
2016年9月5日,杭州G20峰會正式發布《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》,指出數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。繼農業經濟、工業經濟之后,數字經濟以一種新的經濟社會發展形態,日益成為經濟社會發展的新業態、新動能,推動經濟實現快速化、包容性以及可持續性增長,已經成為全球主要國家和地區高度關注的熱點領域。目前全球數字經濟發展呈現以下幾個特點。
中國已經成為全球第二大數字經濟體
2017年中國政府工作報告明確提出“將促進數字經濟加快成長”,首次將數字經濟寫入政府報告。目前,中國的數字經濟規模已經超過日本和英國數字經濟規模的總和,位居全球第二位。根據預測,到2020年,中國傳統行業的數字化轉型將帶動約40萬億元的市場規模,這將充分刺激中國數字經濟發展的活力,為中國數字經濟發展提供新動力,促進中國數字經濟全面參與全球數字經濟發展進程,增強中國在數字經濟國際規則、標準制定的話語權。另外,根據世界經濟論壇《2016年全球信息技術報告》顯示,中國在2016年度“網絡就緒指數”中排名第59位,較2015年上升3位。2002年中國在首次排名中位居第65位,中國基本實現了在波動中螺旋式上升的發展模式。
全球高度重視,各國爭相發展數字經濟
受數字經濟發展的趨勢,各國都紛紛制定了國家級戰略或工業部門政策,開啟構建數字經濟國家戰略之路。根據《2015年經合組織數字經濟展望》報告顯示,截止到2015年底,80%以上的OECD成員國制定了數字經濟戰略;即使少數還沒有制定戰略的國家,也已經開始著手制定數字經濟具體領域的某些戰略和政策,為數字經濟國家級戰略的制定奠定基礎。
各國的數字經濟發展程度分化嚴重
根據世界經濟論壇《2016年全球信息技術報告》,在2016年度“網絡就緒指數”(Networked Readiness Index,NRI)中,新加坡連續兩年高居榜首,前十名的國家與2015年相同,包括七個歐洲國家和美國,日本和新加坡作為兩個亞洲高收入的國家入選。由此可以看出,全球領先的國家保持相對穩定性,牢牢掌握著數字經濟發展的主動權和話語權。然而,在亞洲發展中國家、拉丁美洲和加勒比海地區以及撒哈拉以南非洲地區依然是“網絡就緒指數”排名中處在靠后的位置,并且與發達國家的差距越來越大。雖然全球已經開始意識到這種差距的存在,并積極采取措施以及開展各種項目促進排名靠后國家數字經濟的發展,以縮小各國之間的數字鴻溝,如“全民享有互聯網”項目,但是在目前的條件下這種差距在短時間內仍然沒有很大的改觀。