我國新能源汽車產業發展現狀、挑戰與展望分析

鄧國開

（重慶車輛檢測研究院有限公司，重慶 401122）

節能與新能源汽車

我國新能源汽車產業發展現狀、挑戰與展望分析

鄧國開

（重慶車輛檢測研究院有限公司，重慶 401122）

在新能源汽車技術快速發展的背景下，文章基于我國新能源汽車產業目前的發展現狀，對新能源汽車產業在發展中將會遇到的種種挑戰進行了深入分析，并進一步詳細剖析了國內新能源產業的發展趨勢，這對推動我國新能源汽車產業的發展具有重要意義。

新能源汽車；發展現狀；挑戰；展望

CLC NO.: U469.7 Document Code: A Article ID: 1671-7988 (2017)07-01-03

隨著我國經濟社會的發展，人們對汽車消費的需求不斷攀升，使得能源危機越來越凸顯，而由于大量化石燃料的使用所產生的環境污染問題在我國也越來越嚴峻。具有關資料表明：截止2016年年底，我國目前機動車輛保有量已達2.91億輛，每年燃油需求量達2.53億噸，而由此所產生的機動車尾氣污染物排放量更是高達5002.3萬噸。由此，能源短缺與環境污染問題將越來越成為限制我國經濟社會可持續發展的巨大障礙，然而飛速發展的新能源汽車產業必將極大程度地緩解我國目前所面臨的嚴峻的環境與能源危機。

1、新能源汽車產業發展現狀

新能源汽車是指采用異于傳統汽車的車用燃料為動力，將車輛的驅動系統和整車控制技術集于一體，具有新結構、新技術的汽車。新能源汽車的推出主要是針對目前日益突出的能源危機及環境問題。目前，為保證能源的安全性與環保性，為了有效地緩解能源危機、改善環境，推動新能源汽車產業的發展已成為我國基本國策的一項重要內容。近年來，工信部、財政部、科技部、國家發改委以及各省市等方政府接二連三推出了許多推動和鼓勵新能源汽車發展的政策，比如對新能源汽車生產企業提供進行高額補貼等政策優惠。在我國各級政府與汽車企業的共同努力下，新能源汽車產業得到了極大地發展，新能源汽車在技術方面日漸成熟，產業規模日益壯大，產品種類日趨多元化。隨著政策的推動，新能源汽車在我國快速推廣。2014年可被看作新能源汽車產業快速發展的起航年，2015年，新能源汽車銷量更是呈幾何式增長，據相關數據顯示，2015年新能源汽車銷售量高達33.1萬輛，比2014年增加了3.1倍。隨著15年的“騙補風波”之后，政策性優惠幅度有所下降，2016年新能源汽車產業發展步入正常，截止2016年底，我國2016年新能源汽車銷售總量比2015年增加了53%，銷售量達50.7萬輛，占據整個汽車市場總銷量2%的份額。新能源產業的飛速發展使我國成為了世界最大新能源汽車增量市場。新能源汽車產銷量在接下來的幾年里還將保持40%的年平均增速，預測2020年新能源汽車在全國的保有量將達到500萬輛。隨著政策的不斷刺激及新能源汽車企業的技術不斷提高，新能源汽車也逐漸被大眾所接受。

當前新能源汽車產業所面臨的挑戰僅僅從數字上來看，國內新能源汽車產業正經歷著急速爆炸式發展，但縱觀整個產業的方方面面，諸多難以避免的階段性問題與發展困境卻一直都存在。主要體現在以下幾點：

1.1 傳統燃料汽車的競爭

盡管新能源汽車在最近幾年發展迅速，但是相對于傳統燃料汽車的銷量而言，仍然難以望其項背。首先是普通消費者的觀念問題，對于絕大部分普通消費者而言，燃料汽車依然是他們的首選，而新能源汽車很少會成為他們的考慮對象。一方面，傳統習慣的影響，大眾對新能源汽車還未普片接受；另一方面，傳統燃料汽車在價格上依然存在一定優勢的，因此更容易吸引消費者。再者，新能源汽車電池的續航里程和使用壽命也是人們普遍擔憂的問題，對于傳統燃料電池，并不存在這一問題，但是新能源汽車所采用電池的續航能力等會隨使用時間的增加而快速衰減，并且其使用壽命也非常有限，因此新能源汽車所用電池的使用壽命、功率密度、能量密度、耐受性以及累計充放電次數等性能還有很大提升空間。

1.2 創新能力后勁不足

隨著政府及企業的支持力度加大，在給新能源汽車發展帶來了機遇的同時也出現產業盲目發展等相關問題，使得即使在技術缺乏，不具備產業基礎的情況下，部分企業仍投身于新能源汽車項目，盲目追求生產力這大大地加劇了低檔次且重復生產的問題。基于調查數據，針對電池生產，在2015年19家汽車動力電池供應商生產企業高達305億瓦，同時，針對新能源汽車企業配套企業的不完全統計，動力電池單體企業為200多家，系統企業約為300多家，盡管從企業數量上看起來頗為樂觀，但事實上，具有國際競爭力的龍頭企業并不多。多數電池企業存在乏關鍵技術創新能力，產品為導入技術生產，產品能不穩定，持續發展能力低，產業散、亂等嚴重問題。在整車企業方面，新能源汽車企業已高達200多家，涵蓋客車和專用車等各領域，在核心技術、產品穩定性及質量方面與國際先進產品仍存在差距。

