襄陽市城市工業(yè)化進(jìn)程評(píng)估

劉 靜，李 波

（湖北文理學(xué)院 機(jī)械與汽車工程學(xué)院，湖北 襄陽 441053）

襄陽市城市工業(yè)化進(jìn)程評(píng)估

劉 靜，李 波

（湖北文理學(xué)院 機(jī)械與汽車工程學(xué)院，湖北 襄陽 441053）

基于襄陽建設(shè)漢江流域中心城市的背景，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)為輔分析襄陽市的工業(yè)化進(jìn)程.結(jié)果表明：2015年襄陽市整體處于工業(yè)化中后期，各縣市區(qū)工業(yè)化進(jìn)程存在區(qū)域差異且地區(qū)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)典型的漏斗型；襄陽市與漢江流域其他城市的工業(yè)化發(fā)展對(duì)比中占有優(yōu)勢，但存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差，工業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有待提升等問題.因此，襄陽市現(xiàn)階段應(yīng)該在特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系構(gòu)建等方面加大工作力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)漢江流域中心城市提供重要支撐.

漢江流域；工業(yè)化進(jìn)程；襄陽市

漢江流域地處我國中西地區(qū)結(jié)合部,具有承南啟北、貫穿東西的橋梁作用,是推進(jìn)區(qū)域合作、加快開發(fā)開放的前哨陣地和重要紐帶［1］.近年來,漢江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越受到各級(jí)政府的廣泛關(guān)注與重視,2013年湖北省十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出“積極推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā),促進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶與湖北長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)‘兩圈兩帶’區(qū)域發(fā)展格局的形成”,這標(biāo)志著漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正式上升為湖北省省級(jí)戰(zhàn)略；2016年,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三五規(guī)劃綱要》正式將“推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”寫入其中,古老的漢江迎來新的發(fā)展機(jī)遇［2］.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要堅(jiān)實(shí)的理論支撐,然而目前關(guān)于漢江流域的研究主要集中在水質(zhì)、氣候、產(chǎn)業(yè)效率、環(huán)境保護(hù)、城市競爭力評(píng)價(jià)等方面,關(guān)于漢江流域城市工業(yè)化進(jìn)程評(píng)估的研究文獻(xiàn)較少.工業(yè)化是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志［3］,而工業(yè)化階段對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇有重要影響［4］.因此,工業(yè)化發(fā)展階段的判斷對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義.

關(guān)于工業(yè)化進(jìn)程評(píng)估研究,國內(nèi)學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了廣泛研究.從研究指標(biāo)來看,以多指標(biāo)方法的綜合評(píng)價(jià)居多,如郭歡歡等基于人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和人口城鎮(zhèn)化率四個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重慶市工業(yè)化階段進(jìn)行了實(shí)證研究［4］；郭克莎以人均收入水平為主、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)為輔的方法分析與評(píng)判中國工業(yè)化進(jìn)程［5］；陳佳貴等從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)及就業(yè)結(jié)構(gòu)等5個(gè)方面來辨析西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的基本特征［6］；張利平等從工業(yè)規(guī)模、工業(yè)效益及工業(yè)活力三個(gè)方面對(duì)吉林省縣域工業(yè)發(fā)展水平的空間格局以及熱點(diǎn)區(qū)演化進(jìn)行研究［7］；吳林海等從人均國民收入水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、工業(yè)(制造業(yè))內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)以及城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展等五個(gè)方面對(duì)宿遷市工業(yè)化發(fā)展階段進(jìn)行了分析判斷［8］.個(gè)別文獻(xiàn)也采用單指標(biāo)評(píng)價(jià),如鄒博宇等采用人均工業(yè)產(chǎn)值來反映工業(yè)化進(jìn)程［10］.從研究尺度來看,郭克莎對(duì)我國整體工業(yè)進(jìn)程進(jìn)行了研究［5］；郭歡歡、陳佳貴、陳佳貴分別對(duì)重慶市、西部省份、全國各省份等工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行測度［4,6,9］；吳林海等對(duì)江蘇省宿遷市的工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了分析研究［8］；張利平等對(duì)吉林省縣域工業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)判［7］.但缺乏對(duì)漢江流域典型城市工業(yè)化進(jìn)程的評(píng)估研究.襄陽市作為漢江流域重要城市,是全國、全省重要的老工業(yè)基地、國家軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化(新能源汽車)產(chǎn)業(yè)基地和長江流域首個(gè)百億斤糧食大市,產(chǎn)業(yè)體系較為健全,工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟(jì)總量等指標(biāo)位居湖北省漢江流域城市前列,具備成為漢江流域中心城市的潛力.但同時(shí)也存在襄陽工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等諸多問題［11］.本文以襄陽市工業(yè)發(fā)展水平分析為研究切入點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)為輔分析襄陽市工業(yè)發(fā)展進(jìn)程,并與漢江流域其他城市進(jìn)行比較分析,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下襄陽市如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、助力襄陽市建設(shè)成為漢江流域中心城市提出相應(yīng)的建議與對(duì)策.

