淺析勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別

摘 要：勞動(dòng)關(guān)系又稱勞資關(guān)系、勞使關(guān)系、雇傭關(guān)系，而勞務(wù)關(guān)系是一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，他們的主要區(qū)別在于法律關(guān)系的主體資格、雙方當(dāng)事人的主體關(guān)系、雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、承擔(dān)的法律責(zé)任、國家的干預(yù)程度、適用的法律、糾紛的解決途徑等不同。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系；勞務(wù)關(guān)系；定義；要素；特征；區(qū)別

1 勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的闡釋

（一）勞動(dòng)關(guān)系

1.勞動(dòng)關(guān)系的定義

又稱勞資關(guān)系、勞使關(guān)系、雇傭關(guān)系，是指在社會(huì)生產(chǎn)中，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（統(tǒng)稱為用人單位）與勞動(dòng)者個(gè)人之間，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)過程中依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范，簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者接受用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，從事用人單位安排的工作，成為用人單位的成員，從而在用人單位領(lǐng)取報(bào)酬和受勞動(dòng)法律保護(hù)所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，同時(shí)也是一種必然的、不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

2.勞動(dòng)關(guān)系的基本要素

（1）勞動(dòng)關(guān)系的主體

是指勞動(dòng)關(guān)系的參與者。包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)者的組織和用人單位。

（2）勞動(dòng)關(guān)系的客體

是指主體的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)共同指向的事物，如勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律、福利保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)環(huán)境等。

（3）勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容

指主體雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。其中勞動(dòng)者的權(quán)利有：勞動(dòng)權(quán)、民主管理權(quán)、休息權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭議提請(qǐng)?zhí)幚頇?quán)等；義務(wù)有：按質(zhì)按量完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)、學(xué)習(xí)政治文化科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度、保守國家和單位機(jī)密。

3.勞動(dòng)關(guān)系的基本特征

第一，勞動(dòng)關(guān)系是在現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)過程中所發(fā)生的關(guān)系，與勞動(dòng)者有著直接的聯(lián)系，一方是勞動(dòng)者，另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者所在單位，內(nèi)容為與勞動(dòng)過程緊密相連的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系；第二，勞動(dòng)關(guān)系的主體之間既有法律上的平等性，又具有客觀上的隸屬性，且勞動(dòng)者與用人單位間的勞動(dòng)關(guān)系具有排他性；第三，勞動(dòng)關(guān)系的存在以勞動(dòng)為目的，其中一方為勞動(dòng)者要成為另一方所在單位的成員，即要遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則以及有關(guān)制度；第四，勞動(dòng)關(guān)系具有國家意志和當(dāng)事人意志相結(jié)合的雙重屬性。

4.勞動(dòng)關(guān)系的類型

（1）利益沖突型的勞動(dòng)關(guān)系

又稱傳統(tǒng)型的勞動(dòng)關(guān)系，其顯著特點(diǎn)是，勞方和資方均強(qiáng)調(diào)和注重各自的利益和不同的立場(chǎng)，勞資矛盾和沖突較為明顯，階級(jí)斗爭理論曾是指導(dǎo)工人和工會(huì)斗爭的基本原則。勞資關(guān)系在沖突、斗爭、妥協(xié)中維系和發(fā)展。

（2）利益一體型的勞動(dòng)關(guān)系

其特點(diǎn)是較為強(qiáng)調(diào)勞資關(guān)系雙方利益的一致性，在這種勞資關(guān)系類型中，更多的是以企業(yè)或雇主為中心，其勞資關(guān)系基本精神是勞資利益一體論，主張企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)維持單一，管理者的權(quán)威來自單一的最高管理階層的授權(quán)，以避免政出多門，并且有一套激勵(lì)員工為共同目標(biāo)而努力的方法。

（3）利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系

它是在利益沖突型勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，這種類型的勞動(dòng)關(guān)系比較和諧穩(wěn)定，從而營造了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。

（二）勞務(wù)關(guān)系

1.勞務(wù)關(guān)系的定義

勞務(wù)關(guān)系是一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體（用人單位或個(gè)人與勞動(dòng)者）之間，依據(jù)民事法律規(guī)范，口頭或書面約定，由勞動(dòng)者向另一方提供一次性的或是特定的勞務(wù)，另一方依約向勞動(dòng)者支付勞務(wù)報(bào)酬的一種有償服務(wù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。廣義上，它包括承攬、承包、運(yùn)輸、技術(shù)服務(wù)、委托、信托和居間等。

