我國高校離退休職工養老需求及實施模式探索

楊謹瑗 陳曉東 高 敏

我國高校離退休職工養老需求及實施模式探索

楊謹瑗 陳曉東 高 敏

2000年我國已經進入老齡化社會，老齡化人口數量迅速增長，由此也造成了近年來高校離退休職工人數的逐年增加。高校環境和人群本身的特殊性，造就了離退休職工對于養老需求的某些方面區別于其他人員，本文高校基層離退休工作為基礎，通過研究高校離退休職工的養老需求，探索構建適合其實際需要的養老模式。

高校 離退休職工 養老需求 養老模式

廣大離退休人員是我們黨和國家的寶貴財富。國家主席習近平同志2016年12月23日在全國老干部工作先進集體和先進工作者表彰大會的講話中指出：“老干部是黨執政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量。”做好老干部工作對于傳承我們黨的優良作風、弘揚中華民族傳統美德具有非常重要的意義。新形勢下，老干部工作只能加強、不能削弱，只會加強、不會削弱。我們更應該進一步強化大局意識和使命意識，不斷增強做好老同志工作的光榮感和責任感，為老同志們健康、愉快地安度晚年，享受優質的養老保障進行更多的探索與實踐。

一、我國高校離退休職工的現狀

高校離退休職工為我國高等教育事業的發展曾做出過重大貢獻，他們有著豐富的政治智慧、工作經驗、人生閱歷，是黨和國家的寶貴資源和財富，許多職工還親歷了國家的解放事業，見證了我國高等教育從無到有、從弱到強的過程。相對于其他性質的單位，高校離退休職工有以下一些特點：

（一）高級知識分子、文化基礎深厚

高校離退休職工往往具有較高的知識水平，他們學識淵博，文化底蘊深厚，蘊含著豐富的人生經驗。同時，他們具有堅定的理想信念、是培育核心價值觀的引領者，他們身上滿滿的正能量常常影響著周圍的年輕人。

（二）身體較健康、精力比較旺盛

高校離退休職工由于有文化、懂科學，身體狀況基本都很好，在教育崗位上工作多年，具有豐富的工作和生活經驗，精力比較旺盛。熱心社會發展和人才培養，喜歡關注時事政治和國內外大事。

（三）對單位、學校等組織機構的依賴性較強

我國許多高校建立時間都比較久，多數離退休人員都是從最初參加工作時就在高校工作，把自己最好的青春年華都奉獻給了單位和學校。因此，他們對所在的單位組織感情深厚，工作、生活、家庭等事情都習慣了有單位組織的參與，所以對單位有較強的依賴。

（四）多數子女在外地、空巢率較高

高校離退休職工因為擁有較高的知識水平、良好的教育條件，培養出的子女許多都在外地甚至海外工作和生活，造成這些離退休職工空巢率較高。這種生活方式勢必要求養老模式更應注重情感的交流和心理的慰藉。

二、我國高校離退休職工的養老需求

（一）對單位組織的需求

高校離退休職工與單位關系的緊密程度和依賴性，要求單位組織在職工養老過程中必須承擔起重要的作用。與社會上其他企業、社區的離退休職工不同，高校離退休職工更需要單位組織多為他們的養老提供盡量多的便利。

（二）對日常慰問、關懷的需求

高校離退休職工在工作期間，為我們國家的科學發展、人才培養、社會進步做出了非常巨大的貢獻。退休以后，仍然會密切關注國家和社會的發展，工作節奏的驟然變化使得他們渴望有人去慰問和關心他們的思想、生活和工作。

（三）對文化生活的需求

社會快速發展，新鮮事物不斷出現。高校離退休職工具有好學、肯鉆研的特點，使得他們樂于對新興科學知識進行探索和研究，他們對于積極向上、樂觀高雅的文化生活的需求一點都不比年輕人少。

（四）對基礎醫療衛生、護理康復的需求

時代的進步，科技的發展，讓人們更加注重健康和醫療。離退休后的生活，健康、平安是幸福生活的重點和基礎。職工們不僅需要患病期間就診、治療的便利，更需要加強日常的養生保健和康復療養。

三、探索高校離退休職工養老新模式、新途徑

做好離退休職工的養老服務工作，是推動落實國家新發展理念，促進改革發展穩定、弘揚社會主義核心價值觀等方面的需要。我們要滿腔熱忱地做好服務保障工作，認真落實各項有關政策，多辦實事好事，讓職工們在政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有幸福感。切實加強個性化、親情化、多樣化服務，不斷提高服務管理水平。把握一個“實”字，多謀落實之策，多做務實之事，有力推動老干部工作政策落到實處。堅持從一件一件具體事情做起，認真落實社會服務優老、惠老的相關政策，推出更多利老、便老的具體措施，使廣大老同志能夠享受到更多、更優質、更便利的服務。

