改進干部作風做到“四個敢于”

周小林

事業成敗，關鍵在于干部作風。加強和改進干部作風，是我們黨鞏固執政地位、提高執政能力的必然要求；是加強干部隊伍建設、永葆黨的生機與活力的迫切需要。加強干部作風建設，使干部隊伍保持思想上、政治上、組織上、作風上的先進性和純潔性，始終站在時代前列，必將有力地促進黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾作用的充分發揮。我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，要完成好黨所肩負的執政任務、歷史責任，廣大干部就必須始終保持先進性，充分發揮干部先鋒模范作用。當前，干部作風雖然得到好轉，但還存在較多問題：一些干部謀發展、抓發展的精力不夠集中，工作責任心不強；有的干部遇事能躲則躲、能推則推，怕擔責任、怕得罪人；有的精神狀態不佳，干事創業沒有激情，滿足于平平過。因此，要做好當前工作，實現“十二五”規劃，促進縣域經濟追趕跨越，必須改進作風，做到“四個敢于”，打造一支高素質的干部隊伍。

一是要敢于發展。發展是第一要務，是解決所有問題的關鍵，沒有發展，一切都是空談。但要發展，特別是要加快發展、超常規發展，必然涉及少數群眾利益，必然面臨一些阻力，如果處理不當，很容易激發矛盾、影響穩定，到頭來不僅不能發展，反而影響發展。去年宜黃事件出來之后，“敢不敢發展，怎么樣發展”的問題引起了很多人的討論，其中有不少人認為“多一事不如少一事”，不要因為發展而“踩紅線”、“捅簍子”、最終影響前途、丟掉烏紗。還有的同志對待發展這個問題口頭上支持多，實際行動少，甚至把利益作為抓工作的出發點。我以為，“富一方百姓、保一方平安、促一方發展”是黨和群眾賦予我們的神圣職責，是一個領導干部的價值所在。因此，當前和今后應把愿不愿發展、敢不敢發展、能不能發展作為評價和使用干部的重要標準，大張旗鼓地鼓勵發展、支持發展，促進加快發展。

二是要敢于爭先。俗話說“人怕精神倒，地怕趴地草”。人無精神，一事無成。敢于爭先，就是一種精神、一種氣魄。去年我們在廣大黨員干部中深入開展了“創先爭優”活動，提倡創建“五個好”先進基層黨組織和爭做“五帶頭”優秀黨員活動，營造了一種你追我趕、追求卓越的良好氛圍，促進了各項事業的發展。但也要看到，目前我們的許多工作，水平一般、影響一般、成效一般，真正拿得出、叫得響、立得住的特色、亮點、精品不多。一些干部仍然存在“小富即安、小績即滿”的懈怠思想，習慣于自己跟自己比、現在跟過去比、先進跟后進比，工作只求過得去，不求過得硬。習慣于“平平安安占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲塌塌混日子”，不求有功，但求無過。這些問題不解決，精神就不能振奮，事業就沒有起色，發展就沒有動力。所以廣大黨員干部要發揚蘇區干部好作風，進一步增強“創造第一等工作”的意識，敢于把自己的工作拿到省、市乃至中央去比拼，創造出更多的第一等工作。

三是要敢于創新。創新是一個民族進步的靈魂，也是經濟社會保持平穩快速健康發展的不竭動力。美國給了我們一個很好的啟示，在美國，無論是高層官員、專家學者，還是普通民眾，都非常重視知識創新、理念創新和運作創新。這些創新，是美國實現長期較快發展的關鍵所在。目前，我們面臨的壓力大、問題多、要求高，只有通過創新，用新理念、新思維、新辦法、新舉措，才能激發新活力，推動新發展。去年創先爭優活動中，我局創新工作舉措，實現了“四大轉變”。在財政審計上打破專業界限，將預算執行審計與鄉級財政、專項資金、經濟責任、行政事業、農業、投資等專業審計內容融為一體，實行“一拖N”捆綁方式進行審計。整合了審計資源，節約了審計成本，實現了由股室“各自為戰”向“多位一體、協同作戰、發揮整體效能”的轉變。在“跟蹤審計”上突出“全過程審計”。對關系國計民生的重大投資項目、重大民生工程、重大生態環境建設項目、重大政策措施的執行，實施全過程跟蹤審計。如基建預決算審計做到關口前移、提前介入、主動跟進。成立審計局對口縣城市建設七大組團工程項目的聯系小組，并明確了工作目標，將有關工作任務和責任落實到人，局班子成員分別掛點聯系，指定了工程驗收的具體責任人，把監督職能貫穿于整個工程招投標、設計、施工、監理、材料供應等全過程，形成了單位“一把手”親自抓、分組領導具體抓，分工明確、責任到人的固定資產投資審計聯動機制。實現了基建預決算審計由“節點審計”向“全過程審計”轉變。在信息化建設上堅定不移地推進計算機審計。在經費相對緊張的情況下，投資20多萬元，配備人手一機，努力推進審計作業信息化和審計管理信息化及辦公無紙化“三化”工程，從根本上提高工作效率和質量，為審計轉型提供技術保障，實現了由單一的“賬務審計”向“賬務審計、調查審計、計算機審計”相結合的審計方式轉變。在審計整改上，抓住領導批示有利時機，形成了高位推動、部門聯動、輿論促動、社會監督的聯動機機制。審計整改實現了由審計部門孤軍作戰向多方聯動、協同配合轉變。實踐證明，這些創新的方法措施，抓住了發展要害，提升了工作水平，取得了顯著成績。因此，面對新形勢、新情況和新問題，只有打破常規、突破條條框框，大膽探索創新，才能另辟蹊徑，立于不敗之地。

四是要敢于擔當。敢于擔當，就是敢于碰硬、敢于承擔責任。當前之所以一些工作難落實，任務難完成，矛盾難化解，問題難解決，就是因為干部缺乏敢于擔當的責任感，遇到問題就繞，碰到矛盾就躲，不敢碰硬、怕擔責任、怕得罪人，結果問題越積越多，矛盾越積越深，工作處于被動。因此，要求我們每一個干部都要樹立強烈的事業心和責任感，把份外的事當作份內的事來干，把公家的事當作自己的事來辦，隨時隨地能成為群眾的榜樣，敢于說出“向我看齊”的口號，切實把干部作風體現到日常的工作和生活中，做到關鍵時刻站得出來，也就是要做到我們通常所說的“三個能夠”：即在個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發生沖突時，能夠體現出黨員干部的高風亮節；在急難險重任務面前，能夠挺身而出；在生死危難關頭，能夠豁得出去。（作者單位：寧都縣審計局）