延長油田黨建文化管理工程的探索與實踐

劉虎虎

2012年以來，延長油田黨建文化管理工程經過孕育、宣傳培訓、理念轉化、試點實踐等階段，廣大干部職工高度認同，形成一致的企業愿景，“關愛員工、呵護油井、發展延長、奉獻社會”特色理念深入人心，干部職工為之立足崗位，共同奮斗。經過階段性的努力與實踐，黨建文化管理工程得到了中央黨校認可，建立了中央黨校黨建理論教學與研究延長油田聯系基地，延長油田被評為企業黨建文化十佳單位，中國企業文化管理創新十強企業。延長油田黨建文化管理工程經過三年的探索與實踐，取得的效果令人關注，有以下幾方面的經驗值得借鑒。

一、黨建文化管理工程扎根企業發展歷史

延長油田始建于1905年，1907年打成中國陸上第一口油井，1944年毛澤東同志題詞“埋頭苦干”予以鼓勵。自此，延長油田代代相傳“埋頭苦干”精神，一代代石油工人把“埋頭苦干”內化于心，外化于行。革命戰爭年代，油田努力生產，有力支援了抗日戰爭和解放戰爭；建國后，先后為玉門、大慶、新疆、長慶油田的開發輸送了大批管理和技術人才；2007年成功跨入國家千萬噸級大油田行列，并連續8年實現穩中有增，為改變老區貧窮落后面貌起到了重要作用。當前延長油田黨建文化管理工程 “關愛員工、呵護油井、發展延長、奉獻社會”特色理念正是對“埋頭苦干”精神的傳承、更是“埋頭苦干”精神的具體化，以油田百年精神支柱為基礎，詮釋了延長油田干部職工埋頭“干什么”的問題。

二、黨建文化管理工程緊扣時代發展脈搏

經過多年的發展，中國經濟已走過了單純追求增長速度的階段，更加注重經濟增長的質量和效益。受供需關系的變化，油價暴跌，世界及國內油氣企業紛紛調整思路，深化內部改革，降本增效。延長油田同樣面臨著由規模上產向穩產轉變的歷史選擇。延長油田是典型的低壓、低滲、低產油藏，開發難度不言而喻。依靠動用資源、投資、打新井的規模增量發展模式面臨的成本剛性上漲、結構性冗員矛盾日益突出。結合油田現有資源、技術、管理條件，為了保障企業存續、職工生計和地方經濟發展，必須讓長期高負荷運轉的油田修養生息，著力提質增效、技術攻關、優化管理、轉型升級，走內涵式發展之路。所以說，實施黨建文化管理工程符合國家戰略調整的需要，是適應石油經濟規律的需要，更是油田內部發展的需要。

三、黨建文化管理工程抓住了油氣企業的核心要素

勞動者和勞動對象是生產力中最重要的因素，當然影響油田企業發展最關鍵的因素就是人和井。人是企業管理的核心和主體。現代企業管理從人出發，將道德、情感、心理等因素引入管理之中，形成“以人為本”的管理理念，這對于調動企業職工積極性、提高勞動生產率、塑造企業良好形象、增強企業凝聚力和競爭力具有重要意義。延長油田把“關愛員工”作為黨建文化管理工程的首要因素，目的就是通過提高人的素質，促進人的全面發展，為企業發展筑牢根基。本質就是依靠人，為了人。關鍵是以人為本，提高素質、快樂工作、幸福生活、共同發展，讓員工共享企業發展的成果。通過物質和精神兩個層面關愛員工，為油田發展提供源動力，企業愿景也就自然而然轉化為職工群眾的共同愿望。

油井作為油田發展的核心要素，是工作的主要對象和全員的衣食父母，只有油井健康運行，發展才有可靠依托。“呵護油井”的本質是人敬業、井健康，關鍵是科學開發、優質作業、高效生產、安全環保、清潔節約，讓油井健康有效運行。這是對員工的要求，也是員工應盡的責任和義務。世界級超特低滲油藏的特點決定了延長油田對人的依賴性更強，每口井從孕育到滅亡需要倍加呵護。同時，全員靠油井吃飯生存，就是衣食父母；油井是員工親手創造的，就是子女。所以，把油井擬人化，要像敬畏父母一樣尊重油井，像呵護子女一樣愛護油井。“呵護”就是要將油井視為生命體，科學化設計、標準化執行、流程化操作、個性化維護，努力延長油井壽命，創造更多價值。也只有發展好油田，保障了員工利益，企業利益，國家和地方經濟才能最大化，企業也才會擔當應有的社會責任。

