大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景與意義

王靖偉/北京科技大學(xué)天津?qū)W院

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景與意義

王靖偉/北京科技大學(xué)天津?qū)W院

2014年9月李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，要在960萬平方公里的土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新事態(tài)。創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形勢下，在國家大力鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策下，自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為大學(xué)生就業(yè)的必然趨勢，當(dāng)代大學(xué)生具有教育水平高，文化知識(shí)新，敢于冒險(xiǎn)思想開放的特殊優(yōu)勢，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在素質(zhì)全面擴(kuò)展的基礎(chǔ)上，會(huì)讓在校大學(xué)生擁有更加廣闊的視野。同時(shí)，對促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)科技進(jìn)步都有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義。

創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)；大學(xué)生；雙創(chuàng)

1.背景

在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，要在960萬平方公里的土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新事態(tài)。此后，李克強(qiáng)總理在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和各種場合中頻繁闡釋這一個(gè)關(guān)鍵詞。

獨(dú)立學(xué)院是在《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》實(shí)施后雨后春筍般出現(xiàn)的新型辦學(xué)模式，獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)時(shí)間較短，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)，可以更好的發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對獨(dú)立學(xué)院來說，是一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。[1]

1.1 國際背景

從國際上看，一方面國際經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，國際經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定，國際市場需求減弱，傳統(tǒng)產(chǎn)品國際競爭壓力進(jìn)一步增大，因此，我們必須增加國內(nèi)市場需求來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，那么，通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來激發(fā)國內(nèi)市場需求就成為了必然的選擇；另一方面國際市場需求要求增高，對產(chǎn)品本身的質(zhì)量、技術(shù)含量和使用效能要求增加，對創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求增加，因此，這也必然要求我們通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來創(chuàng)造出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品和新的服務(wù)，從而穩(wěn)定和增加我國產(chǎn)品在國際市場的需求及份額。

1.2 社會(huì)背景

近幾年，一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，國內(nèi)市場需求有待進(jìn)一步開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“硬約束”進(jìn)一步加強(qiáng)，那么，我們就必須走集約發(fā)展、高科技含量發(fā)展、高附加值發(fā)展的道路，因此，我們必然要通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展；另一方面全面深化改革要全面深入推進(jìn)，就必然要要通過增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力來支撐和促動(dòng)體制和機(jī)制改革。

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。要使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機(jī)制和競爭有序的市場格局。對于中國這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體而言，如果只有少數(shù)市場主體參與，顯然難以滿足全國統(tǒng)一市場的需要。推進(jìn)“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內(nèi)推動(dòng)人財(cái)物等各種市場要素自由流動(dòng)，更可以倒逼不合理的體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)改革突破，最終提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新參與者從無到有、從小到大，是人的創(chuàng)造性社會(huì)實(shí)踐過程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人?！泵珴蓶|同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

1.3 政策背景

2015年3月13日，國務(wù)院印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》?！兑庖姟分赋?，創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。

2015年6月11日，國務(wù)院以國發(fā)〔2015〕32號(hào)文件印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。《意見》分充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要意義；總體思路；創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化；優(yōu)化財(cái)稅政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持；搞活金融市場，實(shí)現(xiàn)便捷融資；擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長；發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)；建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)支撐作用；激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)；拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機(jī)制9大領(lǐng)域、30個(gè)方面明確了96條政策措施。[2]

教育部在《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中提出，大學(xué)生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措；是深化高等教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑；是落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。

2.研究意義

研究本選題具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。具體來說：現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策下，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)建了良好的平臺(tái)。當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)著繼承和發(fā)展民族大業(yè)的重要使命，大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)關(guān)乎時(shí)代發(fā)展和社會(huì)走向。且高校面臨的畢業(yè)生就業(yè)問題日益突出，企業(yè)對創(chuàng)新型人才的需求轉(zhuǎn)變成一種必然要求。近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國際各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面，這也為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了不可多得的機(jī)遇。面對國家對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大力支持，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)況的研究分析也成為一項(xiàng)重要的課題。

2.1 理論意義

本選題的理論意義表現(xiàn)為：

2.1.1 豐富了本領(lǐng)域研究的經(jīng)驗(yàn)積累。

目前，本領(lǐng)域研究缺少一定的案例支持，本研究選取的TJ學(xué)院為教育部首批通過教育部規(guī)范性辦學(xué)驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院之一，達(dá)到大學(xué)本科院校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，此次研究以TJ學(xué)院為例，對我國在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)況分析具有普遍的研究價(jià)值和參考意義。

2.1.2 拓寬了本領(lǐng)域研究的知識(shí)視野.

目前，關(guān)于在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)況的研究還較少，發(fā)揮高校教育主體作用，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實(shí)效性以及國內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目的借鑒和研究還不夠深入，缺乏定向研究和案例分析等等。鑒于此，我國在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)況以TJ學(xué)院為例來分析，十分必要且意義重大

2.2 現(xiàn)實(shí)意義

在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形勢下，在國家大力鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策下，自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為大學(xué)生就業(yè)的必然趨勢，當(dāng)代大學(xué)生具有教育水平高，文化知識(shí)新，敢于冒險(xiǎn)思想開放的特殊優(yōu)勢。同時(shí)，對促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)科技進(jìn)步都有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新是企業(yè)家對生產(chǎn)要素的重新組合。后來，創(chuàng)新的概念和理論不斷發(fā)展。美國管理學(xué)家德魯克認(rèn)為，創(chuàng)新是賦予資源以新的創(chuàng)造財(cái)富能力的行為，創(chuàng)新主要有兩種：技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾思認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新不斷互相促進(jìn)的過程。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是兩個(gè)既有緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二者在某種程度上具有互補(bǔ)和替代關(guān)系，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和靈魂，而創(chuàng)業(yè)在本質(zhì)上是一種創(chuàng)新活動(dòng)。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的提出把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與人、企業(yè)這幾個(gè)關(guān)鍵要素緊密結(jié)合在一起，不僅突出要打造經(jīng)濟(jì)增長的引擎，而且突出要打造就業(yè)和社會(huì)發(fā)展的引擎，不僅突出精英創(chuàng)業(yè)而且突出草根創(chuàng)業(yè)、實(shí)用性創(chuàng)新，體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、人和企業(yè)“四位一體”的創(chuàng)新發(fā)展總要求，揭示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐研究開辟了嶄新的新天地。

[1]政府工作報(bào)告起草組成員解讀“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”[N]．中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2015.3.6．

[2]國務(wù)院．關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策實(shí)施的意見[Z]．2015-6-11．