對市政公用工程施工管理現(xiàn)狀的分析

陳仁平 / 南寧軌道交通集團有限責任公司

對市政公用工程施工管理現(xiàn)狀的分析

陳仁平 / 南寧軌道交通集團有限責任公司

隨著經濟建設進程的不斷加快，我國的市政公用管理水平得到了顯著的提高，一些全新的技術手段、管理方法也在不斷被推出。對市政公用施工進行有效地管理是保證工程質量的最基本也是最有效的手段，同時對于降低成本、提高建設效率都有著推動作用，因此提高我國的市政公用工程施工管理水平有著重要的現(xiàn)實意義。本文對市政公用施工管理進行了介紹，分析了當前市政公用施工管理的現(xiàn)狀，同時提出了改善市政公用施工管理現(xiàn)狀的一系列建議，與同行共探討。

市政公用工程；施工管理

導言：

市政公用工程建設,主要包括城市道路、園林、路燈、防洪、排水、綠化等公共事業(yè)工程,是保障城市發(fā)展的物質基礎。市政公用工程項目管理是一種全方位的和全過程的管理,建筑企業(yè)根據既定的戰(zhàn)略目標,通過對施工要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理,包括安全、質量、進度以及成本等等,從而實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。科學的政公用工程項目管理,不僅能夠實現(xiàn)企業(yè)既定經營目標,提高企業(yè)的核心競爭力和社會影響力,最大限度實現(xiàn)企業(yè)的經濟利益,還能夠推進社會主義現(xiàn)代化建設,為人們的生產及生活提供良好的居住環(huán)境,帶來良好的社會效益。

一、市政公用工程施工管理的現(xiàn)狀

1.施工系統(tǒng)不完善。

市政公用工程施工管理工作的體制不夠完善，管理方法比較傳統(tǒng)落后，沒有明確管理的目的和精髓，沒有處理好管理人和管理物之間的關系，綜合管理系統(tǒng)有待繼續(xù)完善和建設。雖然不少公用工程發(fā)展迅速，但是市政公用工程施工管理的發(fā)展還比較緩慢。由于市政公用工程沿用傳統(tǒng)的以道路建設為主的建設項目，在市政公用工程開始初期就形成了重技術輕管理的局面。

2.缺乏現(xiàn)代化技術的應用。

根據有關調查，在市政公用工程管理中，主要是采用傳統(tǒng)的管理方式，沒有采用現(xiàn)代化的技術手段，由于一部分管理人員對于現(xiàn)代化的技術知識認識不足，并且缺少著現(xiàn)代化設備的應用。在傳統(tǒng)的市政公用工程中，管理的效率比較低以及效果差，并且具有著一定的滯后性。

3.施工設備的管理不完善。

施工設備在實際的施工過程中會有較多的使用，在大多情況下，操作人員在不符合施工規(guī)定的情況下就開始使用，甚至會有無證上崗的情況，因此，對施工設備的使用非常缺乏嚴格的規(guī)范，對安全施工具有極大的安全性威脅。面對施工設備的違規(guī)使用，其施工單位沒有采取相應的措施，沒有制定一定的管理規(guī)范來嚴格控制和糾正其使用方法。

4.監(jiān)督機制欠缺。

一些市政公用工程，在施工階段，沒有制定完善的監(jiān)督措施，對施工質量的監(jiān)督管理不到位，導致相關的施工人員缺乏安全防范意識，出現(xiàn)怠工現(xiàn)象，對工程的整體質量產生嚴重影響。正是由于監(jiān)督機制欠缺，導致在具體的施工過程中，出現(xiàn)安全風險時，難以察覺，致使質量問題出現(xiàn)，對施工質量產生不利影響，延誤施工進度。這對城市建設乃至整個城市發(fā)展都會造成不良影響。

5.建設工程監(jiān)理管理不認真 。

建筑市場工程監(jiān)理管理機制要進一步加強完善，工程監(jiān)理本身是一項監(jiān)督服務工作，雖然大多數項目都實施監(jiān)理制度，但實施力度欠缺，監(jiān)理人員對自身認識不足，監(jiān)督管理流于形式，起不到監(jiān)督的作用。

