西咸新區(qū)空港新城功能區(qū) 開啟中國臨空經(jīng)濟(jì)新時代

空港新城功能區(qū)13.80平方公里，西片區(qū)北至正平大街，西至自貿(mào)大道、敦化路。南至機(jī)場飛行區(qū)北邊界、周公大道，東至昌明路、敦義路；南片區(qū)北至慈恩大街，西至周公大道，南至興教大街，東至崇文路。包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)塊（重點(diǎn)發(fā)展國際貿(mào)易、保稅物流、保稅維修）、非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)塊（重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空維修、航空總部經(jīng)濟(jì)、文化旅游、商貿(mào)會展、跨境電商等具有臨空特色的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)）。

作為中國民航局支持設(shè)立的首個“國家航空城實(shí)驗區(qū)”，空港新城以打造絲路交通商貿(mào)物流中心、國際航空服務(wù)業(yè)聚集中心、國際會展文化創(chuàng)意中心、生態(tài)和農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)示范中心為發(fā)展目標(biāo)，圍繞西安咸陽國際機(jī)場做文章，大力發(fā)展航空物流、飛機(jī)維修、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意和臨空農(nóng)業(yè)，已初步形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市配套服務(wù)功能。建設(shè)以臨空型服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地，構(gòu)建具有鮮明特色的臨空產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體系，形成高效便利的通關(guān)協(xié)同體制，打造大西安航空服務(wù)功能區(qū)。

陜西自貿(mào)區(qū)獲批以來，不斷釋放集聚效應(yīng)，空港新城搶占先機(jī)大力招商，吸引了一大批知名企業(yè)“搶灘”空港。海航劃轉(zhuǎn)首批36家公司，總資產(chǎn)1562億元，將在這里布局第五大產(chǎn)業(yè)板塊——現(xiàn)代物流，世界500強(qiáng)法國梅里亞集團(tuán)將其生物醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)基地落戶于此，寶能將在這里建設(shè)西安航空企業(yè)中心項目，世茂集團(tuán)將投資百億建設(shè)世貿(mào)國際生態(tài)城。同時，空港還儲備了一大批有自貿(mào)區(qū)需求的企業(yè)和項目，自貿(mào)區(qū)效應(yīng)正在持續(xù)發(fā)酵。

工商空港分局提供的數(shù)據(jù)表明，在自貿(mào)區(qū)效應(yīng)帶動下，今年1至3月，空港新城企業(yè)注冊數(shù)量同比增長46%，區(qū)內(nèi)各類市場主體已達(dá)3077戶。此外，注冊企業(yè)也呈現(xiàn)出開放型、規(guī)模化等特點(diǎn)，注冊資本金100億元的海航現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司于今年2月落戶空港，成為陜西省與海航合作建設(shè)“中國孟菲斯”的戰(zhàn)略平臺。近期落戶的揚(yáng)子江航空貨運(yùn)控股有限責(zé)任公司、華宇倉儲有限責(zé)任公司注冊資本金也都達(dá)到30億元，這兩家企業(yè)都是海航現(xiàn)代物流集團(tuán)旗下公司，將以空港新城為總部面向全球配置資源、開展業(yè)務(wù)。

自貿(mào)區(qū)紅利不但為空港新城聚集了一大批企業(yè)，也吸引了金融機(jī)構(gòu)目光，陜西自貿(mào)區(qū)西咸新區(qū)空港新城綜合服務(wù)大廳啟用當(dāng)天，中國農(nóng)業(yè)銀行西安空港新城支行也揭牌營業(yè)，成為陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)獲批以來首家正式入駐的銀行機(jī)構(gòu)。

西咸新區(qū)空港新城是承接陜西自貿(mào)區(qū)聯(lián)通世界的重要功能板塊，也是西安躋身世界一流城市的有力支撐。對標(biāo)國際一流航空港的規(guī)劃和建設(shè)理念，圍繞大西安航空服務(wù)功能區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮“空港+自貿(mào)+保稅”的開放優(yōu)勢，推動監(jiān)管模式創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立對接國際貿(mào)易準(zhǔn)則的新體制，創(chuàng)造法洽化、國際化、便利化的營商環(huán)境，讓企業(yè)享受服務(wù)貿(mào)易和投資的便捷與自由，為陜西對外開放和產(chǎn)業(yè)升級作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。并結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，逐步放開飛機(jī)維修等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制、積極開展融資租賃、按照國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予簡化通關(guān)程序等。空港新城將在陜西自貿(mào)試驗區(qū)總體方案的基礎(chǔ)上，加大制度創(chuàng)新和經(jīng)驗探索力度，著力打造面向“一帶一路”的大西安空中門戶。endprint