河北省農村體育公共服務的現狀調查與發展研究①

李秀玲 楊星 吳瑞紅

（衡水學院 河北衡水 053000）

河北省農村體育公共服務的現狀調查與發展研究①

李秀玲 楊星 吳瑞紅

（衡水學院 河北衡水 053000）

隨著我國經濟的不斷發展，人們對于日常生活的質量要求也越來越高，而公共體育作為人們日常鍛煉的有效方式，不僅起到豐富人們的日常生活，同樣也能不斷提高人們的身體素質。公共體育服務也得到了快速的發展及公共服務設施的不斷增多，人們日常鍛煉的方式及生活質量也得到了極大的提高。本文通過文獻法、調查問卷法對河北省農村體育公共服務的現狀與發展做出了相應的調查，并對調查結果做出了相應的分析。

農村體育 公共服務 現狀 對策

近年來，隨著人們生活質量的不斷的提高，人們越來越重視體育公共服務設施的建設情況。體育公共服務是在保障廣大人們群眾利益的前提下，對現代化社會的基礎建設進行全面的建設。而隨著政府部門的有關重視，我國公共服務設施也得到了不斷的完善與發展，但是，作為公共服務體系的一部分，體育公共服務卻并沒有得到足夠的重視，與人們對體育公共服務的需求產生了一定的矛盾。

隨著河北省經濟建設的快速發展，城鎮化建設處于我國領先水平，城鎮及農村的建設取得了長遠的發展與進步。但是，地方政府部門往往過于重視經濟發展的有關工作，而對于體育公共服務設施的建設情況沒有做到足夠的重視。結合構建社會主義和諧社會及全面構建小康社會建設的相關要求，相關政府部門應當根據城鄉一體化事業的發展及公共服務事業的建設情況，為廣大人民群眾提供更加便利的體育公共服務基礎設施，從而逐漸建立完善的公共服務體系。

1 調查結果與分析

本文通過使用問卷調查法對河北省30多個城鄉的體育公共服務體系現狀做出相應的調查，通過實地考察對河北省農村體育公共服務狀況及人們對公共體育意識、體育行為進行了相關的調查，其中包括體育公共服務設施的基礎建設狀況、體育公共服務的費用狀況、公共體育健身的指導狀況、公共體育活動狀況、體育公共服務的管理狀況、體育公共服務缺少針對性等。

1.1 體育公共服務設施的基礎建設狀況

體育公共服務的基礎設施建設是人們進行體育運動的重要基礎條件。根據有關調查得知，在河北省30多個城鎮中的公共體育服務設施的基本建設情況存在這一定的缺陷，間接的影響到了河北省體育公共服務的推行狀況。在調查中得知，河北省30多個城鄉中體育運動場館（如：網球、羽毛球等）只有在較為發達的城鎮中存在，大多數城鎮主要是以乒乓球場、籃球場、運動廣場等為主。同時在相關的體育公共服務場地中，并沒有專業人員進行有關的管理工作，大多數處于半荒廢狀態或者年久失修，其運動場地及運動器材遠遠不能滿足人們的正常需求。在調查中得知，人們對于場地滿意的只有17.1%，一般的為30.2%，不滿意的為52.7%。

1.2 體育公共服務的費用狀況

體育公共服務所需要的費用是決定了公共基礎建設的基本條件，根據有關調查得知，在城鎮體育公共建設的費用其主要是由相關政府部門所撥款的其比例占據64.1%，人們群眾自籌占14.3%，企業捐款占13.2%，其它部分占8.8%。從調查中得知，在鄉鎮體育公共服務建設中，經費的主要來源為政府部門的撥款，對于政府具有很大的依賴性。但是政府在體育公共服務費用的投資卻只占總費用的8%，大部分用于體育競技的投入，對于體育公共服務的投入卻很少。

1.3 公共關于體育健身的指導狀況

體育健身具有一定的專業技術知識，在人們日常的健身活動中，體育健身指導質量的好壞將直接關系到體育運動者的鍛煉效果。通過調查得知，在河北省鄉鎮中體育健身指導的質量及數量遠遠不能滿足人們的日常需求，健身指導員的服務水平也有待提高。在調查中得知，在河北省30多個鄉鎮中，有專業健身指導的只有5個，而對5個鄉鎮中居民的調查中得知，只有24.3%的居民受到專業健身指導員的指導，大多數的居民并沒有受到專業指導員的指導，大多數居民的體育鍛煉知識，主要來源于網絡、電視等新聞媒體。在體育健身運動中，居民的鍛煉方法存在這一定的問題。錯誤的鍛煉方式及方法將會導致健身效果并不能達到應有的要求，對于人們的健身積極性也會造成一定的影響。

1.4 公共體育活動狀況

根據相關調查得知，在河北省城鄉中居民參加體育公共活動的狀況并不理想。通過有關數據得知，平常經常參加體育鍛煉的居民占據19.2%，偶爾參加體育鍛煉的人員為39.4%，不參加體育鍛煉的人員則為41.4%。從數據中可以看出，參加體育鍛煉人員的比例相對較小，大多數居民并沒有時間及精力參加體育運動。通過調查得知居民不參加體育鍛煉的主要原因在于：①大多數居民為了生活而忙碌，沒有精力參加體育運動。現今大多數鄉鎮居民大多數人員為孤寡老人及小孩，老人負責照看孩子沒有時間參加體育鍛煉。②為居民提供鍛煉的場所較少，大多數的居民在空曠的地方選擇鍛煉，具有運動場地的鄉鎮由于管理不當大多數荒廢、破壞嚴重，從而減少參加體育運動的人員。③在鄉鎮中體育競賽較少，且規模不大，間接的影響了居民參加體育運動的積極性。

