滁州紅色文化資源傳承保護與利用研究

摘 要：紅色文化具有極高的政治價值、文化價值、教育價值和經濟價值。近年來，滁州紅色文化資源保護利用工作取得了一定進步，但存在的不足也顯而易見，突出表現為“三重三輕”。如何對皖東豐富的紅色文化資源進行有效的傳承保護和利用，需從管理運行、線路設計、隊伍建設、打造產業鏈條、做好宣傳推廣等方面下功夫。

關鍵詞：滁州紅色文化；“三重三輕”；管理；配套；產業鏈；宣傳

Abstract： Red culture has high value of politic， culture， education and economy. In recent years， Chuzhou has made certain progress in the protection and utilization of red culture， but obvious shortcomings still exist， which stand out as “three appreciate and three overlook”. How to effectively inherit， protect and utilize the rich red cultural resources of eastern Anhui， management and operation， route design， team construction， industrial chain establishment and promotion should be put into effort.

Key wods： Chuzhous red culture， “three appreciate and three overlook”， manage， assort， industrial chain， promotion

紅色文化是中國共產黨領導人民在革命、建設、改革過程中創造的以中國化馬克思主義為核心的先進文化，[1]承載著厚重的革命事跡、民族優秀傳統和改革創新精神，具有極高的教育、引導和激勵作用。

滁州紅色文化資源豐富，資料詳實、淵源清晰，是一座珍貴的先進文化寶庫，是中國共產黨團結奮斗、自強不息的革命精神、奮斗歷史和建設發展的地方坐標，是滁州彌足珍貴的精神財富。不忘初心，方能繼續前進。保護好、開發好、利用好皖東紅色文化資源，不僅能夠培育廣大市民精神信仰，擴大影響力，增強創造力，而且可以助推城市軟實力的提升，譜寫美麗滁州新篇章。

1 紅色文化資源的價值維度

（一）政治價值。在全面建成小康社會的新的歷史時期，“紅色文化”作為先進的文化業態，必須成為意識形態的主陣地，構筑起中國共產黨新時期執政的文化氛圍。大力弘揚“紅色文化”，可以增進愛國熱情，可以培育堅定信念，可以鑄就創新精神，還可以增強和改善黨的領導。[1]

（二）文化價值。紅色文化不僅僅局限于遺址、資料、物品等實物之上，更深層次的體現在實物所承載的革命實踐、民族精神、道德品格上。[1]因此，大力弘揚“紅色文化”就是建設社會主義先進文化的系統工程之一。

（三）教育價值。每一處革命遺址、每一件革命文物都是一段鮮活的歷史，他告訴后人，老一輩革命家拋頭顱灑熱血的犧牲精神是建立在對家鄉、對祖國深沉的愛的基礎之上的。紅色文化資源具有極高的教育引領作用，它可以使人們通過參觀革命歷史文物和遺址，了解先輩們血與火的奮斗歷史，筑牢培育踐行核心價值觀和堅定理想信念的基石。

（四）經濟價值。文化經濟化、經濟文化化是市場經濟更高層次發展的必然要求。紅色文化作為一種特殊的文化業態，當然也具備相當的經濟開發價值。滁州歷史上是新四軍淮南根據地的政治、經濟、軍事、文化中心，如何充分利用其特有的經濟價值，將歷史、文化和資源成功轉化為經濟優勢，加快基礎設施的同時，培育和發展特色產業，有利于推動經濟結構調整，促進地方經濟健康發展。

2 滁州紅色文化資源開發利用現狀及問題

近年來，滁州市通過加強紅色文化資源保護和規劃利用工作，大力推動紅色旅游項目建設，紅色文化得到一定程度開發，主要體現在：地方黨委政府逐步認識到紅色資源保護利用的重要性和緊迫性，積極將紅色資源列入文物保護單位加以保護；紅色文脈傳承納入地方整治規劃和改造藍圖，譬如：自來橋、龍崗、半塔等，在鎮區整治設計方案中都對紅色資源與鎮區融合發展做了較為詳細的規劃；各縣市加大了對遺跡、遺址類紅色資源的保護與開發力度，積極修繕各類革命舊址、革命遺址、名人故居等。一部分紅色資源開始發揮作用，譬如：小崗村由于其在中國農村改革不同時期的重要意義，大包干紀念館、沈浩事跡陳列館（故居）等成為了解、研究農村改革的窗口；定遠藕塘烈士陵園于2015年獲批成為國家級抗戰遺址，2016年列入國家級烈士紀念設施名單，地位不斷提升；來安半塔革命紀念館、天長龍崗抗大八分校等也在愛國主義教育、黨性教育中發揮著積極作用。

然而由于還存在諸多不利于紅色文化深度開發利用的制約因素，滁州紅色文化發展利用還遠遠不夠。突出表現為“三重三輕”：

（一）“重建設，輕管理”。一是場館往往建得漂漂亮亮，但管理、維護、運行跟不上。運轉經費得不到保障，有的雖有專項撥款，甚至有企業贊助，但都是專款專用，正常的辦公、活動經費捉襟見肘。二是管理體制不順暢。政出多門，民政、旅游、黨史、地方志等部門各管一塊，沒有牽頭主管部門。管理體制不暢是頑疾，它使得想管、該管的管不了。三是人才輸入機制不完善，編制等無法落實，薪金待遇偏低。現在年輕人愿意投身紅色文化工作的本就不多，如何理順體制問題，保護他們的切身利益和工作熱情，吸引更多更專業的年輕人到隊伍中來是當務之急。

（二）“重硬件，輕軟件”。目前，滁州市紅色文化資源開發很多是浮在表面做文章，為了開發而開發，對于內涵挖掘、資源整合做得還不夠。陳列布展雷同單調、重硬件輕軟件、參觀學習氛圍不濃、吸引力不足、受眾量不大等問題突出。endprint

