對煤礦零星事故安全管理的實踐思考

王建東

【摘 要】在煤礦作業中常常發生零星事故，事故的發生對于煤礦產業實現“零死亡率”目標有一定影響，降低煤礦工作零星事故需要煤炭工作者在崗位上提高警惕，降低人為因素對此的影響，從根本上減少意外事故的發生。

【Abstract】 Sporadic accidents often occur in coal mining operations， and the occurrence of accidents has certain impact on the achievement of "zero mortality" targets in the coal mine industry. Coal miners need to be vigilant in their positions to reduce the occurrence of sporadic accidents in coal mines， thus reduce the impact of human factors and fundamentally reducing the occurrence of accidents.

【關鍵詞】煤礦事故；煤礦安全；煤礦管理；安全監管

【Keywords】coal mine accidents； coal mine safety； coal mine management； safety supervision

【中圖分類號】TD72 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）11-0015-02

1 引言

近幾年科技的快速發展對各行各業都產生了積極的促進作用，尤其在設備的更新和使用上，更多安全系數高、監控力強的科技設備開始走入企業中，科技的運用對于企業實現高速安全發展提供了一定的輔助作用，尤其降低了人為因素對于事故增加的影響[1]。在煤炭作業中，時而發生的零星傷亡事故需要在實際操作中有效避免，作為以“安全第一”為發展目標的煤礦行業需要將“零死亡率”作為最崇高的追求信念。

2 煤礦行業事故安全的監管問題

2.1 煤礦行業零星事故定義解讀

在煤礦行業，零星事故的定義為在煤礦作業中因一人或多人工作失誤導致傷亡事故的發生。零星傷亡事故與大型事故相比有所區別，與大型煤炭事故相比零星事故傷亡程度較低，且大部分是煤炭工作區的小規模范圍內發生，一般發生原因是由于單個人或幾個人出現工作失誤，導致頂板塌陷、工作區漏水或者煤炭區爆炸等事件，一般發生在零星工作崗位和零散性煤炭作業的過程之中。雖然屬于小規模事件，但是為了避免此類傷亡事件的發生，煤礦區工作人員還是需要在工作中做好預防和控制性工作，減少人為因素在生產過程中的影響，將事故發生的可能性降到最低。

煤礦區工作中一些零星性的崗位也是容易導致零星事故發生的主要原因。所謂煤礦零星崗位指的是三人以下的一些崗位，這些崗位常常采用流動性工作制，同時也是煤礦區工作的重要崗位[2]。這些崗位包括機房硐室崗位工作、固定設備操作工作、地面檢修工作車間及清洗選擇崗位等等，這些采用輪流工作制的崗位，常常存在換崗時的交接問題，為事故危險埋下伏筆。

煤礦區也存在一些零散性的工作作業，這些工作作業屬于小組內單獨完成，并且具有一定的工作隨意性，在煤礦區工作時，這種零散性工作小組的工作調度時常常不會向上級工作組報告，行動上相對自由，作為其他工種的重要補充和支援力量，這就導致此類工種在工作中可能遇到很多危險，而且由于工作少有匯報，在危險發生時可能出現救援不及時的現象。

2.2 煤礦行業零星事故發生時的安全監管問題

由于煤礦行業工作的特殊性，很多危險事件的發生都具有一定的突發性。同時，由于很多煤礦行業在實際發展過程中，諸多安全條例在生產中并未得到落實，工人和管理人員都對諸多條例視而不見，導致管理不善、工人自覺性差，尤其是在很多煤礦行業中比較重要的崗位監督部門，很多監督部門均采用單人上崗的狀態，缺少制度的有力束縛，由于采用單崗制度，監督人員容易出現脫離工作崗位、崗位上偷懶等違規現象[3]。同時重要的監督崗位，監督人員的缺席自然無法及時應對隨時可能發生的危險事件。在煤礦行業人員分配上，很多煤礦行業為了節約成本，經常采用“一人多崗”的工作制度，工人對不同工種的操作不夠熟練，非常容易在工作中出現誤操作的現象，一些絞車工、掛鉤工等重要崗位是不能一人同時兼得的。缺乏人員管理很容易造成工作人員提前早退的不良現象，也由于人員的精力不夠集中、狀態不佳，容易發生因為放松警惕導致的惡性事件，之前就發生過由于煤礦工作崗位上人員急于下班導致惡性事件的發生。所以煤礦企業在安全意識的建立上一定要下大功夫，不僅在思想意識上不斷向員工傳遞“安全第一”的觀念，讓員工自覺提高自己的責任感和安全意識，在人員分配上也要采用科學的方法，予以員工一定的保護措施。

