淺談燃機電廠燃氣管道的完整性管理

周軍

摘 要：本文依據天然氣管道完整性管理理念，結合燃機電廠安全管理特點，分析燃機電廠燃氣管道管理所存在問題，提出燃氣管道管理策略，強化天然氣輸送管道風險防控，可有效防范燃氣管道事故發生，為新建及已投運燃機電廠燃氣管道完整性管理提供借鑒和參考。

關鍵詞：燃機電廠；燃氣管道；完整性管理

中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）21-0133-02

1 引言

燃氣輸送管道是燃機電廠的生命線，其安全運行決定著電廠發電機組的停運，燃氣輸送管道安全管理成為燃機電廠重中之重的安全工作。由于其安全管理復雜，國家頒布了《油氣輸送管道完整性管理規范》，規范油氣輸送管道管理，確保油氣輸送管道風險受控。

2 管道完整性管理概念

管道完整性管理是對管道面臨的風險因素不斷進行識別和評價，持續消除識別到的不利影響因素，采取各種風險消減措施，將風險控制在合理、可接受的范圍內，最終實現安全、可靠、經濟地運行管道的目的[1]。

3 燃機電廠燃氣管道管理存在問題

燃機電廠在開展項目前期工作時，需要落實氣源、天然氣輸送管線選址和設計等工作，所涉及到的燃氣管道一般為上游天然氣分輸站圍墻外管線至公司調壓站及廠內燃氣管道。本文結合燃機電廠安全管理特點，闡述該部分燃氣管道的管理策略。

目前，燃機電廠在燃氣管道管理過程中存在著以下問題：

（1）組織機構和相應崗位職責不清。由于燃機電廠多數隸屬于五大集團，在組織機構設置上雖有專職安全管理人員，但是一般沒有明確責任管理部門和設置專人管理燃氣管道（多為兼職），對完整性管理從業人員培訓甚少，從組織管理來說不能夠有效保障燃氣管道管理。

（2）數據采集與整合管理缺失。很多燃機電廠燃氣管道管理數據幾乎空白，所記錄臺賬多數為每天在管線中巡檢發現問題，對數據采集流程、內容、方法、移交、存儲及更新無具體管理措施，不能滿足數據統計分析的需求。其原因是電廠對該項工作認識不深和重視程度不夠，導致持續開展管道完整性管理的數據基礎資料缺失。

（3）相關管理制度體系不完善。沒有依據國家相關管理法律、法規及管理標準，制定相應管理標準、規程并嚴格執行。如：多數燃機電廠沒有建立管道完整性管理體系、編制管道完整性管理相關制度等。

（4）沒有實行持續循環過程管理。完整性管理包括數據采集與整合、高后果區識別、風險評價、完整性評價、風險消減與維修維護、效能評價等六個環節，這六個環節是持續循環的過程，多數燃機電廠對部分環節階段性開展工作，沒有實現持續循環的全過程管理。

（5）應急處置體系不完善。各燃機電廠所編制的天然氣中斷處置方案，多數針對廠內機組的停運處置，對于如何處置外圍天然氣管線故障（管道泄漏、失效、人為破壞等），多數燃機電廠處置方案措施不完整、不實用，表現為處置能力不足，特別在應急資源、應急演練、搶修專業能力、媒體應對等方面。

4 燃氣管道完整性管理策略

在燃機電廠中，輸氣管線若發生故障而中斷，將造成燃機電廠機組全部停運，造成下游熱用戶停汽，非計劃停汽使電廠面臨巨額賠償，故提高燃氣管道運行可靠性成為燃機電廠安全管理的重要工作。

實施燃氣完整性管理應貫穿包括設計、采購、施工、投運等各階段，以下分別從管道建設期、運營期提出相應管理策略。

4.1 建設期

該階段包含項目發起、選址、可研、設計、施工、投產試運、竣工驗收等過程，應將完整性管理要求作為管道建設期各過程技術方案優化、決策的依據之一，不同過程進行不同范圍和深度的評估，將評估結果、建議在設計和施工過程中落實，從源頭消除隱患。

4.1.1 健全燃氣管道完整性管理體系

（1）完善完整性管理制度體系。燃機電廠在執行電力標準的同時，需要吸收石化行業相關燃氣管道管理標準，明確燃氣管道完整性管理工作內容、流程、職責和要求等內容，建立健全與各電廠實際情況緊密結合的標準制度體系，定期對其評價和修訂。

（2）建立健全組織機構。電廠應明確管道完整性管理的責任部門及崗位職責要求，實行專人管理，明確主體責任；組織各級人員工作技能培訓，確保他們熟練掌握各種技能，建立技術保障體系。

