省教育廳 省編辦 省人社廳 省衛生計生委 省食藥監局通知進一步加強中小學校衛生管理工作

省教育廳 省編辦 省人社廳 省衛生計生委 省食藥監局通知進一步加強中小學校衛生管理工作

為認真貫徹省委、省政府關于做好傳染病防控工作的決策部署，切實加強學校衛生管理，減少和控制學校突發公共衛生事件發生，確保廣大師生的身心健康和生命安全，現就進一步加強中小學校（含幼兒園，下同）衛生管理工作通知如下。

一、進一步加強學校衛生管理工作的組織領導

1.加強對學校衛生管理工作重要性的認識。

學校衛生工作是社會公共衛生管理的基礎性工作，是學校教育工作的重要組成部分。做好學校衛生管理工作，是辦人民滿意教育的重要體現，對維護學校正常秩序和社會穩定、促進學生健康成長具有重要意義。各地和學校要充分認識學校衛生管理工作的重要性、緊迫性和長期性，牢固樹立“健康第一”的指導思想，以極端負責的態度，采取切實有效措施，扎實抓好學校衛生管理工作。

2.加強對學校衛生管理工作的組織領導。

各市、縣要按照屬地管理原則，構建教育部門管理、衛生計生和食藥監部門監督、學校具體實施的工作機制，共同做好學校衛生管理工作。要建立由教育行政部門牽頭，衛生計生和食藥監等部門參加的聯席會議制度，研究解決學校衛生面臨的突出問題。要把學校衛生工作納入重要議事日程，納入履職盡責和目標考核的重要內容。各級教育行政部門和學校要建立一把手負總責、分管領導直接負責、職能部門具體負責的責任體系，層層簽訂責任書，把學校衛生管理職責壓實到部門和人員。

3.切實履行學校衛生管理工作職責。

各級教育部門應督促學校建立健全衛生管理長效制度，定期發布學生體質健康狀況，會同有關部門研究制定學生健康干預措施。衛生計生部門要依法加強監督、監測和技術指導，把學校衛生人員隊伍建設統籌納入醫療衛生服務體系建設；食藥監部門要落實食品安全監管職責，將學校及校園周邊食品安全納入食品安全排查整治范圍；疾病預防控制機構要指導中小學校做好學生健康管理工作，主動指導學校開展常見健康危險因素干預服務。學校承擔學校衛生管理的主體責任，校長是學校衛生管理工作第一責任人。

二、進一步改善學校衛生工作條件

1.加強學校衛生人員隊伍建設。

寄宿制學校必須設立衛生室，非寄宿制學校可視學校規模設立衛生室或保健室。寄宿制學校或學生人數600名以上的學校，應按照600：1的標準配備專職衛生技術人員或保健教師，至少配備1～2名；600名學生以下的非寄宿制學校，應當配備專職或兼職保健教師。規模較小的農村學校也可由縣級教育、衛生計生部門統籌安排，按照就近原則，指定醫療機構與學校建立合作關系，指派衛生專業技術人員負責學校衛生工作。教育部門應會同編辦、人社等部門，在學校教職工編制總量內設置衛生保健崗位，將專職衛生技術人員或保健教師納入學校教職工編制管理。在學校從事衛生工作的衛生專業技術人員應持有衛生專業執業資格證書，保健教師應由現任具有教師資格且通過衛生計生部門培訓的教師擔任。幼兒園按照《湖北省托兒所幼兒園衛生保健管理實施細則》要求配齊衛生保健人員。

2.落實學校衛生管理工作經費。

縣級教育行政部門和學校應將學校衛生經費納入年度經費預算。按照省教育廳、省衛生計生委和省財政廳《關于明確義務教育階段學生健康管理經費標準的通知》要求，將學生健康體檢經費納入學校公用經費開支范圍。

3.加強學校衛生基礎條件建設。

要將學校衛生基礎條件建設放在突出位置，優先解決衛生條件不足的問題，改善學校教學、食堂、生活環境的衛生設施，按照標準配齊學校衛生設施設備。中小學校要完善學生洗手設施，在食堂、廁所及公共區域設置方便學生洗手的水龍頭，原則上每個水龍頭服務學生人數不超過50人。要定期組織開展學校衛生基礎設施達標檢查。有條件的地區和學校可高于國家配備標準。

三、進一步強化學校衛生工作督導檢查

1.強化制度建設。

各市、縣教育、衛生計生、食藥監等部門要重點建立和完善學生健康檔案制度、體檢制度、疾病監測制度、疫情報告制度、預防接種制度、環境衛生整治制度、衛生工作年度報告制度等，指導中小學校建立和完善相應的實施細則或操作辦法；要把學校突發公共衛生事件納入突發公共衛生事件應急處理體系建設，健全學校突發公共衛生事件應急處理機制。

2.加強督導檢查。

各市、縣教育、衛生計生、食藥監等部門要建立學校衛生管理工作聯合督導檢查機制，對加強組織領導、改善學校衛生條件、落實管理制度等開展重點督查。把學校衛生管理納入教育督導評估、春秋開學檢查和校園安全督查內容，并定期開展學校衛生專項督導檢查，每年不少于2次。要加強學校衛生工作常規檢查，重點對學校落實食品安全、疾病防控、衛生管理臺賬、常規工作制度、學生體檢檔案、突發公共衛生事件處置、環境衛生、飲用水安全和健康教育等進行檢查。

3.強化責任追究。

對因監管職責不落實或落實不到位、監管走過場，引起傳染病爆發流行，給師生身體健康和生命安全造成危害的；或發生突發公共衛生事件后遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的，要按照法律法規追究相關責任人的責任。應追究刑事責任的，依照相關法律法規的規定執行。