從特朗普訪華看中美關(guān)系

林宏宇

【摘要】從此次特朗普總統(tǒng)訪華情況來看，未來幾年中美關(guān)系的發(fā)展將逐漸步入健康軌道。未來中美關(guān)系的發(fā)展只有一條路，那就是持續(xù)構(gòu)建2.0版的中美新型大國關(guān)系。即要超越原來僅以現(xiàn)實的國家利益為重的1.0版新型大國關(guān)系的局限，努力尋找中美之間共同的價值觀念基礎(chǔ)，把“相互尊重、公平正義、合作共贏”的命運共同體觀念作為未來中美關(guān)系的發(fā)展目標(biāo)，共同面對新型全球治理帶來的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】特朗普訪華 中美關(guān)系 新型大國關(guān)系 【中圖分類號】D812 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請，2017年11月8日至10日，美國總統(tǒng)特朗普對中國進(jìn)行國事訪問。這是中美建交以來，美國新任總統(tǒng)最早的一次對華國事訪問。兩國元首就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際與地區(qū)問題深入交換了意見，就新時代中美關(guān)系發(fā)展達(dá)成了許多重要共識，取得了豐碩成果，加深了兩國之間的戰(zhàn)略互信。這些成果的取得表明雙方共同利益遠(yuǎn)大于分歧，中美在維護(hù)世界和平、穩(wěn)定、繁榮方面擁有廣泛共同利益和重要責(zé)任，中美關(guān)系的走向具有重要的全球影響，一個不斷向前發(fā)展的中美關(guān)系不僅符合兩國人民根本利益，也是國際社會的普遍期待。

特朗普的對外政策有三個較明顯的特點：一是“美國優(yōu)先”（America First），所有的政策考慮都必須以滿足美國單邊的利益與意志為準(zhǔn)。二是反全球化，特朗普認(rèn)為全球化搶走了美國人的就業(yè)機(jī)會，傷害了美國人的利益，因此所有與全球化相關(guān)的對外政策都要重新考量。三是競選承諾的政策兌現(xiàn)率極高，據(jù)統(tǒng)計幾乎達(dá)到80%以上，這是1952年現(xiàn)代美國總統(tǒng)選舉以來最高的一個。他在競選時所發(fā)出的承諾，絕大部分都很快兌現(xiàn)了。

在中美關(guān)系問題上，特朗普總統(tǒng)表現(xiàn)出了難得的理性與合作態(tài)度

要想更好地理解特朗普的對華政策態(tài)度，我們需要簡要回顧一下近年來中美戰(zhàn)略博弈的態(tài)勢變化。近年來中美戰(zhàn)略博弈態(tài)勢大致經(jīng)歷了以下三個階段。

第一階段：2008年以前。2008年是中美關(guān)系發(fā)展的重要節(jié)點，之前兩國關(guān)系的戰(zhàn)略態(tài)勢是中國在追趕，美國在領(lǐng)跑，而且距離拉得很大，但中國追趕的速度也很快。僅以GDP數(shù)字為例，1980年中國的GDP是美國的二十分之一，1996年翻了一番，是美國的十分之一，2003年又翻了一番，達(dá)到美國的五分之一。2008年，美國爆發(fā)的國際金融危機(jī)沉重打擊了西方世界經(jīng)濟(jì)，中國和平崛起的步伐“被加快”，到2010年中國的GDP超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。伴隨著中國實力的增長，美國對華的擔(dān)憂也日益增長，如果說2008年以前美國人談“中國威脅論”還是言不由衷的話，那么2008年以后就有切膚之痛的味道了。

第二階段：2009-2013年。2009年打著“變革”（Change）旗號上臺的奧巴馬試圖開啟中美關(guān)系的新局面，打破以往“先抑后揚”的節(jié)奏，但由于中美兩國政治周期的“時間差”，加之其外交團(tuán)隊對中國和平崛起的偏見，奧巴馬對華戰(zhàn)略發(fā)生了較大轉(zhuǎn)向，開始以“巧實力”“重返亞太”為抓手，對華實行新一輪的“圍堵”與“遏制”，利用中日矛盾、朝韓危機(jī)、南海爭端等因素，發(fā)起對華外交的戰(zhàn)略攻勢，使得中國周邊時有糾紛。