因此政府與企業應該及時防范產能過剩風險并加大技術創新力度。

1.3 安全性有待提高

提高汽車安全性始終是汽車企業的首要任務之一，目前處于主流地位的動力鋰電池在穩定性和安全性等方面依然存在較大問題，最近頻發的新能源汽車自燃等重大安全事故倍受各界關注。對電池生產企業來說，在材料的技術工藝以及性能的優化等方面還有待提升。而對整企業來說，電池管理系統的組裝檢測以及系統集成能力還需進一步優化，檢測工藝與質量要求等還有待提升。

1.4 基礎設施建設相對滯后

相較于新能源汽車產量與銷量的增長速度來說，與其配套的基礎設施建設速度存在嚴重滯后。據了解， 在2015年年底之前，我國已建成的汽車充電站僅3600座，公共充電樁僅4.9萬個。充電樁與新能源車的比例明顯低于正常水平。即使在已投入使用的充電樁中，“快充要排隊、慢充停車貴”已成為電動車主公認的事實。一些充電站對可充電的車型進行了限制，這嚴重影響了充電設施的使用效率。而對于已經啟用的充電樁是否面對所有純電動車型兼容，情況也并不令人滿意。

2、未來我國新能源汽車產業發展趨勢

以“十三五”計劃為新能源汽車發展節點，在前為新能源汽車發展的起步階段，“十三五”計劃后將為新能源汽車產業發展的加速階段。針對加速階段，新能源汽車產業發展大致有以下幾大趨勢。

2.1 政府主導讓位于市場主導

在剛通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中指出，新能源汽車的推動已成為了國家計劃重要計劃內容，文件上已經明確了新能源汽車在國家經濟及社會發展中的重要戰略位置。為保障新能源汽車的戰略地位，國家以市場為導向，采用創新驅動、重點突破、協調發展的方式。逐步實現從政府主導到市場主導的順利過渡，在市場的引導作用下，實現創新驅動、重點突破與協調發展的目標。實現整個新能源汽車產業的重大變革，解決新能源汽車發展的根本問題。在“十三五”期間，市場力量成為發展新能源汽車產業發展的核心因素。實踐證明，相比政府的審核，市場的競爭力能更好的衡量新能源汽車企業的能力與價值。

2.2 新能源汽車技術將出現重大突破

當前，“三橫三縱” 在十二五”階段期間的布局與規劃，將使得新能源汽車產業在我國具有突破發展。在“十三五”階段，《中國制造2025》在“十三五”階段的實施將會是新能源汽車技術突破的重要因素。在《中國制造2025重點領域技術路線圖》明確指出，在2020年前，國內新能源汽車產業將逐步實現企業為主體、市場為導向且產學研結合的產業體系。這一目標的實現始終圍繞著提高新能源汽車關鍵自主技術和自主品牌占有率為導向，其中自主知識產權的新能源汽車是否能擔起我國汽車市場主力軍的重擔是突破自主技術的關鍵。在十三五”規劃的刺激下，動力電池領域中的各類新型材料及技術將大量為自主品牌的新能源汽車企業所消化及利用，刺激新能源汽車技術的發展，具體，車聯網、輕量化設計及電動底盤等先進電動汽車技術將取得重大突破，并應用于新能源汽車上。在如此環境推動下，相信到2025年，國內自新能源汽車將基于完全知識產權建立起完整得產業鏈，使得具有國際一流水平的新能源汽車的平均年銷量在250萬輛以上，其中自主品牌新能源汽車份額為80%以上。

2.3 政府對國內新能源汽車的支持將重點放在社會公共政策上

“十二五”規劃期間，新能源汽車產業的發展得到了政府大力支持，事實上，國內新能源汽車產業的發展及確立是基于政府財政的巨額補貼。隨著2017年新能源補貼政策的出臺，政府財政在新能源的補貼將逐步降低，最終退出新能源產業。但目前新能源汽車產業自主發展仍存在問題，國家仍會持續給予一定支持。相比以前的直接利用資金對消費者及生產者進行補貼，補貼政策將逐步走向社會公共政策。例如，當前為較多地方政府所研究的降低路橋費等措施，及近期國務院推出的新能源汽車不限行限購的相關政策。實際上，上述相關購買新能源汽車的社會政策措施，對市場的效果并不亞于政府財政補貼。同時，社會公共政策還包含了新能源汽車配套的基礎設施建設，如充電樁等。在“十三五”階段期間，在進行城市區域基礎設施建設期間能考慮到新能源汽車，將為新能源汽車產業的發展創造優良的環境，對新能源汽車行業的發展具有重要意義。

3、結束語

新能源汽車產業的飛速發展伴隨著大量的機遇與挑戰，當整個產業嚴肅認真的面對挑戰的時候，也許挑戰就成了機遇。目前我國新能源汽車產業面臨的最大挑戰還是技術創新與配套服務的匱乏，相信在我國政府的正確引導以及企業的積極配合下，我國的新能源汽車產業將會越做越大，越做越好。

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Analysis on the status quo, challenges and prospects of new energy vehicle industry in China

Deng Guokai
( Chongqing Vehicle Test & Research Institute. Co.,Ltd., Chongqing 401122 )

Under the background of the rapid development of technology for new energy vehicle, this paper, which bases on the current status quo of domestic new energy vehicle industry, will deeply analyses the various challenges facing the domestic new energy vehicle industry in the process of development, and a further analysis on the development trend of the industry will also be given in details, the work here may have great significance to the development of the domestic new energy vehicle industry.

new energy vehicle; status quo; challenge; prospect

U469.7

：A

：：1671-7988 (2017)07-01-03

鄧國開，男，1988年1月9日出生，2010年畢業于湖南大學車輛工程專業，現就業于重慶車輛檢測研究院有限公司，長期從事汽車新能源整車法規檢測及研究工作。

10.16638/j.cnki.1671-7988.2017.07.001