讓老百姓更健康

譚敦民

近期，國務院辦公廳印發《國民營養計劃（2017-2030年）》 （以下簡稱 《計劃》）。據了解，該《計劃》是經過相關部門的多位專家、歷時一年半時間調研討論完成的，為國人“舌尖上的選擇”提供了新的方案。《計劃》指出，近年來，我國人民生活水平不斷提高，營養供給能力顯著增強，國民營養健康狀況明顯改善。但仍面臨居民營養不足與過剩并存、營養相關疾病多發、營養健康生活方式尚未普及等問題，亟待解決。

那么，《計劃》有哪些硬性措施？老百姓怎樣才能吃得更健康、更安全呢？

據悉，《計劃》分別提出了2020年和2030年要實現的目標，包括降低人群貧血率、控制學生肥胖率、提高居民營養健康知識知曉率、提高住院病人營養篩查率和營養不良住院病人的營養治療比例等。

營養不營養，標準是前提

如今，對于多數國人而言，吃飽已不再是問題。但各類“隱形營養風險”仍然存在：動物性食物和油脂消費比例過大，脂肪攝取明顯增加，鹽分攝入過高，奶制品攝入不足，膳食纖維、某些微量元素等有益營養成分攝入不足……全社會亟須加強營養知識的普及和相關專業服務。

《計劃》提出，要制訂中國居民膳食營養素參考攝入量、人群營養不良風險篩查、糖尿病病人膳食指導等行業標準，研究制定老年人群營養食品通則、餐飲食品營養標識等，確保公眾吃得安全、吃得健康。至2030年，讓營養法規標準體系更加健全，營養工作體系更加完善，在降低人群貧血率、5歲以下兒童生長遲緩率、控制學生超重肥胖率、提高居民營養健康知識知曉率等具體指標方面，取得明顯進步和改善。將全國5歲以下兒童和孕婦貧血率控制在10%以下，0～6個月嬰兒純母乳喂養率在2020年基礎上提高10%，居民超重、肥胖的增長速度明顯放緩。

《計劃》還提出六項重大行動，提高人群營養健康水平。一是生命早期1000天營養健康行動，提高孕產婦、嬰幼兒的營養健康水平。二是學生營養改善行動，包括指導學生營養就餐，超重、肥胖干預等內容。三是老年人群營養改善行動，采取多種措施滿足老年人群營養改善需求，促進“健康老齡化”。四是臨床營養行動，加強患者營養診斷和治療，提高病人營養狀況。五是貧困地區營養干預行動，采取干預、防控、指導等措施切實改善貧困地區人群營養現狀。六是吃動平衡行動，推廣健康生活方式，提高運動人群營養支持能力和效果。

食療養生行業亟待糾偏

食療養生是我國傳統的養生習慣，有著悠久的歷史，其以簡便、適口、廉價等特點，為不同人群提供了個性化的食養指導，發揮了營養健康的積極功效。

但近年來，一些所謂的“食療養生”行為也受到全社會關注：從微信朋友圈里的養生“爆文”到電視節目里的“養生專家”，以次充好、摻雜使假式的食療養生方法頻頻出現。生食泥鰍、綠豆能治百病等不實言論四處散播。種種違規行為，已侵犯到消費者合法權益。

為了讓“生吃泥鰍治病”這樣的所謂養生法不再出現，需要加強規范，強化各部門綜合監管。為此，《計劃》提出，要開展傳統養生食材監測評價，完善相關評價制度。相關部門將深入調研，篩選出一批具有一定歷史和實證依據的傳統食材，對其養生作用進行實證研究，真正做到去偽存真。此外還將開展食材中功效成分、污染物的監測及安全性評價，進一步完善既是食品又是中藥材的物品名單。

吃的營養、健康，是人們的新需求

隨著社會發展和人民生活水平的提高，吃得更營養、更健康成為越來越多人的新需求。講究膳食營養平衡是一門科學，需要營養師等專業人才服務，與13億人口龐大的營養需求相比，我國營養師、健康管理師等相關專業人才十分短缺，發展不規范等問題也十分突出。

《計劃》提出，加快推動營養師、營養配餐員等人才培養工作，推動有條件的學校、幼兒園、養老機構等場所配備或聘請營養師，充分利用社會資源，開展營養教育培訓。營養師的配備也有了明確的指標要求，即在臨床營養科室，要使臨床營養師和床位比例達到1：150，組建營養支持團隊，開展營養治療。

目前社會上存在短期培訓“交錢拿證”現象，專家強調，必須堅決制止這種現象，不能讓這些不具備專業知識背景的所謂“營養師”誤導百姓。同時，每位國民都要加強營養健康知識的學習，不斷提高自我健康管理水平，具體可參照《中國居民膳食指南》。endprint