3 降低煤礦行業零星事故發生的有效措施

3.1 在以往不良事件的經驗中吸取教訓

雖然我國一直都在通過各種法律法規對煤礦行業嚴格要求，但是依然無法從根源上遏制煤礦行業零星事故事件的發生，在這些慘痛的事件中，只有不斷反省和發現，才能有效降低煤礦行業零星事故事件的發生，為了實現“零傷亡率”，國家多部門和煤礦企業只有一同努力，才能在安全性上給所有的煤礦企業職工提供最大保障[4]。根據調查顯示，大部分零星事故的發生并不是無章可循的，主要原因都是由于違規作業，正是由于疏忽，所以導致不良事件的發生。因此在實際煤礦工作作業中，一定要樹立安全行為規范，在遵照規范完成作業的基礎上再去追求煤礦產出量等等。煤礦行業管理部門也應當不時對煤礦各個生產部門進行抽查整頓，對那些不遵守安全操作規范、在安全意識上不夠的生產部門進行嚴加管理。

3.2 確定崗位職責和工作范圍endprint

因為零星事故的發生多是出現在零散性作業組中，所以在確定零散性作業組工作人數、工作性質上，管理人員要更下功夫，該組內的工作人員必須是具備高于一般工作人員專業能力的工作好手，同時具備一定的專業知識，確保進行煤炭作業時能夠安全、高效地進行。在零散性工作組人員配置上，煤礦企業管理人員可以采用雙崗工作方法，避免單人操作可能發生的危險性。

3.3 加強對風險崗位工種的管理

煤礦作業中有一些崗位的風險性要高于其他崗位，例如安檢員、信掛工、放炮員等等，這些崗位都要求員工具備一定專業素質和責任心，所以在人員選擇上，煤礦企業管理人員需要進行嚴格的篩選，做到員工持證上崗，并且更加注重對這種風險崗位的安全意識培養。

3.4 健全煤礦企業安全管理制度

首先，煤礦企業管理者應當做到每個崗位都有一份安全規范操作指南，明確工人在實施作業時的操作正確，在工作實施的過程中也需要安排監督員對每一個工作環節進行監督，確保工人在作業中的安全性[5]。其次，煤礦工作可以采用匯報制度，隨時隨地將問題反映出來，匯報制度有利于上級隨時了解情況，對危險做出預警。最后，煤礦企業管理部門也應當注重設置一定的監督崗位，避免單人上崗，監督崗位可以起到良好的控制作用，并且可以隨時發現危險源。

3.5 加大對零星事故高發點的關注和監督

煤礦企業應當積極從事故中總結經驗，發現問題，了解哪些崗位、工作區屬于零星事故高發點，并且對事故高發點進行重點盯防。在人員配置上，煤礦企業應當加強對這些危險高發崗位的監督力度，增加人力設立重點關注區，同時對于高發崗位中一些體力較大的工作采用多組工作制，避免員工疲勞施工。針對零星事故高發區的工作特性，煤礦行業領導部門也需要提前制定出一定的緊急救助措施，對該崗位的員工進行安全教育和自救知識培訓，讓工人了解到如何避免危險，在危險中如何自救，做到防患于未然，同時設定一定的安全監護人，即時對工作中的違規行為進行制止。

4 結語

煤礦行業零星事故的發生雖然具有一定的不可預見性，但并不代表在可能的危險面前我們只能坐以待斃，保障安全生產是煤礦行業工作的最大前提，煤礦行業領導者應當尊重每一位煤礦職工的安全問題，不僅在思想意識上要積極引導員工重視，在煤礦作業必要設施的建設上，煤礦行業管理人員也要做出積極應對，做到對風險心中有數，并且能及時地發現風險、遏制風險，只有通過不懈地堅持和努力，在煤礦生產每一個環節上都不放松警惕，制定科學有效的整頓措施，才能促進煤礦企業安全、和諧地發展下去。

【參考文獻】

【1】魏樂平.關于煤礦安全事故責任追究問題的思考[J].江西煤炭科技， 2015（2）：21-22.

【2】王瑞琴.對我國煤礦企業安全管理模式的構建的思考[J].社會科學：全文版， 2016（2）：00308-00309.

【3】穆秀清.煤礦斜巷運輸安全管理的實踐[J].內蒙古煤炭經濟， 2016（22）：115-115.

【4】楊海.煤礦“一通三防”安全管理的幾點建議[J].中國高新技術企業， 2015（3）：148-149.

【5】李順利.加強煤礦機電設備技術管理的實踐及思考[J].技術與市場， 2014（8）：293-294.endprint