1 襄陽市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

襄陽市位于鄂西北部,漢江中游平原腹地.近年來,特別是“十二五”期間,襄陽市堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,深入推動(dòng)“兩化”深度融合,促進(jìn)“五化”協(xié)同發(fā)展,全面推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越,加快建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢而進(jìn)、質(zhì)提量增、升級(jí)增效的發(fā)展態(tài)勢,取得了突破性的進(jìn)展.具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面［12］:規(guī)模總量持續(xù)擴(kuò)張,增長率位居全省前列,“十二五”期間,襄陽工業(yè)砥礪奮進(jìn)、跨越趕超,總產(chǎn)值位居全省第二位,在三省十三個(gè)漢江流域城市中(不含武漢市)居首位,成為漢江流域首個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值突破六千億元大關(guān)的城市,2015年全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值6121.1億元,是2010年2298.81億元的2.66倍,年均增長21.64%；2015年工業(yè)增加值達(dá)到1748.9億元,是2010年681億元的2.57倍,年均增長20.8%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多點(diǎn)支撐,千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)穩(wěn)步增加,“十二五”期間“一個(gè)龍頭、六大支柱”(即以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品深加、裝備制造、電子信息、醫(yī)藥化工、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料為支柱)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,2015年農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2044.4億元,成為繼汽車及零部件產(chǎn)業(yè)新的千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；市場主體加速成長,全國500強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破,“十二五”期間,全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)12290家以上,比2010年凈增4292家,其中,規(guī)模以上企業(yè)1764家,比2010年凈增810家,繼續(xù)保持全省第二,僅次于武漢市,比宜昌市多273家,駱駝集團(tuán)與襄大農(nóng)牧兩家公司躋身“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”；自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),科研成效日益顯著,2015年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值806.2億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)23.8%；發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),工業(yè)投資倍增跨越,“十二五”工業(yè)投資總額達(dá)5100億元,是“十一五”的4.5倍,2015年工業(yè)總投資達(dá)1456億元,是2010年的3.36倍,年均增長27.4%；轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)紛呈,兩大品牌搶占高地,“十二五”期間新能源汽車、新能源、新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物制藥和再生資源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,其產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重已達(dá)六分之一,同時(shí)“中國新能源汽車之都”“襄陽云谷”兩大品牌成為“十二五”期間引領(lǐng)襄陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手［13］.

