陳印
(集美大學體育學院 福建廈門 361021)
畬族民間體育項目傳承發展中的政府職能研究①
陳印
(集美大學體育學院 福建廈門 361021)
采用文獻資料、專家訪談和邏輯推理等研究方法,從精神導向、制度供給和物質扶持3個方面分析政府在畬族民間體育項目傳承發展過程中的職能作用,探討畬族民間體育項目傳承與發展的方向。希望通過該文的研究為政府在制定針對于畬族民間體育項目傳承與發展的相關政策規定時提供一定的理論借鑒。
畬族 民間體育項目 傳承 政府職能
畬族民間體育項目的傳承與發展離不開政府的作為,惟有各級政府在提高對畬族民間體育項目的重視程度基礎上采取積極的措施,才可能更好的促進畬族民間體育項目的傳承與發展[1]。通過對政府參與畬族民間體育項目活動的形式與方法進行探析,立足于畬族民間體育項目的特點,揭示在政府支持下畬族民間體育項目的政府作為運行機制,政府作為對畬族民間體育項目的傳承與發展發揮作用主要是通過精神導向、制度供給和物質扶持3個基本方面。
筆者認為,政府作為對畬族民間體育項目的影響首要表現為其精神導向作用,政府精神導向作用是指人民能從政府的各種措施、具體政策及其態度得到一個準確的信號和指向,這種信號和指向可以告知國民國家不想發展什么和想要發展什么,從以往歷史經驗可知,政府的精神導向對于一個事物的發展作用明顯。政府的精神導向對于處于邊緣和弱勢地位的畬族民間體育項目來說意義重大,對畬族人民產生文化自信、文化自覺和文化認同作用明顯[2]。少數民族文化傳承的路徑是一個從“文化自卑”到“文化自信”,在由“文化自信”到“文化認同”,最終由“文化認同”到“文化自覺”的過程[3]。
1.1 政府精神導向有利于畬族人民從“文化自卑”到“文化自信”
在全球化進程中,作為處于邊緣和弱勢地位的畬族民間體育項目,容易讓畬族人民產生文化自卑,尤其是較多接觸和熱衷外來主流文化的年輕人。在文化自卑情結下,畬族人民認為自己本民族的民間體育項目為“老土”,進而將之拋棄,追求外來主流體育項目,如籃球、足球和網球等,對畬族民間體育項目的傳承與發展非常不利[4]。在此情況下,政府相關部門應該制定出臺一些針對性措施和政策,舉行一些具有明顯的指向性活動,對畬族民間體育項目的發展規模、方向及其速度進行調節和引導,對畬族人民的文化自卑情結進行合理引導及其消除,讓畬族人民心甘情愿的參與到畬族民間體育項目之中,并在參與過程中產生對畬族民間體育項目的理性認識,充分了解和認清畬族民間體育項目的精彩之處及其文化意義,從而使畬族人民產生文化自信。畬族民間體育項目要想得到有效的傳承與發展,就必須在消除畬族人民文化自卑情結的基礎建立其文化自信。
1.2 政府精神導向有利于畬族人民從“文化自信”到“文化認同”
要達到畬族人民自身承擔起保護與傳承其民間體育文化責任的目的,就應該建立畬族人民對其民間體育項目的文化自信心理,使畬族人民能對其民間體育項目的價值進行重新審視,產生對畬族民間體育項目的正確認知,認識到其獨特的文化價值,從而提升畬族人民的文化自尊情結,在此基礎之上,產生畬族人民對畬族民間體育項目文化的認同感,即文化認同。畬族人民文化自信的建立需要在政府精神導向下形成的氛圍為基礎,通過不斷參與,使其逐漸形成正確的認知,從而建立文化自信心理。在當今社會背景下建立畬族人民的文化自信,就必須有客位介入,以政府精神導向為代表的對畬族民間體育項目進行宣揚,在媒體和公眾的重視與關注下產生畬族人民的文化自信心理,從而肯定畬族民間體育項目存在的意義及其價值,從而促使文化認同的產生,提升畬族人民保護與傳承其民間體育項目的積極性。
1.3 政府精神導向有利于畬族人民從“文化認同”到“文化自覺”
文化自覺是指生活在固定文化氛圍中的人對其文化有“自知之明”,即了解其自身特色、形成過程、淵源和發展趨勢,其是一個漫長的過程,在對本民族文化有著清晰認識的前提下,并對其他文化有所涉獵和認知的背景下,在文化之林找到本民族文化的位置[5]。從上可知,實現文化自覺的前提是文化自信,并建立在文化認同的基礎上。畬族人民的文化自覺首要前提是文化自信,在畬族人民的文化自信的基礎上建立文化認同,在畬族人民的文化認同的背景下形成其民族自豪感,才可能意識到畬族民間體育項目的獨特價值,可以激活畬族人民的傳承動機進而喚醒其文化自覺意識。畬族民間體育項目能否合理的傳承,核心在于畬族人民的保護與傳承意識覺醒,而對于覺醒畬族人民的保護與傳承意識就離不開政府的精神導向。政府開展合理的精神導向工作,對于畬族人民文化自覺意識,對于畬族民間體育項目的保護與傳承,對于提升我國的文化軟實力意義重大。