1.5 體育公共服務的管理狀況

體育公共服務管理及組織是體育公共服務的重要組成部分，也是政府部門管理體育公共服務的主要方式。在體育公共服務中，組織及管理部門應當重視對居民體育運動的管理的情況，適時的對居民進行相關的體育運動知識普及及身體素質的檢查情況。通過相關調查得知，在河北省的鄉鎮體育公共服務中相應的服務體系不完善，服務質量不平衡，在鄉鎮體育公共服務中沒有專門的體育管理領導。到目前為之，河北鄉鎮體育指導站只有5.6%。在全國的體育公共服務指導員中，87.9%的社會體育指導員在城市中，鄉鎮的比例僅為12.1%，存在的差異性較大。

1.6 體育公共服務缺少針對性

通過調查得知，由于經濟狀況分布不均勻，農村的體育運動狀況與城市的相差較大，而在農村中，居民參加體育運動的主要方式是通過公共服務獲得的。因此，對于農村體育公共服務，首先是需要考慮到人們的需求，根據人們的需求而選擇合適的運動項目，針對性的對人們進行相關的體育運動鍛煉，從而實現體育公共服務的實效性。由于，現今鄉鎮中大多數為婦女及兒童，因此，相關部門應根據有關人群的特點，制定出具有針對性的體育公共服務，從而進行有關的體育公共服務。

2 河北省農村體育公共服務的現狀

通過調查得知，在河北省農村體育公共服務中存在著的主要問題為：①農村體育公共服務水平較低。從農村體育公共服務的現狀中可以看出，在體育運動的場地服務中，由于農村體育運動場地較少，存在這運動種類少、場地破的現象。雖然現今河北省農村體育運動的場地在逐漸增加，但是與城市相比所占的比例較小。②在體育運動知識方面，由于沒有專業的體育運動指導人員進行相關體育運動知識的講解，在體育組織及管理上沒有建立起應由的制度，也很少組織居民進行相關的體育運動鍛煉活動。③體育指導方面，由于缺乏專業的指導人士，導致居民不能正確的進行體育鍛煉。有的地方體育運動指導人員很少，有的地方甚至沒有指導人員，這說明在農村中體育指導人員相當缺乏，也間接的說明了河北省農村體育服務的不足之處。

3 對農村體育公共服務的解決對策

3.1 發揮相關政府部門的時效性、不斷完善管理制度

由于受到各種因素的影響，城鄉的體育公共服務基礎設施建設的建設具有一定的難度，其中最為主要的就是受有關部門的影響。因此，在農村體育公共服務設施的建設過程中，應當按照城鄉統籌發展的基本要求，不斷完善政府部門的管理制度，對農村體育公共服務的發展進行有效的監督管理。

從而不斷推動市、縣、鄉的共同發展，建立起完善的體育公共服務體系，確保體育公共服務的構建工作。

3.2 不斷增加體育公共設施的資金籌集渠道

據調查得知，體育公共服務設施資金的來源主要是由政府部門所提供的，因此，受到很大的限制，單一的資金提供，不僅間接的影響了城鄉體育公共服務設施的建設，同時也限制了體育運動的種類。因此，應當通過多方面的渠道增加體育公共服務設施建設的資金籌集，鼓勵居民積極參與到農村體育公共服務的建設中，從而確保農村體育公共服務體系的建立，為體育公共服務的建設提供資金保障。

3.3 統一城鎮的共同發展

體育公共服務是一項利國利民的基礎政策，是我國經濟發展的體現。因此，為了能夠更好的促進體育公共服務的發展，應不斷完善河北省城鎮體育公共服務的相關建設制度。相關部門應當將城、鄉體育公共服務作為一個整體機制共同發展，不應做到只考慮城市的發展而忘記農村的發展。同時還應積極號召廣大居民投身到體育公共服務的建設中，逐步加大對體育公共服務的投入，從而促進城鄉體育公共服務的建設。

3.4 結合當地情況實時建立體育服務設施

在農村體育公共服務的建設工作中，應當結合居民的要求及當地的實際情況，有針對性的建設相應的公共運動服務設施，激發居民投入到體育鍛煉中。從而有效的促進居民身體素質的鍛煉工作，同時也能豐富居民的日常生活，增加生活的樂趣。

4 結語

綜上所述，在河北省農村體育公共服務的建設工作中，相關部門應當根據體育公共服務的現狀，不斷完善相應的體育公共服務設施，鼓勵居民積極參與體育鍛煉，豐富居民的日常生活，從而有效的提高居民的生活水平，改善居民的生活質量。進而有效的推動我國的經濟建設，確保我國經濟的穩定發展。

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G812

A

2095-2813(2017)10(a)-0158-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.28.158

1、河北省體育局體育科技研究項目，課題編號：20172017。2、2016年度河北省社科聯民生調研課題，課題編號: 201601630。

李秀玲(1961,3—),女,漢族,河北景縣人,本科,教授,研究方向：體育教學與訓練。