淺談河南省三門峽市湖濱區養殖污染調查和對策研究

王 波

（河南省三門峽市人民公園管理處，河南三門峽 472000）

淺談河南省三門峽市湖濱區養殖污染調查和對策研究

王 波

（河南省三門峽市人民公園管理處，河南三門峽 472000）

近年來，我國畜禽養殖業發展迅速，但由于缺乏必要的引導和規劃，造成畜禽養殖污染。筆者闡述了當前河南省三門峽市湖濱區畜禽養殖污染現狀，深入剖析了污染產生的原因：建場選址與布局不合理，種養脫節、糞污資源不能得到有效利用，環保政策滯后，缺乏實用的、低成本的糞污處理技術等。并結合具體實例提出了一些解決畜禽養殖污染的應對之策，以期為國家優化畜牧養殖管理政策提供參考。

畜禽養殖；污染；種養結合；無害化處理

近年來，我國畜禽養殖業發展迅速，已經成為農村經濟最具活力的增長點，對保障消費者“菜籃子”供給、促進農民增收致富具有重要意義。但是，由于我國畜禽養殖業發展缺乏必要的引導和規劃，更多的是自發地、單純地面向市場需求自由發展，導致我國畜禽養殖業布局不合理，種養脫節，部分地區養殖總量超過環境消納容量，加之畜禽養殖污染防治設施普遍配套不到位，大量畜禽糞便、污水等廢棄物得不到有效處理，不能進入循環利用環節，導致出現環境污染。2017年，被稱為史上最嚴環保以及相關拆遷組合拳正朝著眾多中小養殖企業打來，該如何應對畜禽養殖污染治理呢？

1 河南省三門峽市湖濱區畜禽養殖污染現狀

湖濱區是三門峽市的核心區，毗鄰黃河濕地。全區涉農鄉鎮（街道）5個，共計48個行政村。存欄生豬5.5萬頭，牛0.4萬頭，羊1.5萬只，禽42萬羽。

2016年，湖濱區農業畜牧局接到兩起群眾舉報畜禽養殖污染問題。一起為養豬場建在自己家里，干糞堆積在院內，污水從自己修建的所謂的“下水道”流淌，流到大街，最后到達一個小溝渠里，院內蚊蠅孳生，周圍群眾意見很大。另一起是規模養殖場沼氣池不能正常使用，部分廢水不經處理直接排放。截止到2017年6月，湖濱區農業畜牧局接到畜禽養殖污染舉報6起，其中一起就是養豬場產生的污水排進下水道，在下游2 km外的居民小區泛了出來，惡臭嚴重影響了周邊居民的生活。工作人員追根溯源，花費了很大精力才找到污染源。

基于形勢要求，湖濱區農業畜牧局對轄區內的規模養殖場和有群眾舉報的有污染的養殖場進行摸排，對發現的問題提出整改意見；涉農鄉（街道）和村干部配合對散養戶環境污染狀況進行摸排。

散養戶的污染主要有以下幾個方面：一是糞污露天堆放。部分散養戶沒有建設糞污遮雨棚，產生的干糞直接堆放在養殖區外面，不能及時清理，行人和周圍居民無不掩鼻快速通過；夏季蚊蠅孳生，雨季污水橫流。二是污水不經處理直接排放。小養殖戶沒有建設沼氣池，污水直接排向周圍低洼地帶，或直接排向池塘河流，污染水源；部分雖然建有沼氣池，但年久失修不能正常使用。三是惡臭氣體污染。養殖場產生的惡臭氣體，污染周圍環境，危害飼養人員及周圍居民的身體健康。四是病死畜禽處理不善。由于湖濱區還沒有一個病死畜禽無害化處理廠，對病死畜禽處理一般都是深埋，但其存在兩大隱患：一是深度不夠，有被野狗扒出或雨水沖出來造成疫情傳播的隱患；二是有污染地下水源的隱患。

表1 湖濱區15家規模養殖場污染及治理統計表

2 畜禽養殖污染原因分析

2.1 缺乏規劃，建場選址與布局不合理

一些養殖場建場比較早，選址在村鎮附近、河流溝渠旁，甚至建在自己家里，布局凌亂，畜舍簡陋，設施陳舊落后，極易對周圍群眾和水源造成污染。

2.2 種養脫節，糞污資源不能得到利用

在養殖業發展的早期，農民養殖產生的糞污經堆肥處理后直接還田，但隨著養殖規模化和專業化，使得種養分離脫節，養殖者不種地，大量的糞污不能實現資源的綜合利用，不能及時還田消納。

2.3 環保政策滯后

在畜牧業發展中，大力發展畜牧業曾作為農業產業結構調整、實現農民增收的重要途徑。一些養殖企業在發展初期根本沒有得到環保和畜牧部門的報批就直接上馬，糞便、污水和臭氣等污染沒有納入環保之列，畜牧部門也只能在場區建設的中后段（甚至投產以后）才能提一些改善動物防疫條件之類的建議和對養殖環節技術指導，對糞污污染問題只能提一些整改意見。

2.4 糞污處理設施不完善，缺乏環保意識

養殖業經濟基礎比較薄弱、利潤薄、風險大，而污水、污物處理的運營成本相對較高，按照《畜禽養殖業污染物排放標準》 （GB 18596-2001）要求的干清糞最小污水排放量（每百頭每天1.2 m3）計算，出欄一頭豬所產生的廢棄物要達到排放標準，處理費用將高達50余元，養殖場不愿意出也承擔不起，隨意排污卻是零處罰，因此相當一部分養殖戶缺乏必要的糞污處理設施，大量未經處理的污水隨意排入池塘、溝壑、河流等；只有一些大型的養殖企業為了可持續發展才比較重視糞污處理。