2 襄陽市工業(yè)化進(jìn)程評(píng)估

2.1 評(píng)估指標(biāo)選取

國外學(xué)者根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)發(fā)展階段進(jìn)行劃分,如錢納里標(biāo)準(zhǔn)主要以人均國民收入增長來判斷,庫茲涅茨按工業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)來判斷,配第-克拉克定律根據(jù)就業(yè)趨向判斷,而霍夫曼則以不同產(chǎn)業(yè)的增加值來判斷［4］.國內(nèi)關(guān)于工業(yè)化發(fā)展水平的判斷大多基于國外學(xué)者的實(shí)證研究結(jié)論,如郭克莎是在對(duì)國外研究成果的總結(jié)與梳理基礎(chǔ)上對(duì)我國整體工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行判斷［5］；部分學(xué)者對(duì)國外研究成果進(jìn)行創(chuàng)新研究,例如陳佳貴等基于經(jīng)典工業(yè)化理論選定地區(qū)工業(yè)化綜合評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成指標(biāo)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值,運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重,從而形成工業(yè)化進(jìn)程的綜合評(píng)價(jià)方法［6,9］.基于已有研究成果,同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,根據(jù)經(jīng)典工業(yè)化理論,襄陽市縣域工業(yè)化發(fā)展階段評(píng)估依據(jù)錢納里標(biāo)準(zhǔn)模式,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等多個(gè)角度展開分析.結(jié)合相關(guān)理論研究成果,確定了工業(yè)化不同階段具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)如表1所示.評(píng)估所需數(shù)據(jù)來源于歷年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》《襄陽市統(tǒng)計(jì)年鑒》.

表1 工業(yè)化進(jìn)程階段研判標(biāo)準(zhǔn)

2.2 襄陽市工業(yè)發(fā)展水平評(píng)估

“十二五”期間,襄陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人均GDP增速達(dá)到了18.03%.按照國家統(tǒng)計(jì)局《2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中全年人民幣平均匯率為1美元兌6.2284元人民幣計(jì)算,2015年襄陽市人均GDP約為9672美元,高于全國7900美元及湖北省8132美元,據(jù)此可以判斷襄陽市處于工業(yè)化后期.近年來,襄陽市第一產(chǎn)業(yè)比重逐年降低,第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步增加,三次產(chǎn)業(yè)比例從2010年的16.7∶47.9∶35.4調(diào)整為2015年的11.9∶56.9∶31.2［14］,據(jù)此可以判斷襄陽市處于工業(yè)化中期.從城鎮(zhèn)化率來看,2015年襄陽市的城鎮(zhèn)化率為57.3%［14］,據(jù)此說明襄陽市處于工業(yè)化中期.從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,過去幾年襄陽市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)均接近80萬人［14］,而《襄陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào))》顯示襄陽市第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員超過150萬人,則襄陽第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全市總就業(yè)人口的比重約為35%,據(jù)此可判斷襄陽市處于工業(yè)化中期.工業(yè)結(jié)構(gòu)判斷工業(yè)化水平的標(biāo)準(zhǔn),一般采用制造業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值之和的比重來衡量.由于沒有現(xiàn)成的制造業(yè)增加值數(shù)據(jù)可查,考慮襄陽市工業(yè)發(fā)展比較集中,制造業(yè)是工業(yè)的主體,襄陽制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過95%［14］,這里可以用工業(yè)數(shù)據(jù)來近似衡量制造業(yè)［5,8］.“十二五”末,襄陽市工業(yè)增加值占第一、二產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過75%［14］,按照全國制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值約占80%［15］來粗略估算襄陽市制造業(yè)增加值占第一、二產(chǎn)業(yè)增加值的比重將超過60%,據(jù)此判斷襄陽市已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化階段,這與陳佳貴等［9］對(duì)2010年湖北省整體工業(yè)化水平的判斷基本吻合.