制度供給對畬族民間體育項目的傳承與發展來說是個“搭架”的功能,為其的傳承與發展搭建一個開放的平臺,為畬族民間體育項目的傳承與發展提供制度的保障,保證其穩定發展。
2.1 法律制度
在國家推行“依法治國”的今天,社會的法治化進程不斷加快,人民的“法制”觀念不斷改善,畬族民間體育項目傳承與發展同樣離不開完善的法律保障體系。畬族民間體育項目的傳承與發展需要進行立法建設工作,從法律上保障畬族人民參與畬族民間體育項目傳承的權利和義務,從而保證各級政府部門對保護畬族民間體育項目傳承的政府作為的有效性和連續性,進而保證投入經費的穩定投入及其落實。
2.2 行政制度
在畬族民間體育項目的傳承與發展過程中,合理的行政制度對于其傳承與發展的作用明顯。一個完善的行政制度應該包括行政領導管理機構、行政決策機構和行政執行機構。三個行政應各司其職,各盡其能,在職權利清晰的基礎上進行合理的分工與合作,從而更有效的促進畬族民間體育項目的傳承與發展。在建立完善的行政制度的同時,可以嘗試在畬族自治鄉縣建立畬族民間體育項目保護與傳承中心,并建立各種輔助民間組織機構,從而保證畬族民間體育項目的傳承與發展。
2.3 政策保護
在畬族民間體育項目的傳承與發展過程中,應該時刻秉承“去其槽粕、取其精華”的思想,從而促使畬族民間體育項目傳承的良性變異,保持畬族民間體育項目的原真性,這需要職能部門對政策理論體系進行變革創新,從而給予畬族民間體育項目傳承與發展最有效的政策保護與支持,進而保證畬族民間體育項目的傳承與發展。隨著社會環境和時代變遷,有部分的畬族民間體育項目出現與社會需求不相符合的現象,這是歷史的必然,受畬族民間體育項目和時代背景的影響而導致的[6]。對于此,政府對于畬族民間體育項目應給予一定程度的寬容政策,在了解畬族民間體育項目自身制約因素的基礎上,制定出針對性的包容政策,從而大 實現畬族民間體育項目最合理的整體傳承。
受舉國體制的影響,我國政府對競技體育的物質扶持一直較為突出,民間體育,尤其是畬族民間體育項目的物質扶持是極端的“缺血”。畬族民間體育項目在缺乏政府物質扶持(財政撥款、民間集資和保護傳承人)的情況下,其得到合理的傳承與發展的可能性微乎其微。
3.1 財政撥款
財政撥款主要有中央財政撥款和地方財政撥款兩種。財政撥款作為畬族民間體育項目的傳承與發展主要經費來源,對于其作用程度明顯。但政府也不能一味的對其進行“輸血”,而是在一個合理的限度內刺激其“造血”功能的開發。
3.2 民間集資
在財政撥款受限的情況下,民間集資的重要性程度自然而然的得到提高與重視。政府管理部門應針對畬族民間體育項目特點及其畬族實情,針對性的設立不同的集資渠道,完善民間集資機制,保證畬族民間體育項目的傳承與發展。民間集資有利于消除畬族民間體育項目經費來源渠道單一的不良后果。
3.3 保護傳承人
傳承人作為畬族民間體育項目傳承與發展的主要載體,是其傳承與發展的必不可缺少條件之一,對其傳承與發展發揮關鍵性作用。因此,政府需要建立合理的培養畬族民間體育項目傳承人的運行機制,在給予傳承人經濟支持的同時授予其各種榮譽稱號,使傳承人在獲得物質和精神雙豐收基礎上更好更積極更有動力的去傳承畬族民間體育項目。
畬族民間體育項目在當今社會中傳承與發展日益顯得舉步維艱,這與政府在其傳承與發展過程中的責任缺失和行為失范存在一定的關系。因此,加強政府在畬族民間體育項目傳承與發展的宏觀調控作用就尤為必要,政府相關主管部門可以通過精神導向、制度供給和物質扶持3個方面對畬族民間體育項目的傳承發展進行合理引導,從而合理履行政府職能,進而促進畬族民間體育項目的健康發展。
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[4]蘭潤生.福建省畬族民間體育保存現狀及保護措施研究[J].西安體育學院學報,2005,22(2):55-58.
[5]費孝通.文化與文化自覺[M].北京:群言出版社,2010(8):195.
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G80-05
A
2095-2813(2017)01(a)-0190-02
10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.01.190
國家社會科學基金項目:我國畬族民間體育文化保存現狀與保護措施研究,編號:14BTY083。
陳印(1988,3—),男,漢,江西豐城人,在讀研究生,研究方向:體育人文社會學。