歐盟起訴波蘭、匈牙利、捷克拒絕難民

本報駐波蘭特派記者　暨佩娟　本報駐德國特約記者　青木

歐盟委員會7日宣布將正式起訴波蘭、匈牙利和捷克3國拒絕接收難民，歐盟法院或將就此對上述3國處以高額罰款。波蘭IAR通訊社稱，這個程序可能需要幾年時間。波蘭專家對《環球時報》說，這3個國家并非難民的首選目的地。當天另有歐盟數據顯示，德國作為“最受難民歡迎的國家”，今年上半年做出的難民庇護申請裁決數量超過其他歐盟國家總和。

歐委會在一份聲明中說，自2015年9月通過難民分攤方案以來，波蘭和匈牙利兩國沒有接收任何難民，捷克則自2016年8月以來沒有接收任何難民。在多次警告無果后，歐盟今年６月決定就難民配額問題對3國啟動違規程序。

一直以來，波蘭、匈牙利和捷克拒絕讓來自非洲和中東國家的難民進入本國，也拒絕為他們提供避難所。這3國擔心大量難民涌入會帶來難以承受的安全隱患。但波中合作協會董事會主席巴爾托什·米哈拉克對《環球時報》記者表示，波蘭雖不同意接收非洲和中東難民，但實際上該國自2014年起已從烏克蘭接收大量難民和經濟移民，此外還接收了來自車臣共和國和格魯吉亞的移民，這都是波蘭政府與歐盟同心同德、團結一致的明證。米哈拉克說，如今約有80萬到150萬烏克蘭人生活在波蘭，他們大多已融入波蘭社會。但過去兩年來從中東和非洲國家前往歐洲的難民，從一開始目的地就并非波蘭、匈牙利或捷克這些國家，他們的目的地是工資和社會福利待遇更好的西歐國家，而上述3國都只是難民的暫時“過境國”。米哈拉克認為，歐盟國家需重新評估其移民政策。“我們不能只在這場辯論中談論來自非洲和中東的移民，也要把進入波蘭的烏克蘭人包括在內。波蘭是在歐盟東部邊界的國家，面臨著來自烏克蘭的大量新移民。”

《環球時報》記者在波蘭常駐期間也感受到，波蘭人對政府堅決拒絕難民的立場普遍持支持態度。他們認為，正是政府的果斷決絕使得波蘭擁有歐盟國家中較好的社會治安狀況。走在街上，人們至少不用擔心身邊會突然爆發恐怖襲擊事件。波蘭國際事務研究所的一位學者則對記者表示，在公共設施以及公共資源等方面，波蘭并沒有接收難民的余力。難民一旦涌入，將影響波蘭的社會秩序。而據媒體此前報道，宗教和經濟的雙重因素令匈牙利對難民采取排斥態度。捷克方面也曾表示無力接收難民，并因該問題與歐盟長期存在分歧。

同為歐盟國家的德國面臨的難民問題今年以來更為嚴峻。德國《焦點》周刊7日援引歐盟統計局的最新數據稱，今年上半年德國對近35.8萬份庇護申請做出裁決，而其他27個歐盟成員國的難民庇護裁決總數也僅約19.9萬份。德國《世界報》指出，與庇護申請數字相比，通過庇護裁決的數字可更準確地判斷德國境內究竟有多少尋求避難者。數據也顯示，德國仍然是難民的首選目的地。今年前10個月，有15.6萬名難民來到德國，數量遠遠多于其他歐盟國家。德國近來正砸錢讓難民回家。目前申請被拒的難民若主動回國，則可獲得各種補助。一戶4口人的家庭最高可獲上萬歐元補助。但今年2月至10月，只有8639名難民主動遞交返鄉申請。▲