根據(jù)其他國家的經(jīng)驗(yàn),工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng)一般要經(jīng)歷三個(gè)階段四個(gè)時(shí)期:第一個(gè)是重化工階段,包括以原材料、基礎(chǔ)工業(yè)為重心和以加工裝配工業(yè)為重心兩個(gè)時(shí)期；第二個(gè)階段是高加工度化階段,包括以一般加工工業(yè)(資源密集型加工工業(yè))為重心和以技術(shù)密集型加工工業(yè)為重心兩個(gè)時(shí)期；第三個(gè)階段為技術(shù)集約化階段,也包括以一般技術(shù)密集型工業(yè)為重心和以高新技術(shù)密集型工業(yè)為重心兩個(gè)時(shí)期［5］.一般認(rèn)為,研究和開發(fā)(R＆D)經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值比重可以在一定程度上反映地區(qū)工業(yè)的技術(shù)集約化程度［16］.2015年襄陽全社會(huì)研究和開發(fā)(R＆D)經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值比重為4.15%［14］,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家超過6%的比重［16］,這說明襄陽工業(yè)的技術(shù)集約化程度還不太高.從這個(gè)角度看,以工業(yè)(制造業(yè))增加值占比作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來判斷襄陽工業(yè)化發(fā)展階段的結(jié)論顯然偏高.

工業(yè)化發(fā)展階段的評(píng)價(jià)與判斷是非常復(fù)雜的,從不同角度來分析得出的結(jié)論可能并不一致［8］,從上述對(duì)襄陽市工業(yè)化進(jìn)程評(píng)判也可以看出這一點(diǎn).研究表明:人均GDP能有效且準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本特征［17］,是工業(yè)化階段演進(jìn)的基本動(dòng)因,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)等其他指標(biāo)易受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向等因素影響,其反映的工業(yè)化階段往往包括一定主觀因素［5］；但同時(shí)若僅僅依靠人均GDP來判斷地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,會(huì)出現(xiàn)明顯“虛高化”判斷傾向［17］.因此,筆者將以人均GDP(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo))為主要依據(jù),參考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的分析結(jié)果來確定襄陽市工業(yè)化進(jìn)程,據(jù)此判斷襄陽市處于工業(yè)化中期的后半段.

2.3 襄陽市工業(yè)化階段區(qū)域差異分析

雖然襄陽市整體處于工業(yè)化中后期,但其內(nèi)部差異還非常明顯,而轄內(nèi)縣市區(qū)的工業(yè)化階段判斷有助于地方產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇.鑒于數(shù)據(jù)的可獲性,各縣市區(qū)的工業(yè)化發(fā)展階段判斷主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)四個(gè)指標(biāo)來判斷.另外,將3個(gè)市轄區(qū),即襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄州區(qū)作為整體來判斷.判斷思路依然采用以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)為輔分析襄陽市各縣市區(qū)的工業(yè)化發(fā)展階段.依此可以判斷,市轄區(qū)、老河口市、谷城縣處于工業(yè)化后期的前半段；宜城市、棗陽市處于工業(yè)化中期的后半段；保康處于工業(yè)化中期的前半段；南漳縣處于工業(yè)化初期的后半段.從歷史演變過程來看,襄陽市7個(gè)縣市區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的地區(qū)結(jié)構(gòu)特征由“十一五”初倒扣碗狀演變?yōu)椤笆濉蹦┑穆┒沸?2015年襄陽各縣市區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的評(píng)估結(jié)果如圖1所示.

圖1 襄陽市各縣市區(qū)工業(yè)化階段評(píng)估

3 襄陽市與漢江流域其他城市工業(yè)發(fā)展對(duì)比分析

3.1 比較對(duì)象與數(shù)據(jù)來源

近年來,襄陽市加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,積極謀劃漢江流域中心城市建設(shè).為了更加全面分析襄陽市在漢江流域城市中地位,找準(zhǔn)優(yōu)勢與缺點(diǎn),很有必要比較研究襄陽市與漢江流域其他城市工業(yè)化發(fā)展水平.漢江流域涵蓋鄂、豫、陜3個(gè)省10個(gè)地級(jí)城市,其中武漢市已經(jīng)被國家定位為國家中心城市,因此本文最終選取襄陽、十堰、隨州、荊門、孝感、漢中、安康、商洛、南陽共9個(gè)城市作為比較研究對(duì)象.數(shù)據(jù)來源于各城市歷年的《統(tǒng)計(jì)年鑒》《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,個(gè)別數(shù)據(jù)來源于省級(jí)《統(tǒng)計(jì)年鑒》及各地政府工作報(bào)告.