四、黨建文化管理工程緊密融入生產經營實際

延長油田黨建文化管理工程不是停留在普通觀念對黨建、文化理解的層面上，而是致力于探索解決企業黨建、文化、管理“三張皮”的問題。圍繞企業中心工作和戰略目標，深度融合，共同發力，真正切入生產經營中去，全力推進油田內涵式發展。實施黨建文化管理工程的主線是“黨建引領文化、文化提升管理”。 “黨建引領文化”是由黨的性質決定的。 黨建文化管理工程作為一項創新性工作，必須依靠先進分子、骨干力量來推進。“文化提升管理”指的是企業文化培育建設的過程，也是管理層次提升的過程，由文化倒逼企業管理的提升。延長油田黨建文化管理推進意見，在廣泛征求干部職工意見的基礎上，以理念為目標，問題為導向，致力于解決企業當前面臨的諸多實際問題。如：群眾路線教育實踐長效機制，干部管理機制；油田標準化建設、精細注水、井下作業質量管理；隊站職工辦公生活區域和文化設施配備標準，無房戶住房問題及帶薪年休假落實等等40多項。正是這些與企業黨建、文化、管理方方面面深度融合的措施，為黨建文化管理工程帶來了生機，也得到了職工群眾的擁護。

五、黨建文化管理工程需企業主要領導人親自抓

黨建文化管理工程之所以在較短時間內得以有力推進，取得明顯成效，企業“一把手”發揮了至關重要的作用。從孕育、調研、制定方案、召集會議、劃分職責，內外協調等多個方面“一把手”強力推進，增速了黨建文化管理工程的推進步伐。從企業黨建、文化、管理多年的實踐與探索中，我們也不難發現只有黨政“一把手”才能有視野把三者放在同等的位置協同思考，才會有能力和資金站在更高的層面解決企業方方面面的矛盾和問題。

六、黨建文化管理工程推進循序漸進

黨建文化管理工程實施以來，全公司上下高度重視，全面強化組織運行，推進縱深發展。成立了組織機構，制定了《黨建文化管理工程推進意見》，明確了工作目標、原則和主要任務。制定了考核辦法，納入干部整體管理體系。油田公司黨建文化管理工程啟動以來，通過發動群眾集思廣益，系統梳理提煉，全力宣傳落實，廣大干部職工耳熟能詳、高度認同，進一步增強了改革發展的理念自信、目標自信、路徑自信，激發了油田的內在活力，取得了實實在在的階段性效果。2013年在百年不遇的洪澇災害面前，全員埋頭苦干，大災之年實現逆勢反轉，全面完成各項任務。2014年各項指標均創歷史最好水平，生產經營呈現前所未有的主動態勢，內涵式發展得以堅實起步。同時，各單位結合實際，百花齊放。吳起采油廠探索“油井管理責任制”，開展“管理油井我負責、呵護油井我受益”活動，使基層管理責任制落到實處。定邊采油廠打造“一十百千萬”文化品牌，持續推進標桿管理，受到陜西省國資委嘉獎。杏子川采油廠大力開展“三崗”創建活動，全面推行油井擬人化管理，被評為陜西省國資委管理創新成果一等獎。七里村采油廠系統優化內部管理，推行單井模擬利潤考核，使工效掛鉤在一線真正落地。甘谷驛采油廠提出關愛員工“五個一”、呵護油井“六必須”，邁出了關愛員工、呵護油井標準化的步子等等。

總之，油田公司黨建文化管理工程作為公司治理新的長效機制，是對百年歷史積淀的繼承，更是創新發展，只有進行時，永遠在路上。我們將立足實際，不斷豐富，持續提升，深入推進，確保實現千萬噸以上穩產二十年、再建百年油田的戰略目標。

（作者單位：陜西延長石油物資集團有限責任公司）endprint