（三）“重景點，輕配套”。主要表現在基礎設施不完善，游客吃、住、行問題很多沒有解決。例如：天長市計劃開發以龍崗紅色文化為主，融合民俗文化、宗教文化、科舉文化的環高郵湖特色旅游觀光帶，以延長旅游地生命周期，不僅要讓人愿意來，還要能把人留下來。但是周邊沒有一定規模的配套場館設施，游客食宿問題得不到有效解決，降低游覽興趣。更有甚者，一些紅色文化遺址連公共衛生場所都沒有，基本配套設施缺失。

3 進一步做好滁州紅色文化資源開發利用的對策建議

習近平總書記多次指出，“要把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好”。滁州紅色資源開發工作要本著“以紅色滁州吸引人、以綠色滁州留住人、以皖東精神感動人、以皖東親情服務人”的發展理念，創新開發模式，確定一條景區建設、市場形成、質量提升全面推進的路子，需要做好“五個一”：

（一）健全一套務實有用的管理運行機制

理順管理體制，明確各級政府牽頭，“市、縣、鄉”牽頭領導層層負責，確定主管部門具體落實，有問題、有困難能得到及時有效的解決。加大財政資金投入，保證日常運轉、維護工作能正常進行；提高工作人員薪資待遇，加大培訓投入，激勵更多人投身紅色資源保護、開發工作。加快完善法律法規保護體系，禁止在城市規劃建設中損毀紅色建筑的原貌，對破壞紅色文化資源的個人、單位或組織，要實行嚴厲的懲罰；建立以政府為主體，企業與社會共同參與、共同開發的新格局，通過多方面籌集，發動各方力量，融入更多資金。[2]加強統籌規劃實效性，注重與脫貧攻堅、區域發展、城鄉建設銜接好，與鄉村旅游、研學旅游、生態旅游融合好，拓寬發展路徑，從根本上提升吸引力和影響力。

（二）設計一條具有皖東特色和教育意義的紅色旅游精品線路

景區景點無論規模大小，只要能讓人們懷著崇敬的心情走進去、充滿感恩的心情走出來，就是成功的紅色之旅、精神之旅、難忘之旅。要將紅色文化與黨員干部黨性教育結合起來，把紅色教育基地變為黨性教育基地，由各級黨校牽頭，積極開發現場教學課程，讓學員看了有啟發、聽了有觸動、想了有感悟。習近平總書記在陜西考察時指出，要注重發揮好文化資源和紅色教育基地作用，讓廣大黨員、干部、群眾特別是青少年了解黨的歷史，傳承黨的優良作風，堅定跟黨走。我市要著力推動大中小學生社會實踐與紅色教育相結合，使紅色景區景點成為思想道德建設的重要陣地，深化青少年社會主義核心價值觀教育。開發利用紅色資源，紅色旅游是主打。紅色旅游是典型的景點性旅游，離開必要的景區景點支撐，紅色旅游就不完整。[3]滁州市應在現有基礎上，以小崗干部學院為龍頭，打造二到三個經典景區，再利用經典景區的帶動作用，連點成片，協同發展，逐步打造具有影響力的紅色旅游套系。

（三）建設一支專業敬業的紅色資源人才隊伍

擴充研究隊伍，將研究和宣傳相結合，形成各大歷史博物館、紀念館（堂）、文獻和黨史研究室、文化和宣傳部門、黨校、在滁高校、意向型單位以及社會各界人士綜合性開發與研究的新模式。[2] 完善人才輸入機制，相關人員要進行必要的黨史知識培訓后才能上崗執業，對于一些紅色旅游的導游詞和宣講解說橋段，要由黨史和文化部門審查把關，經得起歷史事實檢驗。[4]

（四）打造一條清晰完整的紅色文化產業鏈

積極招商引資，完善基礎設施，進一步帶動城市服務業、商貿業等第三產業發展，將紅色文化與生態文化、民俗文化等地方特色文化聯動開發，進而擴大就業，鼓勵創業，增加收入，推動經濟社會協調發展。[5] 在發展紅色旅游產業的同時，兼顧紅色文化制品以及工藝品行業、新聞出版業、廣播影視業、文藝演出業、網絡文化業等文化產業資源開發，[2]發掘滁州市紅色文化的經濟價值及精神價值內涵，推動紅色文化產業的蓬勃發展。

（五）探索一套行之有效的宣傳推廣方式

探索創建以滁州市紅色文化為主題的獨立網站和網上紀念館，利用微信、微博等信息手段開展宣傳推廣，進一步擴大皖東紅色旅游、文化資源的影響力，提升知名度、美譽度。不斷創新宣傳內容、方式，積極運用新媒體，大力推廣“互聯網+紅色文化”模式，建立完善紅色網站、網上展館，嘗試智能導游、電子講解、在線預定、信息推送全覆蓋等手段，讓滁州市紅色文化資源的開發插上信息化的翅膀。

參考文獻

[1]程東旺，黃偉良.“紅色文化”的價值形態與德育功能探析[J].現代教育科學，2006（2）：19-20.

[2]唐宏.論陜西紅色文化資源的產業化發展[J].企業導報，2016（12）：172.

[3]程丹.關于發展旅游紅色文化的思考[J].文學教育，2016（1）：113.

[4]易向農.以紅色旅游推動紅色文化保護、傳承與發展[J].福建理論學習，2016（5）：36

[5]李穎.提升城市軟實力視域下紅色文化發展——以牡丹江為例[J].世紀橋，2016（8）：72.

作者簡介

王蓉（1985-），女，漢族，安徽天長人，研究生學歷，現為中共滁州市委黨校馬克思主義基礎理論研究室講師，研究方向為文化建設等。endprint