3.2 比較分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 襄陽市人均GDP一直處于漢江流域9個(gè)城市首位,超出第二名的荊門市近2000美元；“十二五”期間經(jīng)濟(jì)增長率僅次于漢中市與安康市之后的第三位,達(dá)到18%.其他城市排位在“十二五”期間略有變化,其中南陽市由2010年的第四位下降至2015年的第7位.總體而言,湖北省地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要好于陜西省與河南省的城市.以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來衡量,襄陽市、荊門市已進(jìn)入工業(yè)化后期,其他地級(jí)市處于工業(yè)化中期.

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 9個(gè)地級(jí)市的第二產(chǎn)業(yè)比重都大于第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)比重都處于10%與20%之間.相對(duì)于其他地級(jí)市,襄陽市的第一產(chǎn)業(yè)比重最低,而第二產(chǎn)業(yè)比重最高,說明襄陽市工業(yè)化進(jìn)程處于其他地級(jí)市前列.以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來衡量,9個(gè)地級(jí)市都處于工業(yè)化中期,其中襄陽市、十堰市即將邁入工業(yè)化后期.

工業(yè)結(jié)構(gòu) 從工業(yè)增加值與第一、二產(chǎn)業(yè)增加值之和的比值來看,前三位分別為襄陽市、荊門市、十堰市.除漢中市與商洛市的比值為50%左右外,其他地級(jí)市都超過了60%.以工業(yè)結(jié)構(gòu)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來衡量,大部分地級(jí)市接近或已經(jīng)完成了工業(yè)化.

空間結(jié)構(gòu) 所有地級(jí)市的城鎮(zhèn)化率都在逐年增加,特別是商洛市從2010年的36%增加至2015年的51.34%,增加幅度最大.襄陽市城鎮(zhèn)化率始終位于9個(gè)漢江流域城市首位,2015年達(dá)到了57.3%.以空間結(jié)構(gòu)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來衡量,襄陽市、荊門市、孝感市、十堰市及商洛市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期,而隨州市、安康市、漢中市以及南陽市還處于工業(yè)化初期.基于城鎮(zhèn)化率的工業(yè)化水平評(píng)估是4個(gè)工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)中最低,說明各地市級(jí)普遍存在城鎮(zhèn)化率明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展.

4 襄陽工業(yè)發(fā)展總體評(píng)價(jià)

“十二五”是襄陽工業(yè)快速發(fā)展時(shí)期,襄陽市整體處于工業(yè)化中后期.老河口市、棗陽市、宜城市、谷城縣、保康縣從“十一五”末的工業(yè)化初期跳躍到“十二五”末的工業(yè)化中期,乃至后期；襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄州區(qū)三個(gè)市轄區(qū)由原來的重工業(yè)發(fā)展為主開始逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)與服務(wù)業(yè)并重發(fā)展.從襄陽與漢江流域其他城市的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)比來看,襄陽市工業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)都位于漢江流域前列,工業(yè)化發(fā)展階段位于首位(除武漢外).人均工業(yè)增加值是一個(gè)綜合勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo),是工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)［16］.2015年襄陽工業(yè)中單位工人創(chuàng)造的工業(yè)增加值達(dá)8萬美元,位于9個(gè)城市的前列；2015年襄陽市高新技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值797.4億元,增長14.6%,占工業(yè)增加值與地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為45.6%、23.6%,皆位于漢江流域城市前列.

