對我國大型公共體育場館的運營模式的分析①

譚定東

（華南理工大學體育學院 廣東廣州 510641）

1 我國大型公共體育場館運營模式中存在的具體問題

大型公共體育場館建設的最終目的是為更好地滿足社會大眾對體育健身的多元化需求，特別是為人們來供應所需的各類體育設施和健身器材，可以說，現(xiàn)代化體育場館開始向多功能化的方向不斷發(fā)展。目前，一部分新建設的體育場館在設計方面就開始綜合了體育場館多功能發(fā)展的一系列關鍵要素，這樣在一定程度上促使我們的建設行業(yè)及其他體育服務業(yè)得到了進步及迅速發(fā)展。總而言之，我國當前建設成功的高標準的體育場館，可是整體體育場館的運營效果并不理想，在場館的實際運營過程中依然潛存著一系列有待解決的問題。

1.1 體制改革緩慢

大型體育場館大體上皆由國家出資建造而成的，這些體育場館在日常經(jīng)營過程當中受到各方面因素的影響，整體經(jīng)營效率處于較低的一種狀態(tài)，并未從根本上使得體育事業(yè)成果向市場化、企業(yè)化轉(zhuǎn)換過程中體育場館運營效率低下的問題得到真正意義上的解決[1]。目前我國體育場館市場化思想觀念是非常落后的，并且在體育場館的經(jīng)營方面積極能動性較差，整體經(jīng)營活力匱乏，這些都對體育場館這種國有資產(chǎn)的保值增值造成了極大的約束作用。當下，即便有的體育場館已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)化運營與管理，可是，如果上級僅僅是下放了一部分的經(jīng)營管理權力，下級也只能是進行上級命令的服從，這樣會造成體育場館運營管理改革出現(xiàn)不徹底的局面，整體體育場館運營模式依然處在較為落后的一種狀態(tài)。

1.2 管理效率低下

一般情況下，我國的大型公共體育場館是由體育部門來進行調(diào)派的，這些管理人員對于體育場館的實際經(jīng)營情況并不是非常的了解，這會造成體育場館在日常經(jīng)營過程中并無統(tǒng)一完善化的運營管理機制，從而造成場館各部門間處于獨立性管理的狀態(tài)下，久而久之，各部門間缺乏系統(tǒng)性的聯(lián)系性，造成各部門聯(lián)系不緊密，最終造成人力資源的巨大浪費。在體育場館的日常管理中并無任何強有力的監(jiān)督，有的場館內(nèi)并未建立起嚴格的監(jiān)督機制，這樣很容易導致資金私下挪用或生產(chǎn)成本的浪費等一系列問題，這勢必會給體育場館造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.3 專業(yè)人才匱乏

無論對于哪種類型的行業(yè)，人才是確保行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關鍵性因素。我國大型公共體育場館運營是否成功關鍵也是人才[2]。尤其是在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，各類體制的經(jīng)營管理人才是非常關鍵的構成要素。可是，我國大型公共體育場館的工作人員一般是從退役的運動員或教練構成的，其中包含一些體育院校畢業(yè)的學生，這些人根本沒有接受過系統(tǒng)化的專業(yè)訓練，有的體育場館內(nèi)還有一些退伍的軍人等等。總的來說，目前我國大型公共體育場館運營中專業(yè)人才處于極度匱乏的一種狀態(tài)。

1.4 維護負擔重

我國的大型公共體育場館通常是由國家投資建造而成的，在體育場館建設成功之后，需要面對的就是巨大的日常維護費用。當下我國公共體育場館的維護費用是由體育場館的日常經(jīng)營收入及國家一部分的財政補貼，其中有很多的體育場館開始通過發(fā)展副業(yè)來承擔日常場館的維護花費，其中較為常見的有：展覽、演唱會、酒店等。可是，上述副業(yè)的開展極易對體育場館帶來巨大的損害，很容易造成國有資產(chǎn)的巨大流失[3]。面對巨額的日常維修花費，并且維護費用審批起來非常麻煩，需要走很多的流程，經(jīng)常會有上級政府部門撥款不到位的情況發(fā)生。

