針對朝鮮，美國軍演封鎖同時搞

●本報駐外記者 莽九晨 濟冬 孫秀萍 ●本報記者 張雪婷 高穎 ●任重 王偉 王會聰 柳玉鵬

“美韓將進行一場針對朝鮮的高強度武力示威?！表n媒所說的“示威”，即這兩個國家12月4日至8日將舉行“警戒王牌”年度大規模聯合空中演習，這是朝鮮11月29日發射“火星-15”洲際彈道導彈后的首次美韓軍演，兩軍8個基地將出動約240架飛機參加演習。忙于搞軍事威懾的同時，美國也正在醞釀新制裁。蒂勒森前兩天提出的“對朝海上封鎖”，成為各方緊盯的新內容。有分析認為，這是美方想借機對中國施壓，用“海上封鎖”逼中國在斷油問題上讓步。然而，就連部分美媒都意識到，解決朝核問題的關鍵其實并非中國。

韓國成立“斬首特種部隊”

據韓國《中央日報》12月1日報道，12月4日至8日，美韓將舉行代號為“警戒王牌”的聯合軍演。美國派出1.2萬人、150架左右飛機參加，韓國空軍參演飛機的數量為90多架。

參加演習的美軍王牌武器近日陸續抵韓。韓聯社報道稱，十多架駐日美軍F-16C戰斗機昨天到達，美軍6架全球最強戰機F-22“猛禽”今天到韓國，B-1B轟炸機現身的時間是下周。美國政府相關人士11月30日對韓國《東亞日報》說，美方原計劃派遣6架F-35A和F-35B，現在增加到6架F-35A和12架F-35B戰斗機。韓媒預計演習重點是對朝鮮核心設施進行精確打擊。韓聯社介紹說，搭載各種武器的F-22和F-35戰斗機從韓國烏山和群山基地出擊時，最快可分別在10分鐘和20分鐘內抵達平壤上空。

美國總統特朗普與韓國總統文在寅11月29日和30日連續兩天通電話，就“繼續對朝鮮進行強力制裁、保持施壓直至朝鮮放棄核導開發重返對話”達成共識。韓聯社援引政府人士的話稱，第一次通電話是在朝鮮發射導彈后不久，由于雙方掌握的信息并不多，通話時間較短，因此雙方決定進一步了解情況后再次通電話。青瓦臺發言人表示，他們30日的通話長達一個小時，這是兩名領導人第七次通話，也是雙方通話時間最長的一次。

文在寅在電話中對特朗普表示，“韓國政府認為現在的情況非常嚴重”，不過，“雖然朝鮮此次發射的導彈在所有性能上都比以前有所進步，但還沒有證據證明朝鮮掌握了重返大氣層和末段制導技術，另外，朝鮮是否擁有核彈頭小型化技術，目前也尚不明確”。韓國國防部1日向國會國防委員會提交的資料也顯示，“火星-15”為新型洲際彈道導彈，但該導彈能否實現重返大氣層、末段精確制導等還需進一步分析。正因為如此，韓國統一部副發言人李有振1日在例行記者會上表示，朝鮮此次行為沒有逾越“紅線”。

韓國密集展開應對朝鮮威脅的各項工作，除了與美國溝通、舉行聯合軍演，對朝斬首行動特種部隊也于12月1日正式成立。該部隊由特殊作戰司令部內原有的一個旅改編而成，兵力為1000人，具有適應朝鮮半島作戰環境的獨特優勢。韓國國防部長宋永武曾在9月表示，正在制定對朝斬首行動的相關概念，據悉，該特種旅參照美國特種部隊海豹突擊隊編制成立。

為嚴密監視朝鮮核心軍事設施，韓國空軍“航空情報團”也在1日成立。該團由原“37戰術情報營”升級而來，計劃引進“全球鷹”無人機搜集情報，加強24小時情報監視。

針對朝鮮發起新一輪刺激國際社會舉動的可能性，李有振認為，除非形勢出現急劇變化，否則朝鮮有可能克制發起“挑釁”，同時，冬季等季節性因素也會成為朝鮮的考慮因素。

提“對朝海禁”背后有深意？

“美國開始對朝鮮實施軍事、原油、金融‘三重封鎖……此外，其核心情報同盟‘五眼（美、英、澳、加、新）計劃積極調遣反潛預警機，旨在對朝鮮海上貿易實施封鎖。”《東亞日報》上述報道中所說的“海上封鎖”，正是朝鮮此輪發射導彈后，外界高度關注的新制裁潛在內容焦點。

《中央日報》稱，美國國務卿蒂勒森11月28日在聲明中表示，新的制裁“包括行使對進出朝鮮的海上運輸進行封鎖的權利”。美國國務院發言人諾爾特29日表示，將進行更大力度的海上攔截。有韓國外交消息人士稱，美國正試圖在聯合國安理會決議中加入“可在公海搜查任何可能搭載導彈零部件等大規模殺傷性武器的某些國家的船只”。此前朝鮮第六輪核試驗后，安理會決議案的海上制裁內容是“在得到船只擁有國同意”“擁有合理依據的情況下”才能對朝鮮船只進行檢查。