第三階段：2014-2016年。為了避免在狹窄的東亞地區(qū)與美國迎頭相撞，中國進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整，從海洋為主轉(zhuǎn)向海陸并重，從戰(zhàn)略東向轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略西向?！耙粠б宦贰背h的提出，使中國在廣闊的西面天地找到了大國作為的空間，打開了中國外交的新局面。這主要表現(xiàn)在：“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”（AIIB）的推出；習(xí)近平主席成功訪英，中英關(guān)系取得突破；中歐關(guān)系發(fā)展良好，中俄關(guān)系進(jìn)一步緊密；同時，“一帶一路”建設(shè)拉近了中國與廣大發(fā)展中國家與新興市場國家的距離，也進(jìn)一步打消了歐洲老牌國家對中國和平崛起的疑慮。

不以常規(guī)出牌的特朗普之所以在對華政策問題上沒有兌現(xiàn)其競選口號，一個重要的原因是2017年4月的“習(xí)特會”打破了特朗普的外交節(jié)奏，穩(wěn)住了中美關(guān)系。正如2016年大選將在美國總統(tǒng)選舉史上留下特殊的印記一樣，2017年4月美國海湖莊園的“習(xí)特會”也在中美關(guān)系史上留下濃墨重彩的一筆?！傲?xí)特會”的成功使得中美關(guān)系有望突破美國總統(tǒng)選舉政治對中美關(guān)系負(fù)面影響的怪圈，突破美國總統(tǒng)更迭后中美關(guān)系“先抑后揚”的鐵律，讓這個鐵律“縮水”或“提速”。

特朗普訪華將成為促使中美關(guān)系的走向從L型向U型轉(zhuǎn)變的動力拐點

當(dāng)前中國已成功召開了中共十九大，確立了中國未來30多年的發(fā)展方向，“新時代中國特色大國外交”思想進(jìn)一步明晰，處理好與美國的關(guān)系是中國特色大國外交的重要內(nèi)容。同時，飽受國內(nèi)政治壓力的特朗普總統(tǒng)也亟需在外交方面能給其加分打氣，希望中美關(guān)系的發(fā)展使“讓美國再次偉大”的口號有更大的可能性，因此特朗普對中美關(guān)系也非常重視。中美雙方之間出現(xiàn)了明顯同步的戰(zhàn)略互需，中美政治周期的“時間差”問題自2008年以來頭一次避免了。因此，中美關(guān)系有向好的戰(zhàn)略機(jī)遇。

從此次特朗普總統(tǒng)亞洲之行及訪華情況來看，我們可以預(yù)言未來幾年中美關(guān)系的發(fā)展將可能逐漸步入健康軌道，中美關(guān)系這種“上揚”的勢頭將更加明顯，此次特朗普訪華將可能成為促使中美關(guān)系的走向從L型向U型轉(zhuǎn)變的動力拐點。未來中美關(guān)系的發(fā)展只有一條路，那就是持續(xù)構(gòu)建2.0版的中美新型大國關(guān)系。即要超越原來僅以現(xiàn)實的國家利益為重的1.0版新型大國關(guān)系的局限，努力尋找中美之間共同的價值觀念基礎(chǔ)，把“相互尊重、公平正義、合作共贏”的人類命運共同體觀念作為未來中美關(guān)系的發(fā)展目標(biāo)，共同面對新型全球治理帶來的挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，這次特朗普訪華僅是促使中美關(guān)系向好的一個動力點而已，僅是開了個好頭。中美關(guān)系非常復(fù)雜，它是諸多大國關(guān)系中的重要一環(huán)，我們不可忽略未來許多潛在問題的影響。尤其是大國博弈平衡問題（例如中國與俄羅斯、印度的戰(zhàn)略平衡）的影響，國際熱點問題（敘利亞、伊朗等問題）的影響。而且，隨著大國博弈與美國國內(nèi)政治生態(tài)的變化，這些因素未來也會發(fā)生變化的，對此，我們也要有充分的考慮。

總之，中美關(guān)系是大國關(guān)系之錨，其地位非常重要。中美穩(wěn)，則世界穩(wěn)；中美關(guān)系好，則大國關(guān)系好。

（作者為華僑大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長、教授）

【參考文獻(xiàn)】

①趙明昊：《戰(zhàn)略克制——新型中美關(guān)系的構(gòu)建》，北京：人民出版社，2016年。endprint