2 我國大型公共體育場館經(jīng)營模式的進一步優(yōu)化

2.1 場館經(jīng)營項目的開發(fā)

當體育場館將自身承擔的賽事全部完成之后，可按照場館的特殊屬性對現(xiàn)有的運營模式做出科學合理性的改造，譬如：把體育場館改造成健身俱樂部，同時也可把場館的一部分區(qū)域劃分承包;按照體育場館的建筑特征，體育場館的經(jīng)營者可把采光好的建筑設備進行改造，從而改造成酒店客房，從而達到外來旅客的居住需求[4];借助公共體育場館面積較大的顯著優(yōu)勢，大型公共體育場館可適當?shù)某薪右恍┥虡I(yè)性的展覽會，從而可有效地促使場館的利用率得到進一步的提升。

2.2 場館的無形產(chǎn)品開發(fā)

對公共體育場館進行無形產(chǎn)品開發(fā)的同時，國家及本地政府部門要下發(fā)相應的政策來給予大力支持。要多鼓勵體育場館經(jīng)營者通過冠名、廣告發(fā)布會等方式，將體育場館的一些無形產(chǎn)品來進行場館無形資產(chǎn)的進一步開發(fā)。對此，政府部門要對體育場館發(fā)展無形資產(chǎn)方面給予大力的支持，同時要為體育場館無形資產(chǎn)的進一步開發(fā)供應更多的機會，最短時間內(nèi)促使體育場館進入到高效率運營的一種良好發(fā)展狀態(tài)。促使大型公共體育場館的經(jīng)營模式在短期內(nèi)由單一化運營向市場資本運營模式轉(zhuǎn)變。

同時，大型公共體育場館無形資產(chǎn)法制化運營模式的實施需要國家政府部門為體育場館提供無形的資產(chǎn)落實措施和行業(yè)發(fā)展標準，把體育場館的無形資產(chǎn)經(jīng)營許可、質(zhì)量標準等問題具體落實到法律的層面上[5]，此外，不斷強化對體育場館運營模式的制度化管理，防止體育場館在市場運營過程中出現(xiàn)無序發(fā)展等問題。

除此之外，大型公共體育場館無形資產(chǎn)的開發(fā)與運營是需要由專業(yè)化的管理隊伍作為基礎的，無形資產(chǎn)運行過程中，不管是新業(yè)務的開發(fā)或業(yè)務的具體策劃等都需要由專業(yè)化的管理人才。從當前我國大型公共體育場館運營模式來看，其是在借助其他發(fā)達國家的運營模式基礎上，結(jié)合自身的具體狀況來進行日常經(jīng)營的，這種專業(yè)管理實體必須要具備經(jīng)營化、市場化、制度化等基本屬性，嚴格遵循國家企業(yè)ISO9000質(zhì)量管理體系來開展一系列的運營管理活動，這樣才能夠促使體育場館的無形資產(chǎn)在日常經(jīng)營中達到專業(yè)化管理的良好狀態(tài)。

體育場館經(jīng)營者在銷售無形資產(chǎn)的過程當中，挑選合適的合作對象是非常重要的。首先要做好贊助商服務及產(chǎn)品的全方位調(diào)查與深入性探究，對贊助商的社會形象、真實業(yè)績、社會信譽等作出全面的了解。

2.3 場館設施維護

整體來看，我國的大型公共體育場館中占用的場地、器材等是進行競技比賽、全民健身的最佳設施，只有對其進行商業(yè)化的合理開發(fā)與利用，不僅能夠為體育場館創(chuàng)造良好地經(jīng)濟效益，同時可實現(xiàn)其自身獨特的社會價值。對此，場館經(jīng)營者要積極的做好場館設施的維護措施，對體育場館內(nèi)的器材使用規(guī)律進行充分的了解，做好設施的日常維護，在合理地減少場館設施維護成本的基礎上，促使場館運營效益達到最大化的水平。