（3）建設完整性管理應用平臺。完整性管理由于其數據類型繁多，數據量龐大，建議在燃氣管網建設期間建設“燃氣管道完整性管理應用系統”應用平臺，主要包括基礎數據庫、管道數據庫、數據庫管理及應用分析軟件、配置網絡服務器系統等[2]，逐步實現燃氣管道安全管理的智能化、數字化與可視化、動態化管理。

4.1.2 不同階段管理策略

（1）可研。依據完整性管理要求，以調查、收資、整理、分析為主，明確燃氣管道安全管理策略，深入分析各類指標和造價等數據，綜合考慮各種要素確定管徑、壁厚、壓力、材質、路由等。

（2）設計。依據國家法律、法規，積極推廣應用成熟可靠的“五新技術”，以管道少通過高后果區、避免運行中的高風險因素等為基礎進行數據采集和設計，所設計方案應進行高后果區評價和風險評價，設計方應根據評價結果、施工情況適時設計更改。

（3）施工和移交。應綜合考慮對今后管道安全的影響，考慮管道的可檢測性、可評價性和可維護性，管道內檢測、外檢測等基線評價應作為新建管道的重要管理環節[3]。

4.2 運營期

燃氣管道投入運行后，做好以下工作：

4.2.1 執行國家相關法律法規及標準

執行國家相關法律、法規，開展燃氣管道完整性評價。建立和完善管道完整性管理體系，編制年度工作方案，完善數據采集與分析流程；結合日常監測和定期檢驗，對風險因素持續進行辨識和評價，對評估出的風險制定詳細的消減措施并逐一落實；建立定期統計報告制度，確保管道可靠運行。endprint

4.2.2 做好燃氣管道數據管理

（1）合規移交施工相關數據。管道建設單位應將管道設計資料、中心線數據、施工記錄、評估報告、相關協議等管道數據提交給運營單位，數據形式應為電子數據和紙質數據，按工程竣工資料要求的格式和內容合規提交。

（2）加強管理數據錄入管理。完整性管理數據錄入包括：竣工移交資料錄入、現有資料的收集、整合、管理與更新，管道線路測量與控制點GPS定位，管道環境、路由數據采集，運行、維護、檢測、修復數據，事故、風險數據等；加強失效數據庫與腐蝕數據庫的建設，完善失效數據與腐蝕數據的統計、分析，為輔助決策提供技術支撐。

4.2.3 防腐有效性管理

各燃機電廠應結合燃氣管道所處地理位置、地質條件等實際情況，做好防腐數據采集，分析評估陰保、防腐層、雜散電流等因素對管道腐蝕影響，并根據評估結論，制定風險消減與維修維護措施。

4.2.4 預控第三方損壞風險

（1）運維過程中，密切關注可能對管道造成影響的施工，要與施工方簽署管道保護協議和安全技術交底，設置臨時標識，直到施工結束，施工時要求各方人員在現場監護。

（2）將風險信息向公眾宣傳，并提供相關聯系方式，如電話號碼、電子郵箱等；和當地政府相關機構建立聯絡機制，及時發現和消除外部干擾和破壞因素。

（3）加強技防，可采用管道泄漏監測、安全預警系統等防范措施。

4.2.5 預防自然與地質災害風險

建立自然與地質災害風險管理程序，防止天氣和地質災害等損傷管道。各燃機電廠可定期開展地質災害風險評價，全面掌控管道沿線的自然地質災害風險，在土體侵蝕、地表沉降等特殊區域采取預防和減緩措施。

4.2.6 完善應急管理體系

定期修編應急預案，完善應急管理體系，檢查和評估應急物資、應急車輛、應急組織機構、應急演練計劃、應急演練記錄和總結、應急搶修等。目前，多數燃機電廠應急處理燃氣管理能力不強，建議與石化行業專業燃氣管道搶險隊伍簽訂應急協議，提高應急處置能力。

5 結語

當前，安全形勢嚴峻，各燃機電廠要深刻認識到燃氣管道安全管理的復雜性，建立天然氣管道完整性管理體系和燃氣管道保護長效機制，確保燃氣管道結構功能完整、風險受控，減少和預防燃氣管道事故發生，實現管道安全、可靠、經濟運行。

參考文獻

[1]GB32167-2015，油氣輸送管道完整性管理規范[S].北京：中國標準出版社，2015.

[2]姜志爽.淺談天然氣管道完整性管理技術及應用[J].石化技術，2016，23（7）：266-266.

[3]王曉靜.天然氣管道運行中危害因素及管道完整性管理[J].城市建設理論研究：2015（30）.endprint