種好一顆樹 脫貧一群人
——樟樹市建設“農業兩區”探索助農增收之路

□ 熊誠誠

種好一顆樹 脫貧一群人
——樟樹市建設“農業兩區”探索助農增收之路

□ 熊誠誠

姹紫嫣紅的鳳梨，碩果滿枝的火龍果，青翠欲滴的辣椒……金秋的江西省樟樹市農村綜合改革試驗區和現代農業科技示范園區（以下簡稱“農業兩區”）智能溫控大棚內，仍然是一片生機盎然。

位于樟樹市閣山鎮孫家村的“農業兩區”于2013年底開始建設，規劃占地1.51萬畝，目前有20家農業產業化龍頭企業入駐。陪同采訪的閣山鎮黨委書記鄔海龍告訴我們：“幾年來，‘農業兩區’通過做強產業、創新機制、建美園區，不僅推動了傳統農業向現代農業轉變，更帶動了周邊群眾特別是貧困戶增收致富。”廣大農民也正靠在“農業兩區”這棵“大樹”下，享受著前所未有的幸福！

扶強龍頭 做大產業帶農富

為了將“農業兩園”做大做強，樟樹市不斷優化發展環境，整合投入資金3.5億元，系統建設了供水、供電、路網、綠化景觀等基礎工程；建成高標準農田5000畝；針對現代農業產業特點，突出科技基礎服務，專門建設了1萬平方米的智能溫控大棚和1000平方米的培訓中心，全國唯一的中藥材標本和實物展示藥用植物館也正在加速建設。

該市還有針對性地開展招商選商工作，大力引進農業產業化龍頭企業入駐“農業兩區”，大力發展綠色高效農業。目前已有江枳殼農業發展有限公司江枳殼種植示范及精深加工項目、江西綠宇農林發展有限公司花卉苗木園項目等一大批國內知名涉農企業紛紛落戶園區，先后有20家產業化龍頭企業簽約入園并開工建設，總投資30多億元。并初步形成集生產、加工、營銷、科研、培訓、觀光等為一體的現代農業產業體系，引領作用初顯。

江枳殼項目自2014年初落戶以來，已在園區建成高標準規范化枳殼種植示范基地800畝，枳殼良種繁育基地30畝，選育出枳殼良種苗木10萬株。投資興建了具有閩南特色的技術培訓中心（圍屋），研究、制定、推廣枳殼規范化種植技術標準，為全市中藥材種植戶提供技術指導。在智能溫控大棚內，培育有金線蓮、紫背天葵、紫丹參、云參等20多種中藥材苗，每年可為農戶提供中藥材種苗20萬株以上，培育的種苗遠銷廣東、浙江、臺灣等地。同時，通過“公司+合作社+基地+農戶”的模式，示范引導農戶種植中藥材，2015年以來，已帶動農戶種植枳殼5000多畝，計劃3年內示范帶動農戶種植枳殼3萬畝以上。成熟后僅此一項每畝可增加收入1.4萬元。

創新機制 釋放紅利助農富

樟樹市著力打造農村綜合改革試驗區，創新工作方法，完成了試驗區內8個村（居）、118個自然村的“五權”（農村集體土地所有權、土地承包經營權、林權、集體建設用地使用權、宅基地使用權和房屋所有權）確權登記頒證工作，使農村產權要素擁有了“身份證”和進入市場流通的“準入證”。為進一步釋放改革紅利，該市重點在推動資產流動和產權抵押上下功夫，讓農民獲得更多資產性收入。

組建了專門的農村產權信息管理服務和產權交易服務中心。搭建了市、鄉、村三級農村土地流轉交易服務平臺，推動農村資產資本化，把原來靜態的資產動起來、轉起來，“農業兩區”內的水田、山地、水面流轉面積達7927.74畝，既有力保障了引資企業的用地需求，推動了土地節約集約和高效利用，又增加了農民流轉租金收入。同時，為增加村民收入，閣山鎮推行入股分紅方式，村民拿出一年的水田和山地流轉租金入股，以100元為一股發放股權證，期限至少三年，每年年底就可額外得租金的10%比例分紅。

大膽推進產權抵押貸款試點。樟樹市政府與樟樹農商銀行、農業銀行簽訂了《農村“產權”抵押貸款試點工作合作框架協議》，農戶只要憑借手中的產權證件就可到相關銀行辦理抵押貸款。該鎮金家村村民金國文早就想在園區內承包5畝土地，搭建3座溫控大棚，開展蘆筍種植項目，但苦于資金不夠，遲遲沒有行動。2015年，聽說可以用產權貸款，老金很激動，等到“五權”證書一發下來，他就去當地農商銀行成功貸到5萬元，解決了資金問題。目前，他家基地里蘆筍的苗已經離地1米多高，今年就能收獲，預計5畝蘆筍今年純利潤能達到10萬元。如今，園區內像老金使用“五權”貸款的農戶已達10余戶。截至今年上半年，農商行、農行已發放產權抵押貸款2080萬元，大大緩解了農戶生產經營資金短缺難題。

現代化農業科技示范園區

花卉苗木園璀璨奪目園區技術人員檢查植物生長情況

建美園區 拓寬渠道促農富

樟樹市將“農業兩區”當做景區來打造，聘請了上海建筑規劃設計院和農業部農業規劃設計院的專家學者實地調研論證，結合本地資源優勢和氣候特點，對產業、土地利用、路網等基礎設施、景觀、村落、集鎮、安置新村和中心村建設進行通盤高標準規劃設計，確立了科學有序的園區發展格局。

突出“綠色、休閑、體驗”主題，目前園區發展了以中藥材、花卉和果蔬為主導的產業，兼顧休閑旅游，充實文化內涵，大力發展休閑觀光農業，現正在對照國家4A景區標準進行完善提升。同時，閣山鎮按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求，參照社區模式，把園區官橋中心村作為全省一流的中心村建設，并引導農戶開展“農家樂”經營活動。

如今的“農業兩區”內，12公里環形景觀路網實現全線通車，官橋中心村寬闊的水泥路通到每家每戶，徽派農家別墅整齊有序，房前屋后綠意盎然。遠處青山含黛，一片片規模初具的種植示范區、一個個排列有序的蔬菜大棚，四季有果的采摘果園點綴其中……一到周末，園區內各個采摘園的游人絡繹不絕，智能溫控大棚內也是人來人往，“農業兩區”已成為附近居民周末出游的首選地。

看到如此旺的人氣，閣山鎮官橋中心村村民楊建芽把在外務工的兒子和兒媳叫回家一起開“農家樂”，去年2月份正式開張，一開張生意就持續火爆。“生意最好的是國慶節前三天，每天十多桌，3天我就賺了2萬多元，平常每個月也能賺個4萬元。”老楊樂呵呵地說道，現在店里還特意聘請了兩個村民來幫忙，每人每月工資2000元。依托現代科技示范園區風光， 官橋中心村“農家樂”一家緊接著一家，促進了當地經濟發展，增加了農民收入。

熊誠誠，樟樹市民政局。

■責任編輯：徐云