二、加強市政公用工程施工管理的措施

1.建立完善的施工管理體系。

施工管理體系是安全管理的理論依據，針對當前管理模式不完善的情況，需要從工程實踐出發(fā)，建立完善的安全管理體系。在施工過程中嚴格執(zhí)行管理的規(guī)章制度，相關執(zhí)行人員需要明確自身責任，按照規(guī)定的程序進行管理。需要結合本單位的實際管理水平，合理編制管理內容，并將其整理成指導性文件，并以此為依據進行項目評估。其次需要根據工程施工的特點和應用條件，對影響質量的環(huán)境因素進行分析，采取有效的措施進行控制，為確保質量和安全創(chuàng)造有利的條件。

2.市政公用工程應科學強化信息化應用與施工技術管理。

市政公用工程涵蓋眾多專業(yè)交叉、需要投入大量施工設備機械及多種類建設制品、材料、構配件，涉及到較多儲存、運輸、供應、保養(yǎng)與維修工作。因此應科學借助施工技術管理選擇適應性施工方案與機械設備，確定良好的施工順序與計劃進度安排，科學計算出市政公用工程需要的具體勞動力、材料、設備、構件制品等，進而全面提升企業(yè)經濟效益。同時，企業(yè)應創(chuàng)建嚴格的管理技術制度，有效組織企業(yè)技術管理各項工作，做好圖紙變更洽商與會審、技術資料管理與技術交底、施工試驗與原材料管理，遵循各項技術管理政策與相關生產規(guī)律，良好激發(fā)物質技術優(yōu)質作用，進而全面提升市政公用工程建設質量、經濟效果，降低施工成本投入，圓滿完成各項施工任務。

3.建立完善的施工設備使用管理制度。

面對施工過程中不合規(guī)范地使用施工設備的情況，施工單位需要建立嚴格的管理制度，對整體的設備建立仔細的賬目管理，對設備的使用情況進行及時的詳細的記錄，做到設備的使用過程中都要有具體的施工人員的記錄，從而確保每個施工人員的實際操作都有詳細的記錄，防止其胡亂操作。采用這樣的管理制度，能夠有效防止由于管理不當引起的亂使亂用，避免使用過程中的不規(guī)范操作引起的安全事故，并能夠有效保證施工進度。

4.狠抓工程驗收環(huán)節(jié)。

市政公用工程強化施工質量管理，實行三級驗收制度。城市市政公用工程建設項目的驗收必須以國家現(xiàn)行的《施工驗收規(guī)范》為依據。項目完工后，由項目經理發(fā)起，項目單位組織工程驗收，由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同參與，現(xiàn)場對土建和設備部分進行驗收，施工單位準備驗收報告，征求各驗收部門意見，并一次性提出整改要求，同時各方應在驗收單上簽字以示負責。

5.認真落實監(jiān)理事項。

加強監(jiān)督管理，全面落實監(jiān)理責任制度，切實體現(xiàn)出監(jiān)理在項目建設中的功效。全面強化監(jiān)理人員知識架構，不僅要具有專業(yè)知識結構，還要具有一定的管理知識，了解國家的相關法律、法規(guī)和政策，在實際管理中才能夠得心應手。項目監(jiān)理工作人員都要認真的結合相關的法規(guī)制度，對建設品質以及速度等開展全方位的分析，在建設活動開展全面的巡檢工作，如果察覺不利現(xiàn)象要盡快的通知相關機構處理，對于意義重大的項目要旁站跟蹤，做好詳細的記載，以此來確保工程建設質量符合規(guī)定要求。

三、結束語

市政公用工程的施工管理對其工程質量有著極為深刻的影響，基于市政公用工程在我國城市基礎設施的重要地位，加強市政公用工程施工管理的研究極為必要，同時也是提高市政公用工程質量的重要手段。因此，市政公用工程施工企業(yè)需要對施工管理提高重視，針對其中存在的困境與各種問題制定有效的解決措施，從而對市政公用工程施工進行改進與優(yōu)化，進而提高市政公用工程的整體性質量，為社會公眾提供更為便利、高效的生產生活條件。

[1]巫水珍.論市政公用工程施工質量控制[J].中國新技術新產品.2014(04).

[2]謝芳芳.淺談市政公用工程施工質檢工作[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊).2014(9).