2.勞務(wù)關(guān)系的基本要素

（1）勞務(wù)關(guān)系的主體

不僅包括自然人，也包括法人、合伙、國家、外國組織以及其他特殊組織（包括非法人組織、清算組織等）。

（2）勞務(wù)關(guān)系的客體

即包括行為，也包括物、智力成果及與人身不可分離的非物質(zhì)利益（人格和身份）。

（3）勞務(wù)關(guān)系的內(nèi)容

它的內(nèi)容即權(quán)利義務(wù)具有廣泛性。

3.勞務(wù)關(guān)系的基本特征

第一，主體具有不特定性，提供勞務(wù)方和用工方都可以是自然人、法人或是其他組織、公民，也可以一方是法人，另一方是公民等。勞務(wù)合同內(nèi)容主要由雙方當(dāng)事人協(xié)商約定，可以口頭約定，也可簽訂書面合同；第二，勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的合同關(guān)系。勞動(dòng)者提供勞務(wù)服務(wù)，用人單位支付勞務(wù)報(bào)酬，無需提供保險(xiǎn)、福利等待遇，不存在人身隸屬關(guān)系；第三，勞務(wù)關(guān)系基于民事法律規(guī)范成立，受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護(hù)，勞務(wù)關(guān)系可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任；第四，勞務(wù)關(guān)系中的工作風(fēng)險(xiǎn)一般由提供勞務(wù)者自行承擔(dān)，但由雇工方提供工作環(huán)境和工作條件的和法律另有規(guī)定的除外。

4.勞務(wù)關(guān)系的類型

（1）人工勞務(wù)：即是以活勞動(dòng)形式為他人提供具有某種特殊實(shí)用價(jià)值的勞動(dòng)。

（2）生產(chǎn)勞務(wù)：即是借助于某些實(shí)物向他人提供的租賃、運(yùn)輸、加工、維修等生產(chǎn)服務(wù)。

2 勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的主要區(qū)別

（一）法律關(guān)系的主體資格不同

勞動(dòng)關(guān)系中的一方應(yīng)是符合法定條件的用人單位，包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，另一方只能是自然人，而且必須是符合勞動(dòng)年齡條件，且具有與履行勞動(dòng)合同義務(wù)相適應(yīng)的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的自然人；勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多，如可以是兩個(gè)用人單位，也可以是兩個(gè)自然人，也可以一方是用人單位、另一方是自然人。法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)關(guān)系主體的要求，不如對(duì)勞動(dòng)關(guān)系主體要求的那么嚴(yán)格。

（二）雙方當(dāng)事人的主體關(guān)系不同

勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人一方勞動(dòng)者必須成為用人單位中的一員，是用人單位的員工，遵守用人單位的規(guī)章制度（如考勤、考核等），不僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，雙方之間存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系，勞動(dòng)者作為用人單位的成員，除提供勞動(dòng)之外，還要接受用人單位的管理，遵守其規(guī)章制度，從事用人單位分配的工作和服從用人單位的人事安排等，反映的是一種持續(xù)性的生產(chǎn)要素結(jié)合關(guān)系；勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人一方勞務(wù)提供者不是用人單位的成員，不受用人單位的規(guī)章制度的約束，雙方之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系，雙方是一種平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)者提供勞務(wù)服務(wù)，用人單位支付勞務(wù)報(bào)酬，彼此之間只體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)關(guān)系，不存在行政隸屬關(guān)系。且二者關(guān)系往往呈“臨時(shí)性、短期性、一次性”等特點(diǎn)。endprint

（三）雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不同

1.報(bào)酬及社會(huì)保障待遇不同：勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除獲得工資報(bào)酬外，還有保險(xiǎn)、福利等待遇，勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)完全由用人單位承擔(dān)，這是法律對(duì)用人單位承擔(dān)義務(wù)的確定性規(guī)范；而勞務(wù)關(guān)系中的自然人一般只獲得勞動(dòng)報(bào)酬，工作風(fēng)險(xiǎn)一般由提供勞務(wù)者自行承擔(dān)，但由雇工方提供工作環(huán)境和工作條件的和法律另有規(guī)定的除外。

