應用型國門大學建設與發展研究綜述

梁曉航+陳升雅+楊曉波

摘 要 自2014我國地方本科高校向應用技術、職業教育類型轉變的工作開展至今，應用型轉型已成為國門大學發展的新趨勢。隨著國家“一帶一路”發展戰略及周邊外交新理念的推進，地處我國沿邊的應用型本科院校兼具“國門大學”使命，國門大學的轉型發展成為國家、地方高校和社會都十分關注的問題。為了了解在研究過程的熱點、難點、存在問題，梳理國內近年來應用型地方本科院校、國門大學轉型期研究文獻，重點從應用型國門大學的概念界定，分析概述學校轉型發展定位、專業體系建設、人才培養模式、師資隊伍建設情況，以期對應用型國門大學建設和發展提供借鑒和參考。

關鍵詞 應用型轉型；國門大學；本科高校

中圖分類號：G652 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2017）18-0081-03

A Review of Research on Construction and Development of Applied University//LIANG Xiaohang， CHEN Shengya， YANG Xiaobo

Abstract Since the local colleges and universities in China in 2014

to use technology to change the type of occupation education work，

application type transformation has become a new trend in the coun-try in the development of the University， with the national the Belt and Road development strategy and diplomacy surrounding the new idea of promoting， located in application-oriented colleges in our country border both Country University mission abroad university transformation has become the national and local universities and society are very concerned about the problem. In order to understand the hot spot， in the course of the study the difficulties and problems， this paper combs the domestic literature transformation of applied research in local colleges and universities in recent years abroad， mainly from the concept of application oriented university abroad definition， overview of school restructuring and development orien-tation， system construction， personnel training mode， teacher team construction. In order to provide reference and reference for the con-

struction and development of the university.

Key words applied transformation； university of entry； undergra-duate universities

1 引言

現階段，教育部鼓勵本科院校向應用型轉型發展，應用型、復合型、創新型人才的培養已成為眾多應用型本科院校的教學目標，我國高等教育的人才供給與需求發生重大變化[1]。隨著國家“一帶一路”發展戰略及周邊外交新理念的推進，地處我國沿邊的應用型本科院校兼具“國門大學”使命，成為我國對外交流和互動的重要窗口[2]。應用型國門大學應充分發揮地域辦學優勢，適應和引領經濟發展新常態，服務創新驅動發展。

自2014年教育部副部長魯昕提出我國將做600多所地方本科高校向應用技術、職業教育類型轉變的工作至今，地方本科院校及新建本科院校積極探索向應用型轉型發展的道路[3]，學校轉型發展定位、專業體系建設、人才培養模式、師資隊伍建設等成為各高校探究的問題。基于本文研究范疇，選取2010年至今中國知網學術期刊（CNKI）收錄的期刊、論文、報紙等與應用型國門大學建設與發展相關的文獻資料，經篩選引文共計82篇，從國門大學建設、應用型地方本科院校的建設與發展等方面進行概述。

2 應用型國門大學的含義界定

有學者指出，“國門”是一個地緣政治概念，具備政治、軍事、經濟、地理、文化、外交等多重意義[4]。而“國門大學”是特指處于邊境州（市）的各類層次高校的總稱[5]。因此，國門大學除了具有一般大學的基本屬性外，兼具國際交往的邊沿性、互動性和窗口性等特殊屬性[4]。

國外應用技術大學起步早，教育體系相對完善，具有服務區域社會經濟，注重“產、學、研”合作，重視師資建設，學制靈活等特征。與之相比，我國應用型本科教育的概念在2001年才被正式提出，經歷了由應用性人才到應用性教育，再到應用型大學的發展過程[6]。應用型大學是一種新型的大學，開展針對服務于生產、建設、管理和服務第一線的職業教育，也就是說在教育方向和培養人才方面始終堅持的是應用性教育[7]。endprint

