“營改增”對現代服務業企業負擔狀況影響研究
——以江蘇省為例

盛安琪，周紅霞，朱曉芳

（1.安徽財經大學 安徽經濟社會發展研究院，安徽 蚌埠 233030；2.南京財經大學 會計學院，江蘇 南京 210046； 3.南京農業大學 金融學院，江蘇 南京 210095）

“營改增”對現代服務業企業負擔狀況影響研究
——以江蘇省為例

盛安琪1，周紅霞2，朱曉芳3

（1.安徽財經大學 安徽經濟社會發展研究院，安徽 蚌埠 233030；2.南京財經大學 會計學院，江蘇 南京 210046； 3.南京農業大學 金融學院，江蘇 南京 210095）

根據“營改增”降低服務業企業稅負、促進產業結構升級的政策效果，選擇蘇南、蘇北第三產業分析“營改增”對現代服務業企業稅負影響差異。研究發現：造成蘇南與蘇北經濟發展差異的根本原因之一在于人們觀念差異，傾向保守觀念的蘇北人更多奉行“渠道為王”的銷售模式，“營改增”政策消除了現代服務企業在不斷分銷的渠道中所產生的重復征收營業稅問題；傾向開放觀念的蘇南人主要奉行互聯網平臺式的銷售模式，“營改增”政策對降低現代服務企業稅負效果更顯著。

營改增；“1+6”現代服務行業；蘇南；蘇北

一、引 言

2011年，經國務院批準，財政部、國家稅務總局聯合下發了營業稅改增值稅試點方案，推行“營改增”政策的主要目的是：一方面促進國內征稅規則與國際征稅規則接軌［1］；另一方面避免重復征稅，降低服務行業稅負，驅動服務行業發展壯大，促進產業結構調整與經濟結構升級［2］。就2014年9月李克強總理在夏季達沃斯論壇所倡導的“大眾創業、萬眾創新”的政策而言，“營改增”對現代服務業企業負擔的影響不僅關乎到該政策“落地”之成敗，而且也對中國產業結構調整與經濟結構升級產生重大而深遠影響。……