2.報(bào)酬支付原則不同：勞動(dòng)關(guān)系受國家干預(yù)較多，雙方處于不平等的地位，用人單位向勞動(dòng)者支付的工資需遵循按勞分配、同工同酬的原則，且必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；而勞務(wù)關(guān)系雙方地位平等，一方當(dāng)事人向另一方支付的報(bào)酬完全由雙方協(xié)商確定，但不得違背民法中平等、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用等原則。

3.報(bào)酬支付形式不同：勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額定期支付勞動(dòng)報(bào)酬，具有一定的規(guī)律性；而勞務(wù)關(guān)系的報(bào)酬支付由雙方約定，往往一次性即時(shí)清結(jié)或按階段支付。

4.勞動(dòng)者違章違紀(jì)處理權(quán)不同：勞動(dòng)關(guān)系中若職工嚴(yán)重違反用人單位勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，或存在嚴(yán)重失職、營私舞弊等行為，用人單位有權(quán)依據(jù)其依法制定的規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同，或者對(duì)當(dāng)事人給予警告、記過、降職等處分；而勞務(wù)關(guān)系中的用工單位也有對(duì)勞動(dòng)者不再使用的權(quán)利，或者要求當(dāng)事人承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不包括對(duì)其給予其他紀(jì)律處分等形式。

（四）承擔(dān)的法律責(zé)任不同

1.對(duì)外責(zé)任的區(qū)別：勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者作為用人單位一員，以用人單位的名義進(jìn)行工作，因勞動(dòng)者的過錯(cuò)導(dǎo)致的法律責(zé)任由用人單位承擔(dān)。而勞務(wù)關(guān)系中一般由提供勞務(wù)的一方獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

2.相互責(zé)任的區(qū)別：勞動(dòng)關(guān)系中若不履行、非法履行勞動(dòng)合同，當(dāng)事人不僅要承擔(dān)民事的責(zé)任，而且還要負(fù)行政的責(zé)任，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、勞動(dòng)行政部門給予用人單位罰款等行政處罰。而勞務(wù)關(guān)系糾紛中當(dāng)事人之間違反勞務(wù)合同的約定，可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任，無行政責(zé)任。

（五）國家的干預(yù)程度不同

勞動(dòng)關(guān)系中用人單位與勞動(dòng)者雙方地位的不平等，導(dǎo)致用人單位欺凌勞動(dòng)者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為了更好保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，《勞動(dòng)合同法》以強(qiáng)制性法律規(guī)范規(guī)定了用人單位的各項(xiàng)義務(wù)，如各類保險(xiǎn)金的繳納、最低工資、最高工時(shí)、保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等強(qiáng)制性義務(wù)；而勞務(wù)關(guān)系作為一種民事關(guān)系，以私法自治為原則，尊重當(dāng)事人真實(shí)意思表示，受國家干預(yù)程度低。因此，除違反國家法律、法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)定外，當(dāng)事人可以基于合同自由原則對(duì)合同條款充分協(xié)商，法律不予干預(yù)。

（六）適用的法律不同

勞動(dòng)關(guān)系是我國勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象，其發(fā)生的糾紛是用人單位與勞動(dòng)者之間在勞動(dòng)過程中的糾紛，其產(chǎn)生、變更、終止及糾紛解決均應(yīng)適用《勞動(dòng)合同法》相關(guān)的規(guī)定，若勞動(dòng)法沒規(guī)定的，可以適用民法。此外，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系必須簽訂書面勞動(dòng)合同；而勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)適用《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。建立勞務(wù)關(guān)系時(shí)，當(dāng)事人可以雙方協(xié)商確定是否需簽訂書面勞務(wù)合同，法律對(duì)此不加干涉。

（七）糾紛的解決途徑不同

勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭議的必須先經(jīng)過勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的仲裁，勞動(dòng)仲裁是民事訴訟的前置程序，未經(jīng)仲裁不得訴訟。其申請(qǐng)仲裁時(shí)效為一年（即從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)），且適用中止和中斷；因勞務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以直接至法院起訴，不需要先經(jīng)過勞動(dòng)仲裁程序。

作者簡介

田慧明（1985-），女，苗族，重慶酉陽人，農(nóng)學(xué)學(xué)士，中共忠縣縣委黨校教師，研究方向：政治思想教育及黨史歷程研究。endprint