（一）發揮高校系統、高效的組織優勢，加強養老服務工作保障力度

高校應積極聽取離退休職工們的心聲愿望，真正了解職工們的所思所想、所期所盼，職工們一旦有改進服務管理以及涉及自身利益的合理要求，我們要通過走訪看望、支部活動、座談交流、信訪接待、問卷調查、網絡互動等方式，及時了解、廣泛聽取他們的意見，盡最大努力把職工們最關心、最直接、最現實的利益問題反映好、解決好、落實好。

同時，應注重同其他相關部門的協調，特別要做到與干部人事、社會保障、收入分配、社會養老服務、社會治理等方面相適應。高校要把握工作的政治性、政策性和敏感性，做好多方面的工作保障，既要充分考慮老同志的接受程度，又要很好地體現全面深化改革、全面推進依法治國的要求，體現社會各方面的期待，使這項工作更加成熟、更加穩健，實現可持續發展。

（二）發揮高校具備文體設施的獨特優勢，開展豐富多彩的文體活動

離退休職工們對豐富晚年精神文化生活有著較強的需求，許多高校擁有自己的老干部活動中心、老年大學等學習活動場所，可以盡可能地滿足職工們文化養老的需求。在保障基礎硬件設施的同時，高校從事離退休工作的人員還應多組織和開展職工們喜聞樂見的文體活動，努力豐富他們的精神文化生活。

（三）發揮高校青年志愿者的人力資源優勢，更多地參與養老服務中去

人力資源也是高校的重要優勢，青年學生、年輕老師都是國家和社會的未來，他們思維活躍、精力旺盛、樂于助人。高校可以利用這筆寶貴的財富，安排他們參與到離退休職工的養老服務中來，組織他們開展志愿活動，陪老同志們聊天、做家務等等。高校可以對老同志們加強分類服務，探索符合實際的新途徑新辦法。

（四）發揮高校后勤部門的資源優勢，多方面為職工提供養老便利

高校都具備較為完善的后勤部門，能夠處理校園內日常運行、餐飲服務、醫療保健、房屋維護等等常規事務，高校可以整合這些資源優勢，很好地服務離退休職工的養老需求。尤其在離退休職工進入高齡期、高發病期之后，他們對于看病就診、康復護理等等的需求逐漸增多，高校的后勤部門可以為職工們開辟綠色通道、設立醫療周轉金、醫藥費報銷結算等等，幫助他們解決多方面的實際困難。

（五）充分利用校內家屬區的特點，構建溫馨、和諧的家庭養老模式

許多高校都有自己的家屬區，職工住房也是高校自行修建的，離退休職工們居住相對比較集中，鄰里之間都是老同事、老朋友。隨著年齡的增加、離退休后空閑時間的增多，他們對于親情、友情的渴望卻與日俱增，高校內相對集中、固定的居住環境有利于構筑起溫馨、和諧的養老氛圍，老同事、老朋友之間的噓寒問暖、鄰里相望，可以很好地緩解離退休后的很多不適。高校可以將這類小區、院落等設置成小組，配備專兼職工作人員，采用類似社區的管理模式，協助職工們進行日常走訪調研、關愛慰問、醫療保健、家政服務等工作，幫助職工們解決實際困難。

（六）利用社區養老服務的成功經驗，為高校離退休職工提供更多選擇

隨著國家對社區建設的不斷加強和對養老工作的重視，社區養老模式逐漸被人們所接受，通過“政府扶持、社會參與、市場運作”的方式幫助人們實現了以家庭養老為核心、社區服務為依托、專業服務為依靠的養老需求。近年來，這種養老健康家政社會化服務體系的快速發展，很好地整合了社會資源、社區力量和國家給予的養老便民舉措，使人們能夠享受到更多、更優質、更便利的服務。住在校外社區的高校離退休職工們，恰恰可以利用優質的社區養老模式，豐富離退休生活、滿足養老需求。

“不忘本來才能開辟未來！”我們要把老同志的歷史貢獻和功勛業績始終銘記于心。我們要從政策和制度上確保廣大老同志老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，切實把黨和國家的關懷和溫暖落實到每一位老同志身上；就要對老同志保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事，推動整個社會形成敬老、愛老、為老、助老的社會氛圍。

[1]劉文榮,常成．新時期用“貼心服務”做好高校離退休工作[J]．黑河學刊,2012(1):179～180．

[2]杜少英,馮智聰,馮智敏,劉紅霞,張艷文．高校離退休教職工居家養老護理需求研究[J]．河北醫學,2013,19(2):296～297．

（作者單位：四川大學化學工程學院）