疲軟的現狀，電力企業必須要充分的意識到內部控制的重要性，建立一個高效、科學的財務管理機制，并且也要與企業的實際情況相契合。通過建立相應的制度、紀律等對企業的經營管理手段進行規范，降低企業的生產經營成本，提高企業的生產經營效率。當然，財務管理機制的建設是一個需要長期執行的工作，并不是一朝一夕就能起到良好的效果，要有恒心與毅力，在實施的過程中不斷的改進與完善。

電力企業通過對財務內部的控制，可以很快的適應市場經濟體制，提高企業的的競爭力，降低經營的風險，從而促進企業的健康可持續的發展。建設良好的財務內部控制系統，給電力企業的發展打下堅實的基礎。

4、結束語

本文通過對電力企業財務內部控制問題及策略分析之后，我們了解到只有解決好電力企業的內部控制問題，我國的電力企業才能更好更快的發展下去。

參考文獻：

[1]徐明.電力企業內部控制存在的問題以及完善措施[J].黑龍江對外經貿，2012（4）

[2]王洋玲.企業財務內部控制探討[J].會計之友，2012（9）endprint