城市公共體育服務數字平臺的建設與應用探討

吳江 浙江工業職業技術學院

城市公共體育服務數字平臺的建設與應用探討

吳江 浙江工業職業技術學院

為了將體育健身的科學性、娛樂性與便捷性進行良好的結合，更好地推動我國大眾體育和全民健身的發展。本文運用文獻資料法、專家訪談等研究方法，分析了目前我國城市公共體育服務數字平臺的建設現狀，進而提出協同創新是城市公共體育服務數字平臺建設的必然選擇，最后給出了城市公共體育服務數字平臺的建設與應用策略。

城市 公共體育服務 數字平臺

互聯網科技和信息技術得到飛速發展，推動者人類社會不斷向前進步發展。隨著社會的不斷進步，我國已從“生存型”社會向“發展型”社會逐漸過度，大眾對于體育的需求也是與日俱增，體育已經成為一種必不可少的公共服務產品。因此，正在由“全能型”轉變為“服務型”的政府就必然要為大眾提供更好的公共體育服務。因此，本文針對城市公共體育服務數字平臺的建設與應用展開研究，對于提升我國公共體育服務的質量具有重要意義。

1 我國城市公共體育服務數字平臺的建設現狀

筆者通過在百度上搜索“城市”、“公共體育”、“服務平臺”等關鍵詞，搜索到我國國內的一些公共體育服務數字平臺，其中代表性的包括“965365上海體育公共服務網絡平臺”、“石家莊公共體育服務平臺”、“朝陽區公共體育服務網絡信息平臺”、“南京市全民健身服務網”。筆者通過瀏覽這些服務平臺發現，這些平臺大致都包含了“新聞動態”、“公告”、“賽事動態”、“體育協會”“場館設施與健身路徑”等模塊（表1），其中與城市大眾聯系最為密切的當屬“場館設施與健身路徑”模塊。因此，城市公共體育服務數字平臺應該以能夠為城市公眾提供體育場館設置、健身中心、健身路徑的信息服務為基本服務內容和模塊。

表1 國內城市公共體育服務數字平臺的服務內容比較

通過瀏覽以上四個國內城市公共體育服務數字平臺，筆者發現965365上海體育公共服務網絡平臺的網頁設計最為新穎，具有良好的用戶體驗。南京市全民建設服務網的健身電子地圖十分有特色，里面提供有各種健身項目的分類檢索，讓用戶體驗時更加便捷。石家莊和北京朝陽區的公共體育服務平臺都是體之杰體育產業集團所開發，是政府與企業共同參與合作的公共體育服務平臺。與上海和南京的相比，這兩者的平臺用戶體驗較為一般，特別也不太鮮明。

2 協同創新是城市公共體育服務數字平臺建設的必然選擇

所謂“協同創新”是指政府、企業、大學及研究機構、中介機構和用戶為了實現重大科技創新而共同開展的大跨度整合的創新組織模式。其中，用戶是協同創新的推動者和直接參與者。正因為有了用戶的參與與推動，協同創新才有了明確的創新目標。嚴格來說，城市公共體育服務數字平臺的建設，不僅是為了方便城市大眾的體育健身活動，而且該平臺的建設也應當有利于政府制定和調整公共體育服務政策、有利于市場發展體育產業。因此，只有以“協同創新”的方式建設城市公共體育服務數字平臺，才能最大程度發揮出政府的主導性作用、市場的資源優化配置優勢、高校和研究機構的科研創新優勢。

城市公共體育服務數字平臺的建設是一個比較龐大的系統工程，它不僅需要運用到物聯網、云計算、GIS、LBS、移動終端等信息化技術，而且還需要協調多個領域方面的各種資源。顯然如果只依靠單個主體是難以獨立完成如此復雜的工作。上海、南京、石家莊等城市已經開始運用“協同創新”的方式開展公共體育服務數字平臺的建設。因此說，“政府決策、市場參與、社會協同”已經成為當下建設公共體育服務數字平臺的最優搭配。

3 城市公共體育服務數字平臺的建設與應用策略

城市公共體育服務數字平臺必須以大眾的體育需求為宗旨，以用戶為核心，充分調動政府內部各個責任主體的服務意識，以及引進民間資本和技術，鼓勵高新技術企業參與平臺的建設與后期維護。

3.1 以用戶為中心，優化平臺界面和服務內容

當前，我國公共服務信息化過程中普遍存在“信息孤島”、無法滿足用戶的個性化需求的問題。因此，城市公共體育服務數字平臺的建設必須以用戶需求為中心，在平臺的界面設計上要充分考慮用戶的認證特征和需求，最大限度使平臺各個模塊和功能方便用戶使用。在用戶注冊功能設置上，要使用某些個性化定制功能，使注冊用戶能夠及時獲取最準確最需要的體育信息。例如，在普及數字化體育服務移動終端時，要在開放性和共享性的基礎上，注重平臺的通用性。2016年，北京市所開通的全民健身電子地圖手機客戶端，就非常符合用戶的個性化需求。

3.2 以服務為宗旨，強化政府的公共服務職能

在政府職能向公共服務轉變的大背景下，城市公共體育服務數字平臺既是公共體育服務信息化供給的產物，同樣也是政府職能轉變的具體體現方式之一。在“協同創新”、“混合供給”的過程中，政府首先要明確自己在這一過程中的定位與職責。政府是公共體育服務政策的制定者、資金的管理者和服務的監督者。政府只有明確自己在這一過程中該管什么，不該管什么，公共體育服務數字平臺才能在一定寬松而有效的環境下良好運作。另外，城市里的殘疾人以及外來農民工等弱智群體不易享受到城市公共體育服務數字平臺帶來的福利，因此政府需要通過制定一些向弱勢群體傾斜的政策，來保障公共體育服務數字平臺能夠覆蓋到這些弱勢群體。

3.3 以市場為導向，均衡社會效益與經濟效益

市場經濟條件下，通過引入市場機制，發揮市場在資源配置中的優勢，尋求更多的民間資金和技術進入城市公共體育服務數字平臺的建設與應用中來，這將大大有利于城市公共體育服務數字平臺的可持續發展。實踐表明，“民辦公助，公辦民營”的模式在公共服務領域已經得到了良好的效果。主要原因在于：一是企業的參與不僅能夠為公共體育服務數字平臺的日常運作維護帶來更多的資金，而且更有利于將研究成果轉化為具有經濟效益的產品；二是城市公共體育服務數字平臺里不僅容納有大量符合大眾體育需求的體育健身信息資源，而且平臺上的廣告商業鏈接也能為平臺的后續運作帶來不菲的資金支持；三是現代企業越來越積極投身于社會公共事業。通過引入企業加入城市公共體育服務數字平臺建設，有利于企業在經濟效益和社會之間取得平衡，從而推動我國全民健身事業的更大發展。

[1]徐義,陸亨伯,車雯,黃辰雨.公共體育場館網絡服務平臺建設影響因素研究[J].浙江體育科學,2017,39(03):48-52.[2017-08-22].

[2]程亦煒.基于網絡的公共體育服務平臺建設研究[J].當代體 育 科 技 ,2017,7(12):226+228.[2017-08-22].DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.12.226

[3]李倩.“互聯網+”休閑體育公共服務平臺的構建研究[J].信息與電腦(理論版),2016,(12):144-145.[2017-08-22].

吳江（1965—），男，浙江紹興市人，漢族，學士，浙江工業職業技術學院，副教授，研究方向：運動訓練與教學管理。