農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收發(fā)展現(xiàn)狀及改善對策

吳建寧

摘 要：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，其是人類社會發(fā)展的衣食之源、生存之本。近年來，在社會不斷發(fā)展及社會主義市場經(jīng)濟體制改革的推動下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷向前取得了一定的成就，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量及農(nóng)民收入有了大幅提升，但部分地區(qū)生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)業(yè)結構不合理及創(chuàng)新科技水平低等現(xiàn)象仍不能忽視。新時期，必須緊跟時代腳步，探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收途徑，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式使其能與社會發(fā)展需求相適應，從而推動我國農(nóng)村經(jīng)濟高速、高效發(fā)展。本文圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展展開闡述，分析了當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對現(xiàn)狀提出了幾點改善對策，希望能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒參考。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收；發(fā)展現(xiàn)狀；改善對策；產(chǎn)業(yè)結構

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，其是人類社會發(fā)展的衣食之源、生存之本。因此，新時期提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。近年來，在社會不斷發(fā)展及社會主義市場經(jīng)濟體制改革的推動下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也取得了一定的成就，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正逐漸向高產(chǎn)量、高質量的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉型。在這一背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中暴露的問題也日益凸顯。人們發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式及落后的經(jīng)濟發(fā)展模式已跟不上時代腳步，已無法適應新時期社會發(fā)展需求，探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收途徑顯得尤為重要。下面筆者就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收發(fā)展現(xiàn)狀及改善對策進行了詳細闡述。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收發(fā)展現(xiàn)狀

在社會主義市場經(jīng)濟體制改革的推動下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度日益加快，經(jīng)濟水平也得到了明顯的提高，農(nóng)業(yè)結構逐漸向合理化方向轉型、創(chuàng)收渠道得到了優(yōu)化，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)得到了快速增長，農(nóng)民收入大大增加。但盡量如此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收發(fā)展過程中仍存在許多問題，具體如下。

1.創(chuàng)收渠道少，經(jīng)濟基礎薄弱。農(nóng)村勞動力普遍存在素質低、市場意識不強及觀念落后等特點。這樣一來，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益一直處于較低的水平，一些文化素質較高的年輕農(nóng)民迫于生計壓力，也紛紛向城市轉移，留在農(nóng)村的都是一些沒文化年紀較大或缺乏思想缺乏競爭能力的人。另外，隨著農(nóng)村稅費的不斷改革，農(nóng)民負擔得到了一定的減輕，但地方鄉(xiāng)級財政卻變得不堪重負，資金方面難以滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求，創(chuàng)收渠道少無法帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎落后也是當前各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中常見的問題，也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎設施仍處于較低水平，大都修建于上世紀60、70年代，且年久未修，各方面功能已逐漸減退，配套也不齊全，防洪排澇能力無法滿足新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，使得地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟停滯不前。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結構不合理。縱觀當前我國農(nóng)村整體經(jīng)濟結構不難看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結構不合理現(xiàn)象仍較普遍，這是農(nóng)民收入難以真正提高的主要原因之一。首先，農(nóng)業(yè)種植種類仍較單一，還是以傳統(tǒng)的稻谷及小麥為主。南方地區(qū)還停留在大面積種植水稻的層面，而北方地區(qū)還停留在大面積種植小麥的局面，經(jīng)濟作物種植少使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展跟不上時代腳步。其次，落后貧困地區(qū)的農(nóng)耕技術仍處于傳統(tǒng)水平。例如，部分貧困山區(qū)還處于牛耕地、手工割稻、手工插秧的層面，使得生產(chǎn)效率低下。最后，土地、農(nóng)村勞動力及資金等經(jīng)濟資源配置不合理，無法發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，農(nóng)民收入難以提高。土地、勞動力及資金是農(nóng)村經(jīng)濟資源三大要素，只有將這三大要素進行合理配置、充分利用，才能充分發(fā)揮市場的調控作用，將農(nóng)村經(jīng)濟資源效益最大化。

3.農(nóng)民創(chuàng)新能力低，教育科技水平落后。創(chuàng)新能力及科技的開發(fā)與應用是當前各行各業(yè)得以高效、可持續(xù)發(fā)展的重要前提，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也不例外。較低的創(chuàng)新能力及落后的科技水平，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展腳步。農(nóng)民特別是貧困山區(qū)的農(nóng)民，就像井底之蛙一樣一輩子守著那片土地，不愿意接受新事物，缺乏闖勁，甚至對一些先進科學技術產(chǎn)生排斥心理。另一方面，一些比較有想法的年輕農(nóng)民，由于在鄉(xiāng)下看不到發(fā)展希望，便紛紛流入大城市，人才的大量流失使得農(nóng)村科學技術難以普及。除此之外，我國農(nóng)村在科學教育方面的重視度仍不夠，農(nóng)技推廣工作效果并不明顯，導致許多民在專業(yè)技術和知識方面掌握不夠。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的改善對策

1.加大投入力度，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎建設。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎建設是新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎及關鍵。因此，地方政府要在該方面給予高度重視。首先，加大資金投入，圍繞農(nóng)田水利開展農(nóng)業(yè)基礎設施建設，比較陳舊的基礎設施要及時修復或重建，提高其防防災減災能力。例如開展小型農(nóng)田水利建設，改造山區(qū)塘堰及水窖等。其次，深化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新加強技術指導。例如，在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)推廣滴灌節(jié)水技術及噴灌節(jié)水技術、全面推廣測土配方施肥技術及保護性耕作技術等。

2.優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。首先，加快農(nóng)村生產(chǎn)結構調整步伐。生產(chǎn)結構包括產(chǎn)品品種結構和品質結構兩大內容。品種結構的調整主要內容為：調整生產(chǎn)投資比例及用地面積，從而使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及水產(chǎn)業(yè)及林果業(yè)等實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展；而品質結構主要依靠管理及先進技術來優(yōu)化，通常情況下先進的科學技術能促進農(nóng)產(chǎn)品品種更新?lián)Q代，提高其優(yōu)質率。其次，發(fā)展地方特色經(jīng)濟，對農(nóng)村經(jīng)濟資源進行合理組合與配置，進一步形成具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的企業(yè)，培養(yǎng)適合本地區(qū)特點的產(chǎn)業(yè)。例如發(fā)展具有地方特色的大米產(chǎn)業(yè)、竹木加工產(chǎn)業(yè)、蔬果批發(fā)及旅游等產(chǎn)業(yè)，這樣既增加了當?shù)匕傩帐杖胗质箘趧恿Φ玫胶侠砼渲茫鉀Q了剩余勞動力就業(yè)的難題。最后，大力扶持地方塊狀經(jīng)濟龍頭企業(yè)或創(chuàng)立企業(yè)品牌，引導企業(yè)進行強強聯(lián)合或強弱兼并，使地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支撐模式進一步強化，從而帶動區(qū)域其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益進一步提高。

3.提高農(nóng)民素質，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。科學的進行農(nóng)業(yè)技術推廣和應用是提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。首先，要加強農(nóng)民教育，提高農(nóng)民綜合素質，使農(nóng)民認識創(chuàng)新與科技的重要性，提高其創(chuàng)新意識及科技意識，只有農(nóng)民樹立了正確的創(chuàng)新科技意識，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術才能得到廣泛推廣。其次，加強農(nóng)業(yè)科技研究，提高農(nóng)業(yè)科技含量，將一些先進技術不斷引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平及經(jīng)濟效益。最后，避免人才流失，加強農(nóng)村年輕勞動力技能培訓，使他們成為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領頭人，以人才帶動發(fā)展。

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