中考體育組織與管理的標準化建設審思

楊浩 （江蘇省如皋市外國語學校，226500）

體育中考專題系列-2

中考體育組織與管理的標準化建設審思

楊浩 （江蘇省如皋市外國語學校，226500）

教育部印發《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》，在全國范圍內提出“體育成為中考必考項目”的要求，這也是自1992年原國家教委出臺《初中畢業生升學考試體育試點工作意見》后的再一次強化，將體育與語文、數學、外語一樣作為中考錄取計分的4個科目之一，其他科目均成為選考科目。文件已下發，“考什么”和“怎么考”就顯得尤為重要了，“考什么”其實就是項目和評分標準的制訂，這些在長達20年的實踐中已經有了很豐富的操作經驗與改革舉措。

“怎么考”其實就是指考試的組織，筆者研讀了全國部分地區的中考體育方案，文中都有“考試組織”或是“組織與管理”這一部分，但一般都是諸如“建立組織機構、規范管理制度、增加透明度、強化安全工作”等文字闡述，而具體應該怎么做，并沒有太多涉及，即便是在一個地方，具體的考試組織可能都有不同，反觀文化課考試，在經歷了這么多年的實踐之后，已經形成規范、嚴謹的操作程序與考場要求，實際上，這也暴露出了對體育考試的忽視，所以，應該如文化學科組織中考、高考那樣，嚴格考試的各個環節，努力構建體育考試的組織與流程標準，使體育中考成為一種全國范圍內的標準化行為，使中考規范、良性地發展。本文僅僅是對中考體育考試標準化建設作一個初步探索，并不成熟。

一、考點設置標準

1.考點的確定。文化考試的中考、高考在考點的設置上是較慎重和標準較高的，讓社會、讓學校、讓考生會感覺到一種嚴肅、莊重的氣氛，相對而言，體育考試就缺少了這樣的氛圍營造，所以，首先確定體育考試考點的基本標準，如，根據本地具體情況設置若干考點，有利于安全保衛，避免外界干擾；其次，可以結合體育考試的特點進行規定，如，考點至少有6道的400m塑膠田徑場、籃球場與排球場各一塊以上，要求能夠滿足全部考試項目測試場地需求；再次，可以結合現代化考試的手段，能夠滿足電子考試儀器的安裝與使用，配備足夠數量的監控設備，并經考試領導組驗收合格方可啟用。考試期間，要保證能對每個考試區域（含室內室外考試區域）實施不間斷、全方位的錄像。

2.考點的布置。對于氛圍營造來說，考點環境的布置是至關重要的，同時考點布置的一致性也是一種莊重的表現，可以統一要求在考點校門口懸掛醒目的紅底白字的“××年××市中等學校招生體育考試××考點”的橫幅，以及在考點內醒目處放大張貼《考場平面示意圖》、《考試時間表》、《考場項目考點安排示意圖》、《考生守則》、《國家教育考試違規處理辦法》（有關條款）、《電子化體育考試測試方法須知》、《考生誠信考試承諾書》、《監考員誠信監考承諾書》等，并設立舉報箱、公布舉報電話等；在距考場周圍3m以外劃定警戒線，考前考生不得進入禁區。考試期間，嚴禁一切與考試無關的人員進入考點；在考場就近設置考務辦公室，能滿足考前培訓、收發考試分組表、測試人員短暫休息等要求。考務辦公室內須公布《作息時間表》、《考場項目考點安排示意圖》；考點內應設立“問詢處”、“醫務室”、“車輛停放處”、“送考人員休息處”等，并設置醒目的指示標志。

3.考點的準備。硬件與氛圍的營造形成后，就應該考慮如何使考試順暢、合理的問題了，考試所需的器材、設備在考前逐一檢查落實，應該符合體育考試對器材的相關質量、數量要求。考點尤其要確保電子化測試與視頻監控的電力供應與電力穩定；在正常設備意外損壞的情況下，能在10分鐘內啟動備用設備。要研究可能發生的問題，演練偶發事件預案中的處理措施，提高準確判斷、果斷處理的能力。根據考場內各項目測試點的分布情況，設置監考員從考務辦公室到考場的“封閉式”通道，并在各項目測試點間規定好引導監考員與考生的行走路線，使考試有序進行。