與此同時，美國國內還有人認為，對朝海上封鎖不能只停留在海上攔截，而是應該全面海上封鎖。曾擔任美國眾議院外委會主席首席顧問的格雷古力·基利近日在美國《國會山報》上刊文，提出了所謂“多國海上封鎖方案”，即利用軍艦等手段對進出朝鮮的船只進行監視和檢查。有外交人士分析認為，特

朗普最近派遣多艘航母到半島周邊海域進行軍演，其中就有對朝海上封鎖預熱的考慮。但有憂慮的聲音認為，無論是海上攔截還是海上封鎖，都帶有軍事性質，一旦檢查遭到朝鮮船員的抵抗，或者朝鮮船只拒絕停船并作出反擊，情況隨時可能演變成武力沖突。

黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員笪志剛12月1日對《環球時報》記者分析說，如果實行海上封鎖，朝鮮將失去所有海上通道，只有通過韓國或中國的陸上通道。韓國不可能和它做任何交易，那么此時，矛頭和責任就會指向中國。海上封鎖對周邊安全局勢威脅很大，也可能激發朝鮮采取回應措施。

也有觀點認為，朝鮮在東部和西部同時擁有漫長海岸線，對外貿易通過海上進行的比重較低，因此對朝海上封鎖不僅難度大，而且實際影響力可能很小。美國可能有意將海上制裁方案作為對華談判的一個籌碼，比如在安理會提出來，遭到中俄反對后，再借機施壓要求中方切斷對朝輸油管道。

“對朝海禁”引發美國盟友的關注。韓國國防部長宋永武1日在國會表示，如果美國提出海上封鎖要求，韓方將不得不考慮參加。日本《產經新聞》則報道說，有日本外務省人士對此十分困惑。如果美國政府將海上封鎖付諸行動，就會要求日本協助。但只有日本政府認定這屬于存亡危機事態或者武力攻擊事態，才能派自衛隊和海上保安廳，否則屬于違反憲法。

韓聯社1日稱，根據宋永武的說法，美方未對韓國提出參與對朝海上封鎖建議。另有青瓦臺高層人士也透露說，在韓美政府首腦11月30日的電話商談中未提到海上封鎖，因為要實施的話需要聯合國安理會的新決議，這得從多方面調研其效用。

“是時候考慮，為何這個戰略好像從來沒起過作用”

法新社認為，面對朝鮮核危機，美國正“掙扎著維護國際社會的團結”，自特朗普威脅“摧毀”朝鮮政權以來，雙方對峙空前高漲，但是，美國主導的孤立朝鮮的行動，并未阻止朝鮮最新一次洲際彈道導彈發射。

白宮發言人桑德斯11月30日稱，美國不尋求朝鮮政權更迭，其重點是半島無核化。美國防長馬蒂斯說，華盛頓堅持側重于外交途徑解決問題，與此同時，美國外交人員的態度會是“強勢的”，因為“我們可以采用軍事選項”。

針對這兩天美國方面就朝鮮發射導彈的強硬表態，朝鮮官方截至本報12月1日晚發稿時為止沒有進行直接回擊。朝鮮《勞動新聞》1日頭版的下半部分版面刊登了該國各地和各行各業的人受到“完善國家核力量歷史大業終于完成”的消息鼓舞，積極投入到工作中的報道和照片。

特朗普11月30日在推特上再次將金正恩稱為“小火箭人”，并說中國對朝鮮“似乎沒有發揮什么影響”。法新社說，蒂勒森有關中國的表述則更加謹慎，他表示，中國已經做了很多，但同時希望中方能切斷對朝供油，稱這是將朝鮮拉到談判桌上的“最有效手段”。

美國《紐約時報》稱，自朝鮮核計劃開始，美國領導人便把希望和戰略寄托在中國身上。傳統觀點認為，只要恰當調動北京的積極性，它就能對朝鮮這個盟友兼鄰居產生很大影響。也許是時候考慮，為什么這個戰略好像從來沒起過作用，美國有時候認為中國支持朝鮮的挑釁，但事實情況往往并非如此。

中國國際問題研究院研究員楊希雨12月1日對《環球時報》表示，美媒關于“中國責任論”論調的變化，包含了客觀認識與主觀偏見。在客觀認識方面，隨著朝鮮試射導彈行為不止，他們意識到，單靠中國難以阻擋朝鮮的冒險政策，無論中方采取什么行動；但華盛頓依然有主觀偏見，即不承認他們才是關鍵一方。解決朝核問題的核心是安全問題，這個問題只有朝鮮和美韓才能解決，中國是解決不了的?！?/p>