后發趕超譜新篇

文_當代貴州全媒體記者 / 岳振

后發趕超譜新篇

文_當代貴州全媒體記者 / 岳振

后發趕超，就是要不甘落后、跨越發展，彎道取直、趕超進位。后發趕超所積蓄起來的豐厚財富，不僅匯聚起動力十足的物質力量，更形成了貴州大踏步前進的精神指引。

最新經濟數據顯示，2017年前三季度，貴州經濟增速同比增長10.1%，由上半年的全國第三位躍居全國第一位，連續27個季度保持全國前三位。前三季度全省完成全年GDP預期目標的74.2%，是有統計數據以來近25年歷史同期最快完成進度。

不甘落后、跨越發展，彎道取直、趕超進位。進入新時代，“后發趕超”所積蓄起來的豐厚財富，不僅匯聚起動力十足的物質力量，更形成了貴州大踏步前進的精神指引，跨越發展、后發趕超的態勢越來越強勁。

干在實處后發趕超

2012年初，“后發趕超”概念開始嵌入“貧困問題最突出的欠發達省份”的貴州省發展戰略。“國發（2012）2號”要求貴州“努力走出一條符合自身實際和時代要求的后發趕超之路”。

當年4月，貴州省第十一次黨代會召開，“奮力后發趕超”成為主題關鍵詞。本次黨代會強調：“善走別人走過的成功之路，不走別人走過的彎路，敢走別人沒有走過的新路，就一定能夠走出一條符合我省實際和時代要求的后發趕超之路！”

目標明確，唯有實干興省。貴州先后提出工業強省、大扶貧、大數據、大生態、推動旅游“井噴”“黔貨出山”等推動后發趕超、彎道取直的戰略舉措，成效卓著。

五年，是檢驗一個發展目標的戰略周期。2017年4月，省第十二次黨代會用“極不平凡”來定義貴州五年發展歷程。經濟年均增長11.6%、增速連續五年位居全國前3位，五年減少貧困人口776.8萬人，生態文明體制等改革走在全國前列、交通建設等實現新突破……

不斷取得實效的發展實踐，讓貴州后發趕超之路的輪廓愈加清晰：

這是一條追趕全國“四化”步伐，同步推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，廣泛匯聚發展要素，充分運用一切先進發展成果，促進經濟加速跨越和社會全面進步的道路。

這是一條面對更加強化的市場約束和更加剛性的環境約束，面臨既要“趕”又要“轉”的雙重壓力、雙重任務，破解資源環境制約、實現循環利用，做到既提速又轉型、經濟效益社會效益生態效益同步提升的道路。

這是一條充分調動人民群眾積極性主動性創造性，讓人民群眾充分享受發展成果，不斷提升幸福指數的道路。

全省干部群眾苦干實干，嚴守發展和生態底線，奮力脫貧攻堅，不斷發掘要素價值，持續有效推動大眾創業、萬眾創新，合力促進跨越發展，創造了一個后發趕超新貴州。

奮力沖出“經濟洼地”

2012—2016年，貴州地區生產總值、規模以上工業總產值、固定資產投資、金融機構存貸款余額、市場主體注冊資本先后突破萬億元大關，實現“每年的經濟增長速度高于全國、高于西部地區平均、高于我省以往水平”的目標。

中央的大力支持，開辟了貴州騰飛的新“跑道”。貴安新區和建設國家大數據綜合試驗區、生態文明試驗區、內陸開放型經濟試驗區，以及貴陽、貴安、遵義綜合保稅區等相繼設立，廣泛匯聚了創新發展要素，充分釋放了推動后發趕超的政策紅利、制度紅利，更好匯聚起貴州在未來征程中趕超跨越的強大勢能。

新“四化”同步推跨越。工業強省戰略深入推進，煙酒茶等傳統產業積極轉型升級，智能制造等新興產業快速成長；CNNIC《國家信息化發展評價報告（2016）》稱，貴州因為“采取了科學合理的策略，從而使信息化水平得以快速提升”；戶籍制度改革取得實質成效，城鎮化帶動戰略深入實施，城鎮化率不斷提升；農業現代化快速推進，綠色農產品開拓市場持續“泉涌”。

縱觀后發趕超的多彩貴州，交通是一個“風景眼”。圖為穿過黔東南境內的貴廣高鐵。（貴州圖片庫供圖）

而今縱觀后發趕超的多彩貴州，交通是一個“風景眼”。

后發趕超，交通是基礎。啟動于2009年的“縣縣通高速”10年計劃，提前到2015年底得以實現，農村公路“村村通”，即將實現“組組通”。高鐵如風來，貴州不遙遠。貴廣高鐵、滬昆高鐵、即將貫通的渝黔高鐵，大大縮短了貴州與長三角、珠三角等長江經濟帶發達區域的時空距離。同時，機場、水運實現新的突破。貴州逐漸形成“南來北往”“通江達海”的交通樞紐格局。

在一個較短時期內實現交通大發展，這本身就構成了貴州崛起的優勢條件。乘著交通的“東風”而來的，是“掘金”貴州的先進理念、豐富的人財物等發展要素，形成貴州沖出“經濟洼地”的強大動力。

轉型發展彎道取直

既要“趕”，又要“轉”，改革是關鍵。

以經濟體制改革為重點，全面深化政治、文化、社會、生態文明等領域改革，貴州供給側結構性改革、生態文明體制改革、電力體制改革、司法體制改革走在全國前列，“三變”改革、“塘約經驗”等基層突破舉國關注，“多證合一”等行政審批體制、國有企業混合所有制、PPP等投融資體制和社會事業、社會治理體制等一系列改革成效明顯。

良好生態環境是貴州的后發優勢，走“生態型”增長道路，成為必然選擇。

貴州的趕超戰略，注重在提高經濟增速、做大經濟總量的同時，努力調整產業結構、轉換增長動力，對項目進行嚴格篩選把關，推動清潔發展，讓生態保護與經濟增長齊頭并進，發出“多彩貴州拒絕污染”的時代強音，誓言決不走“先污染后治理”的老路，決不走“守著綠水青山苦熬”的窮路，決不走“以犧牲生態環境為代價換取一時一地經濟增長”的歪路。

轉型發展，方能彎道取直。秉持生態產業化、產業生態化思路，發展生態利用型、循環高效型、低碳清潔型、節能環保型“四型產業”。至2016年，貴州綠色經濟“四型”產業占地區生產總值的比重達到33%。

推動傳統產業與大數據等新技術力量融合發展，做強高端裝備制造業，立足交通優勢發展物流業等現代服務業，重點培育壯大了大數據、大健康、現代山地高效農業、文化旅游、新型建筑建材業五大新興產業，產業力量逐漸增強。

如今，大數據產業異軍突起，大數據在政商民領域的廣泛運用，推動著發展滯后的貴州經濟社會深刻變革，成為貴州后發趕超的重要力量。貴州各地立足生態優勢，深度發掘康養資源，推動旅游大開發。借助電子商務，綠色農特產品走出深山，廣受歡迎。新型建筑建材業快速發展，成為重要增長點。

過去五年，實現在西部地區趕超進位，這是貴州經濟發展的歷史性跨越。今天的貴州，進入了高速交通時代、開啟了大數據時代、迎來了大眾旅游時代、正走向生態文明新時代，貴州從新的歷史起點再出發，信心百倍地走在守好發展與生態底線的后發趕超道路上。

（責任編輯 / 顧海凇）