4.測試點的布置。因為中考內容的特殊性，決定了必須在考場內的不同測試點間進行不同項目的考試，所以，考場應做到全封閉，設置考生檢錄區與各項目測試點，各項目測試點內應由等候區與測試區組成，兩區間隔3m以上，各項目測試點間互不干擾；各個項目測試點還須張貼本考點測試項目內容，提示考試要求；同時，為了促進考試的合理、公正，各項目測試點應使用電子化測試儀器，提前做好設備檢測，確保正常運轉，每個測試場地均應安裝攝像機，項目測試點監考員及測試考生必須在監控鏡頭覆蓋范圍之內，確保對每名考生考試全過程進行不間斷的錄像；為了考試的流暢性，應該規定好考試流程：檢錄—帶進考場—第1個項目考試—第2個項目考試—第3個項目考試—帶出考場，檢錄組監考員應根據考場規定線路帶領考生依次進行考試，并將考試成績在每個考點及時告訴該組考生。

二、考生組織標準

在考試過程中，學生的合理行為也是促進考試公正、有序的必須條件，各送考學校應對考生加強考前指導，讓每位考生都仔細閱讀并理解《考生守則》、《電子化體育考試測試方法須知》（由送考學校印發到每位考生），通過模擬考試等適應性訓練，使考生熟悉電子化考試規則、程序和測試要求。

各送考學校還要特別提醒考生：考試時憑《準考證》、《居民身份證》按規定時間參加考試；考前15分鐘按組別持《準考證》進行檢錄，由考試工作人員帶領進入考試場地；考生進入考場均須自覺接受管理，主動按組別排好隊伍，按要求在等候區準備，聽報號按秩序進行考試，考試后監考員應大聲告之考試成績，考生不能在考場內隨意走動；檢錄進場后，禁止遲到考生隨意入場；考試期間，考生應穿運動服、運動鞋參加考試。

三、測試人員崗位標準

測試人員的行為直接決定了體育考試的公開、公正、公平。制訂測試人員的崗位標準，加強考試過程中測試人員的規范化管理，做到4個“必須”：一是檢錄監考員路線與帶領程序規范化；二是項目考點監考員操作方式程序化，報號考試，記錄成績，宣布成績；三是考務辦公室驗收考試分組表必須實行“逐份、逐項目”的辦法，確保驗收無誤；四是駐點巡視員必須認真督查考試過程中的各項工作。

具體來說，可以有如下要求：

1.體育考試的測試人員可以分為監考組組長、檢錄監考員、各項目考點監考員。各監考員必須嚴格遵守《監考員職責》。在每場考試開考前，應檢查場地、器材。嚴格按照考試工作程序主持本考場考試，并在考試期間正確使用《考試規范化用語》。監考員有權制止除考點督察員、主任(副主任)、行風監督員、巡視員外的人員進入本項目考點。在任何情況下，只要考場還有1名考生，監考員都不得擅離考場；各項目監考員監考的考點由考點主任在考試開始前隨機確定，且每個單元的考試隨機輪換1次。

2.考試期間，各項目考點監考員應嚴格在崗，不得竄崗，不得擅自離開自己所在的考點。考試期間考場有學生受傷、受阻等意外情況，應填寫《體育考試考場偶發事件表》，并請考點主任、組長、監考員共同簽字證明，在學生可以考試的前提下，安排1次補考。發生重大意外事故，應在第一時間上報招辦和考試工作領導小組，并按照上級指示及有關規定和要求做好應急處理。

3.監考員不得將手機等通訊工具帶入考場。考試時間內，除考點督察員、主任（副主任）、駐點巡視員的手機（改為震動模式）用于考試專線聯系外，其他人員一律關機。

4.考試結束后。考試結束后，考試分組表由負責檢錄的監考員認真核對、檢查收齊后將該組考生送到警戒線外，同時將考試分組表交由考務組專人負責保管；考點工作人員均須佩證上崗。各考點要嚴格控制考試工作人員證件的發放，非考試工作人員不得使用考試工作人員證件進出考點；各項目考點監考員均需按要求認真填寫《考場情況記錄表》相關內容，如，缺考、受傷情況等。如發現替考等舞弊行為，監考員立即取證，通知考點主任，并按《國家教育考試違規處理辦法》處理，同時將違規考生的姓名、準考證號準確記入違規考生登記欄。

誠然，中考體育的組織與管理可能不會如文化學科考試那樣嚴格，但是盡力做到公平、公正是我們必須要努力的，1分就可能會決定學生一生的前途，讓每名學生在體育考試中都考到一個真實的分數是體育考試組織與管理的標準化建設應該考慮的一個問題，讓體育考試組成與管理有一個相對規范的執行標準，讓社會真正意識到體育考試是國考的內容組成部分，讓體育中考在制度的“鐐銬”下邁出優美的舞步。