2015年10月發布的《教育部關于本科高校向應用型轉變的指導意見》提出：將引導部分地方普通本科高校向應用型轉變，推動高校轉型發展，探索向應用型、復合型、創新型人才培養模式轉型發展。建設“高水平應用型大學”已成為我國眾多地方本科院校所普遍追求的辦學目標，而地處國家“一帶一路”戰略重要節點的“國門大學”兼具“轉型發展”使命，應用型國門大學應運而生。

筆者認為，應用型國門大學是指地處我國邊境州（市），且在國際交往中起重要作用的應用型地方本科院校。本文進行的應用型國門大學建設與發展研究，主要分析地處我國邊境州（市）的應用型本科院校。

3 國門大學建設研究概述

國門大學建設是高等教育主動融入國家“一帶一路”戰略、深化橋頭堡建設、服務區域經濟社會發展的重要著力點[8]，也是區域高等教育發展的特殊要求。地處我國邊境的云南、廣西、新疆、內蒙古的部分高校具有空間區位上的“沿邊性”，發展定位上的“交互性”，輻射上的“窗口性”等特性。

中國知網收錄的11篇“國門學校”相關文獻中，因云南省所處區域的特殊性，研究云南省國門學校的文獻有10篇，研究廣西“國門學校”的文獻有一篇。僅從文獻上來看，學者主要從國門大學的“邊境民族區域建設”“堅持內涵建設”“一帶一路與高等教育發展”等方面進行理論研究和論述，提出地方本科高校向應用型轉型既是大學自身發展的需要，也是經濟、社會轉型關鍵時期的需要，更是一種國家戰略，肯定了邊境民族地區地方本科高校向應用型轉型的探索與實踐的價值。

通過資料搜集和訪談調查，筆者了解到云南省文山學院、紅河學院、滇西科技師范學院、德宏師范高等專科學校等12所沿邊高校已明確應用型國門大學建設使命。文山學院努力建設具有“民族性、地域性、開放性”的應用型本科院校；紅河學院提出“地方性、民族性、國際化”特色發展戰略；作為新建本科院校，滇西科技師范學院秉承“應用性、地方性、開放性”辦學思路，立足滇西、服務全國、輻射東南亞和南亞，全面推進“國際知名的應用型國門大學”建設。各高校積極發展專業特色，構建緬甸語、泰語、老撾語、越南語、柬埔寨語等小語種專業人才培養體系。紅河學院率先設立紅河學院—越南太原大學辦學點，開創云南高校境外辦學的先河，在國門大學建設探索道路上穩步前進；滇西科技師范學院主動融入“一帶一路”國家戰略，設立“一帶一路研究院”，成立國門高校國學研習中心。

4 應用型地方本科院校建設與發展研究概述

為了加快推進地方本科高校轉型發展，提高服務區域經濟社會發展的能力與水平，相繼出臺《關于完善本科學校設置工作的指導性意見》（教發司〔2013〕178號）、《現代

職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》（教發〔2014〕6號）、《教育部國家發展改革委財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發〔2015〕7號）等文件，對地方本科高校轉型發展提出要求和具體的措施，為我國地方本科院校向應用型轉型明確了任務與路徑。

現階段部分地方本科院校向應用型轉變主要從以下幾個方面展開：

一是實現本科院校向應用型轉變，從過程、發展目標、道路等方面著手轉型；

二是辦學與社會發展聯系起來，實現轉變的主線是產教融合、校企合作；

三是轉型從教學觀、教學內容、教學模式、教學方法、評價方式、教師素質等方面轉變；

四是轉型發展要促進學生轉變，著眼于大學生的就業和職業發展轉變。

一般認為，地方本科院校向應用型轉型必須從辦學定位、專業設置、人才培養模式、師資隊伍等著手[9]。我國應用型本科院校轉型發展10余年，為應用型國門大學建設提供了較好的理論基礎和實踐參考。