2.5 缺乏實用的、低成本的糞污處理技術

雖然近些年國家鼓勵養殖企業進行糞污處理，并研制出一些糞污處理技術，但對小型養殖戶而言，這些高投入且暫時看不到回報的糞污處理設備和工藝很難得以推廣。

3 解決畜禽養殖污染的應對措施

3.1 目前我國普遍采用的畜禽養殖糞污技術處理模式

一是“污水肥料化利用”模式。養殖污水經多級沉淀池或沼氣工程進行無害化處理，配套建設肥水輸送和配比設施，在農田施肥和灌溉期間，實行肥水一體化施用。

二是“糞污全量收集還田利用”模式。對于養殖密集區或大規模養殖場，依托專業化糞污處理利用企業，集中收集并通過氧化塘貯存對糞污進行無害化處理，在作物收割后或播種前利用專業化施肥機械施用到農田，減少化肥施用量。

三是“糞污專業代能源利用”模式。依托大規模養殖場或第三方糞污處理企業，對一定區域內的糞污進行集中收集，通過大型沼氣工程或生物天然氣工程，沼氣發電上網或提純生物天然氣，沼渣用以生產有機肥，沼液通過農田利用或濃縮使用。

四是“異位發酵床”模式。糞污通過漏縫地板進入底層或轉移到舍外，利用墊料和微生物菌群進行發酵分解。

五是“污水達標排放”模式。對于無配套農田的養殖場，養殖污水固液分離后進行厭氧、好氧深度處理，達標排放或消毒回用。

六是“糞便墊料回用”模式。規模奶牛場糞污進行固液分離，固體糞便經過高溫快速發酵和殺菌處理后作為牛床墊料。

3.2 養殖場糞污處理模式的兩個例子

⑴河南鴻裕生物科技有限公司，投資3 000萬元，建成年產50萬噸的無公害生態有機肥廠，該企業主要通過“分散收集、集中處理”的運行模式，利用畜禽糞污生產生態有機肥，其生產工藝為：秸稈+糞污（干濕分離后）+菌種（自己研發的菌種）→發酵→造粒→烘干→篩分→包裝→商品（有機肥），實現了畜禽糞污收集、存儲、運輸、集中處理、綜合利用的養殖廢棄物資源化利用。

筆者點評：對于民營資本利用畜禽養殖廢棄物生產有機肥產品的企業，更應該得到政策支持，根據《畜禽規模養殖污染防治條例》，應該依法享受國家關于化肥運力安排等支持政策；同樣對于購買使用有機肥產品的，享受不低于國家關于化肥的使用補貼等優惠政策。

⑵三門峽天順公司，通過兼并重組方式成為雛鷹農牧企業子公司，在生態循環利用方面，實現了養殖-種植-觀光一體化種養模式。該公司對養殖生產的糞污進行固液分離，固體廢物用于生產有機肥，液體廢物進行厭氧發酵，產生的沼氣可以用做能源，沼液用于配套溫室大棚蔬菜基地、花卉基地的施肥灌溉，并在養殖場周圍鋪設農田管網，用于糧食作物的施肥。

筆者點評：類似這樣的種養結合循環發展模式，應該成為養殖污染治理的范本，建議加以復制和推廣。

3.3 建立病死畜禽無害化處理場

由于湖濱區畜禽養殖存欄量較小，病死動物相對也較少，目前正與鄰縣協商共同建立病死畜禽無害化處理場，徹底解決病死畜禽污染問題，現已經進入場地選址等前期相關準備工作。

3.4 加強監管，建立養殖企業環境污染治理長效機制

《畜禽規模養殖污染防治條例》對農牧、環保部門的職能進行了劃分，環境保護主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理，農牧主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。農牧、環保部門要明確責任、通力合作，建立長效監管機制，將這一關乎我國可持續發展的工作做好。

3.5 加大環保執法力度

加大環保執法力度，抬高養殖污染的違法成本，倒逼養殖企業自覺地進行環保設施建設和改造。

4 存在的困難及建議

⑴對于已有的不合格養殖場，在依法搬遷或關停過程中會遇到用地難、補償難的問題；建設病死畜禽無害化處理廠也會遇到場址選擇難、環評難、周邊群眾接受難等問題，強行關停或拆遷，勢必會造成一些社會不穩定因素。

⑵建議加強科技創新，研發新型的既經濟又實用的糞污處理技術，使現今的養殖污染處理費用大為降低，極大地改善治污效果。

農業部部長韓長賦2017年3月7日在列席政協農業界聯組會議時說，農業部將打好面源污染攻堅戰，計劃用5年時間基本解決規模養殖企業的糞污處理問題。廣大養殖企業即將面臨一輪“適者生存、不適者被淘汰”的最嚴環保考試，生存下來的必將是符合農業產業發展政策導向、具有可持續發展能力的新型生態養殖體。

[1] 李仲萍.平川區畜禽養殖污染現狀及應對措施[J].甘肅畜牧獸醫,2016(17):24,26.

[2] 秦燕,盧挺,胥昌純.巴南區畜禽養殖污染現狀及防治對策[J].環境污染與防治,2013(9):112.

X713（261SMX）

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1673-4645(2017)11-0078-03

2017-07-20

王波（1976-），男，河南陜縣人，獸醫師，從事動物疾病治療研究，E-mail：279718167@qq.com