土地資源如何保護

主持人語

土地資源是人類賴以生存的基礎，破壞了就不復存在。由于我國國土資源利用類型多樣，地域差異性明顯，從土地資源的特征、現狀我們可以看出。我國土地資源極度稀缺。在這樣的背景下，在開發利用土地資源時，能否按客觀規律辦事，綜合考慮到整體和局部的規劃，以長遠利益為主。如何避免土地開發利用中的盲目性？如何保護土地資源？就顯得極其重要。

土地清潔要加強風險評估

瑪麗·哈斯木

美國環境保護局國家棕地會議咨詢顧問、環境科學家

由于土地資源不可再生，在使用被污染土地時，我們要在土地原有基礎上進行開發，并提前為其制定安全的開發計劃。為了滿足土地治理后的新用途，在實施每一個污損土地洽理項目前，我們需要為其規劃合理的清潔方案。

考慮到風險因素，清潔方案必須將“暴露接觸”和“毒性”納入治理范疇。“暴露接觸”的途徑主要包括皮膚接觸、飲水、呼吸、食用受污染土壤生長的食物。“毒性”，即化學屬性，不同物質的不同毒性會影響我們的健康。

從風險角度出發，我們制定的清潔方案不僅可以對環境進行更好的整體管控，還可以確保城市居民享受更安全的生活。

土地治理強化可持續發展

托馬斯·麥加利亞德

美國國際城市管理協會政策研究與業務發展部主任

在美國，各地政府在政策的制定和計劃的實施方面具有較高的執行力，能夠介入到棕地凈化的全過程，所以在棕地治理中，美國國際城市管理協會會根據各地的不同情況，提供個陛化服務。我們把棕地可持續發展和創建宜居社區結合起來，保證環境與經濟產生平衡關系。同時，在科技、立法、行政各方面加強棕地治理，積極尋求廣泛領域的開發者和發展者，并幫助他們更好地了解環境問題，找到土地凈化的合作伙伴。

土地治理需整合各方資源

大衛·格羅斯曼

美國國際城市管理協會全球項目部主任

多年來，美國國際城市管理協會致力于不斷建立城市與城市之間的網絡關系，同全球的伙伴分享經驗成果，共同探尋行之有效的土地治理方式，幫助更多城市解決土地復墾問題。

本屆學術交流大會是一個非常重要的國際平臺，在這里來自世界各地的專家學者可以分享真知灼見，開拓更多領域，推進研究成果落地。

美國國際城市管理協會也希望同中國的專家學者進行深度合作，使世界上更多城市變得更加宜居，從而實現其贏，保護我們共有的地球環境。

棕地治理帶動多方受益

大衛·羅伊德

美國環境保護局棕地和土地治理辦公室主任

棕地治理與社會效益、經濟效益和環境效益都是緊密相連的。為解決棕地問題，美國在19世紀80年代成立了“超級基金”，并對其進行嚴格管理，當有土地受到嚴重污染時，就會啟動“超級基金”進行治理。棕地對土地使用有巨大影響，因此要盡量在源頭避免棕地的出現。

我們制定的“土地清潔計劃和再開發計劃”，可以切實幫助社區治理土地。在棕地治理過程中，通過評估、發放撥款、搜集數據，可以保障分撥到棕地治理領域中的基金專款專用。endprint