但同時(shí),襄陽工業(yè)也存在一些問題,除工業(yè)的技術(shù)集約化程度不高,工業(yè)化現(xiàn)代化水平還有待提高外,還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差,即第二產(chǎn)業(yè)比重大幅提高的同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)比重反而有所下降.根據(jù)發(fā)達(dá)國家工業(yè)化演變經(jīng)驗(yàn)表明:市場經(jīng)濟(jì)國家在工業(yè)化開始時(shí)市場化已經(jīng)得到較大進(jìn)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重較高,隨著工業(yè)化階段的演進(jìn),市場化繼續(xù)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重以低于工業(yè)化率的速度繼續(xù)上升［5］.與漢江流域其他大部分地級(jí)市第二產(chǎn)業(yè)比重增加的同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)都有不同程度的上升,基本符合工業(yè)化過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化規(guī)律不同,“十二五”期間襄陽市的第二產(chǎn)業(yè)比重增加了5個(gè)百分點(diǎn),而第三產(chǎn)業(yè)比重下降了1.7個(gè)百分點(diǎn),說明襄陽市出現(xiàn)了市場化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化進(jìn)程的狀況.若還按照此趨勢發(fā)展下去,第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)比重過于偏高,而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低的結(jié)構(gòu)性偏差將日益嚴(yán)重,這勢必會(huì)影響襄陽市經(jīng)濟(jì)增長的速度與質(zhì)量.

5 襄陽工業(yè)發(fā)展建議

“十三五”時(shí)期是襄陽全面建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市沖刺階段,襄陽工業(yè)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是建設(shè)漢江流域中心城市的戰(zhàn)略機(jī)遇期,襄陽市應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇,堅(jiān)持以新型工業(yè)化主導(dǎo),以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,完善產(chǎn)業(yè)鏈,建立具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),為建設(shè)漢江流域中心城市提供重要支撐.未來,襄陽工業(yè)發(fā)展可在以下幾個(gè)方面著力:1)用好用足地方資源優(yōu)勢,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè).襄陽市保康縣、南漳縣工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,區(qū)位條件較差,但農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)資源豐富,應(yīng)著重在特色農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)加大投入,工業(yè)應(yīng)適度發(fā)展,走一條特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路.市轄區(qū)、老河口市、谷城縣等縣市已初步建立特色產(chǎn)業(yè)格局,當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快創(chuàng)新步伐,走集約化發(fā)展道路.2)協(xié)調(diào)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)縣市間均衡發(fā)展.襄陽市各縣市可利用的資源條件重疊,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)仔細(xì)評(píng)估,注重加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào)配合,以市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定為契機(jī),深挖特色亮點(diǎn),以“一縣一特色”為縣域工業(yè)發(fā)展思路,努力培養(yǎng)具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)縣市間均衡發(fā)展.3)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng).生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的多個(gè)環(huán)節(jié),具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動(dòng)作用顯著等特點(diǎn),是全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn).襄陽可圍繞先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求,以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為切入點(diǎn),加快建設(shè)一批生產(chǎn)服務(wù)集聚區(qū),著力構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,全力促進(jìn)制造業(yè)向全價(jià)值鏈的高端攀升,推動(dòng)電子商務(wù)、第三方物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展.

［1］ 田美玲,方世明.漢江流域中心城市競爭力的評(píng)價(jià)及時(shí)空演變［J］.統(tǒng)計(jì)與決策,2016(9):103-106.

［2］ 陳紹華.協(xié)商建言大戰(zhàn)略推動(dòng)區(qū)域大發(fā)展—襄陽市政協(xié)助推漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)寫入國家“十三五”規(guī)劃綱要紀(jì)實(shí)［J］.世紀(jì)行,2016(6):33-34.

［3］ 徐永其.我國發(fā)達(dá)縣市工業(yè)化水平的測定與評(píng)價(jià)—以江蘇省昆山市為例［J］.學(xué)術(shù)論壇,2008(12):145-147.

［4］ 郭歡歡,李仕川,張孝成,等.重慶市工業(yè)化發(fā)展階段判斷及產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究［J］.資源開發(fā)與市場,2014,30(10):1248-1251.

