90歲“蒙藏委員會”走入歷史

本報駐臺北特約記者 李名

臺灣“立法院”二讀表決通過廢止“蒙藏委員會組織法”，已有90年歷史的“蒙藏委員會”正式被廢。

據臺灣《自由時報》29日報道，“蒙藏委員會”相關功能分別移入“文化部”、陸委會及“外交部”，并在“文化部”增設派出單位“蒙藏文化中心”。“時代力量”的“立委”林昶佐稱，“這是要向國家正常化邁進，也應該要廢除一國兩區、福建省等機制”。國民黨“立委”吳志揚稱，“立法院”審查前，就通過“行政院”一紙命令裁撤、移撥人員，相當不尊重“立法院”審查；國民黨對內容沒有意見，但不滿強渡關山。

《聯合報》29日回顧稱，“蒙藏委員會”的前身是內務部蒙藏事務處、蒙藏事務局、蒙藏院等機關，1928年在“行政院”下設“蒙藏委員會”。1947年施行的“中華民國憲法”第119條“蒙古各盟、旗地方自治制度，以法律定之”，第120條“西藏自治制度，應予以保障”，因此1949年國民黨當局遷臺時仍設“蒙藏委員會”。但隨著時代演進及國際現實變化，該組織的處境變得相當尷尬，例如“外蒙古早已獨立，蒙藏委員會不無干涉他國內政之嫌”。到后來，“蒙藏委員會”的業務基本只剩下交流活動。2013年，民進黨“立委”陳其邁痛批“蒙藏委員會”正職員工58人，全年業務費僅800余萬元（新臺幣，下同），但人事經費高達8200多萬元，“全天下最夸張的部會，非蒙藏委員會莫屬”。他同時質疑“蒙藏文化中心”全年參觀者不到3000人，根本是“蚊子館”。

馬英九當政時期，臺灣推動組織改造，“行政院”從37個部會精簡為29個機關，但并未立即廢止“蒙藏委員會組織法”。2016年政黨輪替后，綠營把它當成“去中國化”的新議題，聲稱“政府早已承認外蒙古獨立，應裁撤僅具‘大中國法統意義的蒙藏委員會”。《聯合報》29日感慨說，到了廢法的最后關頭，朝野還為了該不該廢止“蒙藏委員會組織法”有所爭議，可見其政治性，“話說從頭，還是離不開藍綠的‘中國情結”。▲