辦學定位 應用型國門大學實施校企合作、產教融

合[10]，即：地方高校與企業、行業之間的互動與合作，一定區域內高校、政府、行業、企業、研究所開展區域產業發展合作；高校與企業行業、科研院所、政府單位等聯合推動轉型發展，深化應用型人才培養模式改革。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出：明確應用型高校的定位，結合學校所處地域性和自身辦學條件，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養模式，促進應用技術型人才培養、應用性科學研究，服務地方經濟社會發展。

專業設置 應用型本科院校專業建設注重生產、教育、科研（“產、學、研”）的不同社會分工在功能與資源優勢上的協作和優化。專業建設方面，應用型國門大學實施校企合作、產教融合；著力建設素質教育與專業教育結合的課程體系，專業人才培養全方位、多層次、寬領域，開展“1+2+1”（國內基礎學習1年，國外實踐學習2年，回國深化學習1年）、“2+2”（國內基礎學習2年，國外實踐學習2年）、“3+1”（國內基礎學習3年，國外實踐學習1年）模式[9]；人才培養除了實踐課程外，課內教學計劃包含理論課和實踐課，增加了專業課教學的實驗實訓課程課時量；加強校內實驗實訓基地建設、教學管理；建立轉型發展試點二級學院（系）建設項目，以學院轉型發展引導專業轉型發展，使得學校專業輸出人才由供給型轉變為市場需求導向型；專業設置和人才培養更加貼合社會需求，以培養“應用型、復合型、技能型”的高素質專業人才為教學目標。

有研究者指出，開展廣泛的市場調查，了解社會對本科應用型人才的實際需要數量和基本要求，形成完整專業發展體系，能夠及時有效地將研究成果轉化為技術。

人才培養模式 應用型人才培養模式以學校的定位為基礎，對學校的專業建設進行重構，包括人才培養目標定位、應用型人才培養措施、人才培養方案的制訂、應用型師資隊伍建設、課程建設等。人才培養目標依托學校定位，制訂學校專業人才培養方案，加強校內、外實驗實訓基地建設；專業課程加大實踐教學比重，增加項目教學、課程設計、實訓實習、工學結合等綜合性實踐環節，以提高學生對知識的綜合應用能力[11]，引導教師充分利用校內實驗實訓基地進行教學。endprint

師資隊伍建設 有學者提出對應用型師資的三個要求，即：熟悉和了解與自身專業相關的企業實踐工作流程和行業環境；有豐富的動手操作經驗及再研發創新能力；具有深厚的專業技術知識和寬廣的理論學術視野[12]。這就需要教師既要具備開展理論教學的素質，也要具備開展實踐教學的素質，因此，“雙師型”教師的配比成為應用型高校發展的重要指標之一。現階段應用型師資隊伍建設主要有以下特點：

1）逐漸實現由“教學型”“學術型”“研究型”向應用型師資隊伍的轉型；

2）社會專業人才加入教師隊伍，學生進入企業成為“員工”，師資隊伍呈現“雙師素質”、專兼結合特點。

應用型國門大學逐步規劃專業群教師建設，相同學科專業建設圍繞學校專業群建設配置專任教師隊伍，前期的聘用、任用，注重學歷、兼顧學校應用型專業發展配置；中期培訓、教研，開展校內與校外、國內與國外學術交流，幫助教師轉變教育思想，營造學術氛圍，提升學術水平；后期夯實教學、科研基礎，促進“雙師型”教師持續發展。

5 結語

現階段，我國應用型國門大學的建設剛剛起步，學校定位、專業建設、人才培養方案模式、師資建設尚未定格，探究應用型國門大學建設與發展任重道遠。隨著《教育部關于印發<推進共建“一帶一路”教育行動>的通知》（教外〔2016〕46號）的發布，發展國門大學已成為“一帶一路”戰略下的重要著力點，應用型國門大學的建設對促進邊境民族地區經濟社會發展具有重要理論和現實意義。

參考文獻

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[13]李響，郭琦.新建本科院校應用型師資隊伍定位與培養模式研究[J].法制與社會，2009（23）：276.endprint