［5］ 郭克莎.中國工業(yè)化的進(jìn)程、問題與出路［J］.經(jīng)濟(jì)研究參考,1999(B3):2-21.

［6］ 陳佳貴,鐘宏武.西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的綜合評(píng)價(jià)和階段性特征［J］.開發(fā)研究,2007(1):72-78.

［7］ 張利平,馬延吉.吉林省縣域工業(yè)發(fā)展水平測度及空間格局演變［J］.中國科學(xué)院大學(xué)學(xué)報(bào),2015,32(3):325-332.

［8］ 吳林海,曹炳汝.工業(yè)化發(fā)展階段的評(píng)估研究——以江蘇省宿遷市為例［J］.學(xué)海,2004(2):138-144.

［9］ 陳佳貴,黃群慧,呂 鐵,等.中國工業(yè)化進(jìn)程報(bào)告(1995～2010)［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2012.

［10］ 鄒博宇,韓 鵬,黃一鳴.工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化水平對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響—基于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)證分析［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2015(11):128-130.

［11］ 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組.“產(chǎn)業(yè)襄陽”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃［R］.北京:國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,2012.

［12］ 襄陽市經(jīng)信委.2015年襄陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告［R］.襄陽:襄陽市經(jīng)信委,2016.

［13］ 襄陽市政府. 打造騰飛新引擎［EB/OL］.(2015-12-02)［2017-02-15］.http://www.huaxia.com/xytb/xyzx/xyyw/2015/12/4641840.html.

［14］ 襄陽市統(tǒng)計(jì)局.襄陽統(tǒng)計(jì)年鑒2016［M］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2016.

［15］ 中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒2016［M］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2016.

［16］ 陳佳貴,黃群慧.工業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志、衡量指標(biāo)及對(duì)中國工業(yè)的初步評(píng)價(jià)［J］.中國社會(huì)科學(xué),2003(3):18-28.

［17］ 齊元靜,楊 宇,金鳳君.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及其時(shí)空格局演變特征［J］.地理學(xué)報(bào),2013,68(4):517-531.

Evaluation on Urban Industrialization Process of Xiangyang City

LIU Jing，LI Bo
（School of Mechanical and Automotive Engineering， Hubei University of Arts and Science，Xiangyang 441053， China）

Based on the background of constructing the central city of Hanjiang River basin in Xiangyang,the in?dustrialization process of Xiangyang City is analyzed by economic development level,the industrial structure,space structure,the inner industrial structure,employment structure as a supplement.The conclusion is as follows:in 2015,Xiangyang City is now in the middle and later periods of the industrialization,and there are regional differ?ences between counties and the industrialization level of these counties is of typical funnel type； compared with oth?er cities in the Hanjiang River basin,Xiangyang City has advantages in the industrialization development,however,there are some problems,such as industrial structure deviation,industrial structure to be upgraded,and so on.It is imperative for Xiangyang City to pay much attention to characteristic industry,regional collaborative development,the construction of producer services system,to give impetus to industrial upgrading,to promote the development of re?gional economy,to provide important support for Xiangyang City to construct the central city of Hanjiang River basin.

Hanjiang River basin； industrialization process； Xiangyang City

F429.9

A

2095-4476（2017）11-0070-05

2017-05-16；

2017-06-26

湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)軟科學(xué)研究類項(xiàng)目(2016ADE113)；“機(jī)電汽車”湖北省優(yōu)勢特色學(xué)科群開放基金項(xiàng)目(XKQ2016015)；湖北文理學(xué)院博士科研基金資助項(xiàng)目(2015B001)

劉 靜(1981—),男,湖北鐘祥人,湖北文理學(xué)院機(jī)械與汽車工程學(xué)院講師,博士,主要研究方向:工業(yè)工程.

(責(zé)任編輯:饒 超)