許繼武
安全員工作不可小覷
許繼武
“民以食為天,民以安為地。”安全生產是人類生存與發(fā)展的最基本需要之一,是企業(yè)效益的保障,它關系到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到企業(yè)各項生產經營活動的正常運行,關系到人民群眾的安居樂業(yè)。尤其是隨著我國加入WTO和建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及與國際接軌,作為事故高發(fā)行業(yè),建筑行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作越來越顯得任重而道遠。而作為企業(yè)中的專職安全管理人員所肩負的安全生產檢查、監(jiān)督和指導作用,更顯得舉足輕重,不容忽視。
時下,仍有不少企業(yè)的“一把手”對安全管理機構的設置和專職安全管理人員的配備是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,對安全生產工作不重視,認為安全員在企業(yè)中可有可無。主要表現(xiàn)在:
一是不少企業(yè)沒有按規(guī)定設置專門的安全管理機構和配備專職的安全管理人員,或安全管理機構形同虛設,沒有指定專人負責,安全員身兼數(shù)職,有的安全員在單位既是勞工員也是保衛(wèi)員,安全管理工作也只是他的“副業(yè)”,無法真正履行安全生產監(jiān)督、檢查和指導的作用。
二是部分企業(yè)所聘用的專職安全管理人員文化素質不高,甚至個別企業(yè)將一些老、弱、病的人員安排做專職安全管理人員,筆者就有發(fā)現(xiàn)一些建筑施工現(xiàn)場雇用已經退休的人員做安全員。建筑施工安全管理是動態(tài)管理,每一個分部(分項)工程、每一道施工工序都存在著不同的危險因素,需要時刻借助安全員的“火眼金睛”去發(fā)現(xiàn)“它們”,并采取有效措施消滅“它們”。試想一下:這些老、弱、病的人員如何能夠勝任施工現(xiàn)場瞬息萬變的節(jié)奏和擔負起日常的監(jiān)督、檢查職能?
三是不少企業(yè)在進行機構改革或企業(yè)改組、改制過程中,首先將安全管理機構解散掉、將安全員解雇掉,安全管理工作處于無人管理的狀態(tài),安全管理“失控”,這樣往往會造成企業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的惡性循環(huán)。這樣的企業(yè)如何能夠適應日趨激烈的市場競爭?它早晚會被“無情”的市場淘汰。
作為企業(yè)的“一把手”,應該充分認識到安全管理工作的重要性,改變舊思想、舊觀念,從安全管理機構的設置和安全員的配備入手,切切實實地將安全管理工作擺在“第一”的位置抓好、抓實。
一是建筑施工企業(yè)應當按照《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定的要求,獨立設置安全生產管理機構,指定專人負責,配備配足專職安全管理人員,負責本企業(yè)的安全生產管理工作。各施工現(xiàn)場也應按照建筑面積的大小配備配足專職安全生產管理人員。若工程項目采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員的數(shù)量還應當根據(jù)施工實際情況增配,以加強施工項目日常安全監(jiān)管。
二是應該挑選年富力強、思想作風過硬、責任心強、文化素質高、業(yè)務水平強的人員擔當安全員。因為安全監(jiān)督工作是一項專業(yè)性很強的工作,所以安全監(jiān)督人員應比一般專業(yè)技術人員具有更高的專業(yè)素質、更廣的知識面、更多的專業(yè)技術和更強的責任心。
三是企業(yè)領導、項目負責人應全力支持安全員大膽開展工作,并賦予他們相應的責、權、利。尤其是在勞動定額、工資簽認、評選先進、榮譽稱號及干部、職工的獎勵、升級中,應多聽取他們的意見,確實執(zhí)行安全生產工作的“一票否決”。同時,建立有效的激勵機制,將物質動力和精神動力相結合,以獎金待遇、精神鼓勵等激勵措施,調動安全員工作的積極性、能動性和主動性。
四是企業(yè)在進行機構改革和企業(yè)改組、改制過程中,對安全生產工作只能加強,不能削弱,確保安全生產監(jiān)督管理隊伍人心不散、工作不斷、力度不減。
